姚秋磊

（上海師范大學(xué)，上海200234）

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記提出 “要支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力”。加強民主黨派自身建設(shè)，是民主黨派參政黨建設(shè)的重要課題，也是發(fā)揮參政黨作用的重要保障。新時代、新階段、新環(huán)境對民主黨派組織發(fā)展工作提出了新的要求。新成員發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量成為衡量民主黨派組織發(fā)展工作的重要標(biāo)尺。黨派成員的組織融入工作是組織發(fā)展工作的延伸，也是關(guān)系到新成員轉(zhuǎn)化為合格黨派成員的重要環(huán)節(jié)。新時代做好黨派成員的組織融入工作對凝聚政治共識、增強思想認(rèn)同、繼承黨派傳統(tǒng)、發(fā)揮黨派作用等方面具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、新時代高校民主黨派成員的現(xiàn)狀分析

本次課題向上海市主要部屬、市屬共20所高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門隨機發(fā)放了調(diào)研問卷，回收有效問卷219份。通過調(diào)研的數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)新時代高校民主黨派成員主要有以下幾個特征：

1.年輕化趨勢明顯，受教育層次比較高

從本次隨機調(diào)查的數(shù)據(jù)分析中，我們可以看到，民主黨派成員總體受教育層次比較高，碩士和博士占76.71%。從年齡結(jié)構(gòu)看，近五年加入民主黨派的104名成員中，40歲以下的占63.5%，主要集中在30-40歲年齡段 （占51%）。這些成員中絕大部分具有碩士和博士學(xué)歷，其中碩士占46%，博士占47.4%。可見在近幾年民主黨派的組織發(fā)展中，這些80后、90后已經(jīng)成為各黨派補充新生力量的主力軍。這些民主黨派新生代成員大部分都有良好的教育背景，有著較高的科學(xué)文化素養(yǎng)，而且相當(dāng)一部分具有海外留學(xué)的經(jīng)歷。

2.信息獲取網(wǎng)絡(luò)化、價值取向多元化

與老一輩的民主黨派成員相比，新時代民主黨派成員明顯呈現(xiàn)出信息獲取網(wǎng)絡(luò)化的特征。經(jīng)分析可見，30歲以下的黨派成員依靠微信、微博、知乎以及公眾號等網(wǎng)絡(luò)新媒體來獲取各種信息的比例為100%，30-40歲黨派成員的比例為95.24%。這部分人依靠報紙、電視等傳統(tǒng)媒體來獲取信息明顯占比不高，與之形成反差的是，50歲以上的黨派成員使用報紙、電視等傳統(tǒng)媒體的比例較高，達(dá)到80%以上，但同時依靠網(wǎng)絡(luò)媒體獲取信息的比例也有將近90%左右。由于時代背景、受教育程度、自身經(jīng)歷以及開放的信息空間等因素的共同影響，新生代黨派成員普遍自我評價較高、具有國際視野、接受新事物能力較強，普遍具有敏銳的觀察力和清晰的辨別能力，個人價值追求具有明顯的多元化特征。

3.思想比較活躍、政治和社交需求強烈

新時代的民主黨派成員中，對于新聞信息最關(guān)心的三類是國內(nèi)時政類 （75.8%）、國際時政類（58.45%）和社會民生類 （50.23%）。按照年齡段來交叉分析，所有年齡段的民主黨派成員最關(guān)心的新聞信息排前兩位的是國內(nèi)時政類和國際時政類。在40-50年齡段和50-60年齡段中，對教育文化類信息的關(guān)注排在國內(nèi)和國際時政之后列第三位，其他年齡段則是社會民生類的新聞信息排第三位。

在生活困擾方面，占前三位的是子女入學(xué)與就業(yè) （44.29%）、身體健康 （42.01%）、贍養(yǎng)老人（42.01%），59.82%對個人未來發(fā)展很有信心或較有信心，呈現(xiàn)比較積極的狀態(tài)，35.62%持中性評價，只有4.57%對個人未來發(fā)展沒有信心。

對于加入民主黨派的動機，排在前兩位的是政治需求（66.21%）和社交需求（60.27%），可見大部分的黨派成員具有較強的政治追求。他們十分關(guān)心時事政治，面對工作和生活大部分人充滿信心，渴望在黨派活動中擴大自身的社交圈子，實現(xiàn)自身的社會價值。

二、新時代高校民主黨派組織融入現(xiàn)狀

民主黨派的組織融入是指民主黨派成員加入黨派后的思想融合、行為融合和言論融合等，是普通社會公民經(jīng)過組織培訓(xùn)、引導(dǎo)和教育成為一位合格民主黨派成員的過程。民主黨派組織融入的效果也直接反映了黨派組織發(fā)展的質(zhì)量和組織建設(shè)的效力。新時代高校民主黨派組織融入工作的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.組織融入情況總體滿意，但還有工作空間

通過對上海主要高校民主黨派成員的調(diào)研顯示，民主黨派成員總體對民主黨派組織融入工作是肯定的，其中評價比較好的占42.92%，很好的占33.79%，整體滿意率為76.71%，對于黨派組織的活動62.1%的同志表示滿意。按照加入民主黨派時間來橫向比較，加入黨派3年以內(nèi)的成員對組織融入工作肯定的占比較高，達(dá)到92.4%。隨著加入黨派時間的增加，對組織融入工作有了明顯下降，約三分之一的同志評價為一般，明顯比新近加入的成員要高出20多個百分點?？梢?，當(dāng)前民主黨派的組織融入工作主要針對近年來新發(fā)展的成員，其中的形式和內(nèi)容也是比較適合新加入黨派成員的口味，對于黨派老同志的融入工作還有進(jìn)一步的工作空間。

2.組織融入內(nèi)容豐富，但缺乏融入的針對性

新時代，經(jīng)過各級民主黨派組織的努力，黨派組織活動的內(nèi)容越來越豐富，組織融入工作也越來越有吸引力。各種參觀考察、學(xué)習(xí)報告、培訓(xùn)教育、文藝展演、知識競賽、演講征文等開展得紅紅火火。就培訓(xùn)教育來說，大部分的黨派同志都接受過各級各類的培訓(xùn)，只有5.48%的被調(diào)查者選擇沒有參加過培訓(xùn)。雖然內(nèi)容豐富了，形式多樣了，但是有32.88%的黨派同志認(rèn)為黨派內(nèi)部缺乏組織融入的環(huán)境，15.98%的黨派同志認(rèn)為黨派組織沒有提供思想融入的培訓(xùn)，甚至27.85%的黨派同志不知道如何融入黨派組織。由此可見，對于黨派成員的組織融入、思想融入等方面，需要有針對性地開展工作，設(shè)計活動。對不同層次、不同年齡、不同領(lǐng)域的黨派成員，開展分類組織融入活動和思想融入教育。

3.組織融入效果明顯，但融入時間較長

通過調(diào)研顯示，加入黨派的時間和黨派內(nèi)部聯(lián)系人數(shù)呈正比例關(guān)系。很明顯，經(jīng)過黨派組織的活動，黨派成員在內(nèi)部的交往圈子也越來越大。但我們也要關(guān)注總計有4.57%的黨派成員無論加入時間長短，平時與黨派成員都不太聯(lián)系，需要黨派基層組織加強對這些群體的聯(lián)絡(luò)和關(guān)心。

調(diào)研顯示，加入民主黨派后，前5年參加培訓(xùn)較多，此后逐漸變少。對新成員培訓(xùn)內(nèi)容中，81.74%認(rèn)為需要加強參政議政能力培訓(xùn)，其中剛加入黨派的成員比較喜歡國際國內(nèi)形勢培訓(xùn)，加入黨派10年以上的則較多傾向于參政議政能力培訓(xùn)。說明加入民主黨派以后，經(jīng)過黨派組織的培訓(xùn)和教育，對于參政議政重要性的認(rèn)識越來越深，需要越來越強。81.74%的黨派同志很了解或比較了解社會主義核心價值觀，組織融入工作取得了一定的成效。

三、做好新時代高校民主黨派成員組織融入工作的對策和建議

1.以思想融入為核心，開展有針對性的培訓(xùn)和教育

思想融入顧名思義要圍繞思想建設(shè)開展融入工作，這里面思想需要同心到中國特色社會主義基本理論、方針和政策中，融入就是要做到政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。思想融入是組織融入的前提，特別對民主黨派新成員尤其需要加強其思想融入。在對 “中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度”的調(diào)研中，只有41.55%回答正確，可見黨派同志對基本政治理論的學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強。我國社會主義建設(shè)進(jìn)入新時代以后，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有許多新論斷、新觀點、新理念，這對黨派同志的思想融入提出了新要求。在對黨派新成員的思想融入培訓(xùn)中，要做到全方位、全領(lǐng)域和全覆蓋，所有新成員必須要求參加黨派組織的涵蓋黨派史、合作史、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、參政議政、社會服務(wù)等方面的培訓(xùn)和教育。除了黨派新成員的思想融入外，還不能忘了老成員的思想融入。調(diào)研顯示，黨派成員的組織融入時間比較長，可以說是一個長期的過程。那些加入黨派5年、10年以及10年以上的成員也需要開展組織融入工作，特別是思想融入工作。這就需要有針對性地設(shè)計一些培訓(xùn)和教育內(nèi)容，加強對這些老成員的培訓(xùn)和引導(dǎo)，以進(jìn)一步凝聚政治共識，夯實政治基礎(chǔ)。

2.以組織融入為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強黨派干部的業(yè)務(wù)能力

組織融入是民主黨派各級組織建設(shè)的核心工作，其重要性不言而喻。加強新時代民主黨派組織融入工作，第一，要打造一支思想正、業(yè)務(wù)精、能力強的黨派干部隊伍。調(diào)研顯示，在黨派新成員發(fā)展過程中，89.96%的新成員是通過民主黨派成員的推薦或介紹加入黨派的。這其中黨派干部的推薦和介紹占了很大比例。那么作為民主黨派新成員的組織介紹人，其個體的思想政治素質(zhì)直接影響到黨派新成員對這個黨派組織的第一印象，其帶頭示范作用是非常重要的，而且還是非常管用的。第二，要分類設(shè)計，分層指導(dǎo)。調(diào)研顯示，不同年齡、不同性別，不同學(xué)歷的黨派成員對組織融入的活動有不同的需求。女性黨派成員對文藝表演、巡展巡映、主題宣講的喜愛程度明顯高于男性黨派成員，反之男性黨派成員對講座交流的喜愛明顯高于女性黨派成員。30歲以下青年黨派成員最喜歡的活動前三位的是講座交流 （69.23%）、參觀考察 （53.85%）和文藝表演 （46.15%），50歲-60歲的中年黨派成員最喜歡的活動前三位是參觀考察 （88.71%）、講座交流 （61.29%）和主題宣講 （37.10%）。由此可見，年輕同志偏向于交流，富有表現(xiàn)欲望；中年同志則傾向于參觀學(xué)習(xí)，喜歡提升內(nèi)涵。這就要求黨派基層組織的干部在設(shè)計活動的時候，充分考慮到不同性別、不同年齡等情況分類設(shè)計，周全考慮，照顧到不同群體的習(xí)慣和愛好，體現(xiàn)黨派組織的人文關(guān)懷和組織溫暖。第三，要明確重點，開展有針對性的教育和培訓(xùn)。調(diào)研顯示63.47%的受訪黨派成員沒有撰寫過社情民意，有81.74%的受訪黨派成員認(rèn)為需要參政議政能力的培訓(xùn)。由此可見，在黨派成員特別是新成員培訓(xùn)中，需要加強在參政議政能力方面的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，并且要有效動員黨派成員撰寫社情民意的積極性，加強相應(yīng)的榮譽體系建設(shè)，讓黨派成員建言獻(xiàn)策過程中有獲得感和價值感。

3.以平臺和載體為抓手，進(jìn)一步激發(fā)黨派成員的主人翁意識和組織榮譽感

平臺和載體最能體現(xiàn)黨派組織的特色，某種程度也是黨派自身的標(biāo)識。高校的民主黨派組織基本都有自身的特色工作，結(jié)合各自黨派在界別特色、關(guān)注領(lǐng)域、熱點聚焦、傳統(tǒng)工作等方面都有自己的亮點，由此搭建的平臺和載體對黨派成員具有較強的吸引力，也是最能發(fā)揮組織凝聚力和感召力的地方。這些平臺和載體是可以而且需要發(fā)揮在黨派組織融入工作中的教育引領(lǐng)作用。調(diào)研顯示，74.43%的黨派成員認(rèn)為需要搭建和利用各種有效載體和平臺，激發(fā)新成員的主人翁意識和組織榮譽感。這是在黨派組織融入中最具有共識的方面。針對那些（27.85%）不知道如何融入組織的黨派成員來說，在黨派的平臺和載體上發(fā)揮作用將是最能激發(fā)其主人翁意識和組織榮譽感的途徑。近年來，高校黨派組織具有特色的平臺和載體非常多，如各種專題論壇、議政工作坊、教育扶貧項目、實踐教育基地、社會服務(wù)結(jié)對、演講展示、文藝演出、主題展覽等等。目前，這些平臺和載體往往缺乏本黨派的黨派元素，教育功能比較弱，參加活動以后對黨派的感情認(rèn)同有效提升還不夠，很多人參加活動以后，也沒有特別的感覺，與參加一個普通的組織活動沒有區(qū)別。因此這些活動、平臺和載體需要浸入式地嵌入一些涉及本黨派歷史、特色以及宗旨理念的元素于其中，豐富其內(nèi)涵，充實其底蘊，以加強其黨派成員的融入功能。