順慶區(qū)：創(chuàng)新路徑實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)

今年以來，南充市順慶區(qū)搭平臺、找支撐、練內(nèi)功、添保障，綜合運用“百千萬”工程、零就業(yè)家庭“清零”工程、“1+X”三位一體工程，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7127人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1508人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.67%，實現(xiàn)了穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)。

技能+創(chuàng)業(yè)，“百千萬”工程為就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓新路

把技能+創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)新培訓(xùn)的主要路徑，瞄準(zhǔn)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體，實施“百千萬”工程，緊盯果城月嫂、川北涼粉等服務(wù)業(yè)品牌及人本、日上等二產(chǎn)企業(yè)，馭云、和泰光纖等高科技企業(yè)，建立百名優(yōu)秀講師庫，開展千場培訓(xùn)講學(xué)活動，培育萬名成功創(chuàng)業(yè)者，強(qiáng)化跨區(qū)域勞務(wù)輸出合作，開拓就業(yè)創(chuàng)業(yè)新途徑。上半年，開展技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20期，培訓(xùn)學(xué)員800余人。

西南石油大學(xué)、西華師范大學(xué)、農(nóng)望公司依托國家級孵化園、省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等平臺，開展10000名青年大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)會創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，1000名青年大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施創(chuàng)業(yè)活動，100名青年大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)的“百千萬”工程。目前，沃洛佳等10家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司已成功創(chuàng)建，農(nóng)望公司帶動大學(xué)生鄧麗、返鄉(xiāng)農(nóng)民工陳友政等創(chuàng)建鄧氏梨園、雨前花椒產(chǎn)業(yè)園等10余個實體。

美麗俏佳人職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與浙江妝芝美公司合作引入社會資本2000萬元，3年內(nèi)，在全市創(chuàng)建美容美發(fā)連鎖品牌店100家，帶動參加美容美發(fā)培訓(xùn)學(xué)員1000人實現(xiàn)就業(yè)，技術(shù)骨干百人創(chuàng)業(yè)，年收入15-30萬元的“百千萬工程”。3年來，該校已在南充建立連鎖店5家，吸納就業(yè)660余人次，168名美發(fā)（美容）師奔赴成渝自主創(chuàng)業(yè)。

興光、星月、當(dāng)代等技校瞄準(zhǔn)現(xiàn)代康養(yǎng)、家政托幼等朝陽產(chǎn)業(yè)，實施轉(zhuǎn)移就業(yè)“百千萬”工程。5年內(nèi)，與100座城市的1000家康養(yǎng)機(jī)構(gòu)、家政托幼機(jī)構(gòu)建立起培訓(xùn)學(xué)員跨區(qū)域勞務(wù)輸出機(jī)制，輸送技能型勞動力10萬人。2年來，已與廣東婦聯(lián)、成都公司等簽訂框架協(xié)議112份，外輸果城月嫂488人次。

一站+一專，“清零”工程為零就業(yè)家庭保好底

依托基層人社服務(wù)站（所），成立一支零就業(yè)家庭清零工作專門隊伍，在全市率先建成零就業(yè)家庭“動態(tài)清零”落實區(qū)。

全覆蓋摸排清底數(shù)。依托基層人社服務(wù)所（站），排查各轄區(qū)內(nèi)零就業(yè)家庭和可就業(yè)人員數(shù)量，實現(xiàn)業(yè)務(wù)向下延伸，數(shù)據(jù)向上集中，完成12個街道83個社區(qū)的人員排查，集中力量對上報的115個零就業(yè)家庭，逐一進(jìn)行入戶復(fù)核，最終認(rèn)定110名零就業(yè)家庭對象。

全員享受送崗位。5月底，舉辦零就業(yè)家庭就業(yè)援助及援企穩(wěn)崗活動，12家事業(yè)單位、28個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17家企業(yè)，為110名零就業(yè)家庭人員提供了崗位援助。

全程護(hù)航動態(tài)清零。建立零就業(yè)家庭動態(tài)清零機(jī)制，將年度城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員公益性崗位開發(fā)數(shù)的50%，用于零就業(yè)家庭清零行動，確?！俺霈F(xiàn)一家，消除一家”。

管理+服務(wù),“三位一體”工作機(jī)制作保障

圍繞“技能培訓(xùn)找飯碗、技能提升培訓(xùn)保飯碗、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)造飯碗”的工作思路，實行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和后續(xù)跟蹤服務(wù)“三位一體”工作機(jī)制。

率先搭建平臺強(qiáng)化“供血”。組織企業(yè)進(jìn)校園活動，舉辦創(chuàng)客沙龍、項目分享會等方式，為創(chuàng)業(yè)者搭建交流平臺。為打破初創(chuàng)企業(yè)存活率難以超過3年的“魔咒”，與農(nóng)商銀行、郵儲銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，建立“地企合作、風(fēng)險共擔(dān)”機(jī)制，積極運用人保財險保險機(jī)制，利用政府創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策，為創(chuàng)業(yè)者保駕護(hù)航；發(fā)揮好銀行貸款風(fēng)險評估職能和人保財險監(jiān)管、指導(dǎo)機(jī)制，確保貸款放得出、收得回。上半年，已為22名創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款330萬元，為企業(yè)創(chuàng)辦人提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款450余萬元，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)者找到“金飯碗”。

率先實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)校、企、地?zé)o縫對接全覆蓋。召開職業(yè)培訓(xùn)項目推介會，職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、重點用工企業(yè)、大學(xué)生（返鄉(xiāng)農(nóng)民工）創(chuàng)業(yè)園代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所（站）負(fù)責(zé)人等參會，明確了企業(yè)所需、學(xué)校所能和工作所向。

率先將就業(yè)扶持政策送入千家萬戶。及時將穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實惠政策梳理編輯成冊，明晰了對象要求、辦理流程、需要資料、特別注意等，做到每個就業(yè)穩(wěn)崗需求都能找到政策對應(yīng)，每名辦事人員拿到政策指南都能輕松辦事，讓群眾讀懂政策，學(xué)會利用政策提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。