劉 陽

（北京大學(xué) 北京 100871）

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)從高速增長狀態(tài)轉(zhuǎn)變成了中高速增長狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由傳統(tǒng)粗放型逐漸向質(zhì)量型、效率型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力也由傳統(tǒng)增長點(diǎn)向新型增長點(diǎn)轉(zhuǎn)變。文化產(chǎn)業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)，其成長迅速，尤其在產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合等方面不斷涌現(xiàn)出新技術(shù)、新產(chǎn)品，對促生經(jīng)濟(jì)增長新動力具有積極意義。

一、文化產(chǎn)業(yè)促生經(jīng)濟(jì)增長新動力邏輯分析

文化產(chǎn)業(yè)是指為人民群眾提供具有文化屬性的產(chǎn)品的生產(chǎn)活動。從其本質(zhì)角度看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展于國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，它與經(jīng)濟(jì)、政治、社會具有平等地位，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)。市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時期也給文化產(chǎn)業(yè)提出了更高要求。知識經(jīng)濟(jì)時代下，文化產(chǎn)業(yè)擁有更廣闊的發(fā)展空間，通過更新、創(chuàng)新文化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級、發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長新動力。

（一）文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新性

21世紀(jì)，我國文化產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，其本質(zhì)特點(diǎn)就是創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段，擁有新業(yè)態(tài)快速發(fā)展的基本性質(zhì)。從2010年的1.1萬億元文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值，發(fā)展到現(xiàn)今已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2.58萬億元，并高于同期GDP增速。另外，依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”的文化信息服務(wù)收入也持續(xù)上漲，2016年上半年同比增長29.7%?？傊?，文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已不僅僅屬于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的一員，它已經(jīng)演變成一種新發(fā)展思維與理念。

（二）文化產(chǎn)業(yè)具有蔓生性

文化產(chǎn)業(yè)滲透性、融合性、關(guān)聯(lián)性均較強(qiáng)，與眾多產(chǎn)業(yè)具有原始耦合關(guān)系，擁有多領(lǐng)域融合的基礎(chǔ)與空間。文化產(chǎn)業(yè)蔓生性主要表現(xiàn)在其動力轉(zhuǎn)化特性、多領(lǐng)域創(chuàng)新動力等方面。它能夠?qū)崿F(xiàn)融合發(fā)展，助益產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鏈條、形態(tài)等的創(chuàng)新，優(yōu)化與完善產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。

（三）文化產(chǎn)業(yè)具有觸媒性

文化產(chǎn)業(yè)具有多元性的特征，觸媒性主要源于此。其主要表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)作為新業(yè)態(tài)在發(fā)展過程中的高度識別性，還表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)助益社會發(fā)展方面的動力作用。主要原因在于文化產(chǎn)業(yè)特色鮮明，發(fā)展該類型產(chǎn)業(yè)能夠依托于區(qū)域特色進(jìn)行多元融合，落實(shí)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)以文促經(jīng)、以文興業(yè)，不僅僅釋放了區(qū)域內(nèi)生經(jīng)濟(jì)動力，還有助于緩解與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相攜而至的社會問題。文化產(chǎn)觸媒性主要表現(xiàn)在以文化促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)價值增量和以文化盤活地區(qū)經(jīng)濟(jì)促貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)小康。

二、經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制以及結(jié)構(gòu)性障礙分析

我國經(jīng)濟(jì)從改革開放開始就呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展之勢，我國經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制以及結(jié)構(gòu)均產(chǎn)生了重大變化。動力機(jī)制由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)為主，也就是說第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用，兩者在改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此模式下，我國勞動資源、土地資源等問題也得到了有效解決，城市化進(jìn)程也不斷加快。從城市化的角度看，眾多農(nóng)村人口走進(jìn)城市，促進(jìn)了城市規(guī)模增長，同時還有效解決了城市勞動力不足問題，但隨著城市化進(jìn)程的加快，勞動力剩余問題逐漸顯露出來，成為了新社會問題。城市人口逐漸增多，在部分區(qū)域人口大量集中的情況下，眾多高新技術(shù)人才得以凝聚，為城市發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。21世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)體制在城市化、“互聯(lián)網(wǎng)+”、知識經(jīng)濟(jì)背景下面臨著新一輪改革，目前改革紅利逐漸顯現(xiàn)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時還提升了我國經(jīng)濟(jì)社會資源配置效率。但是我國經(jīng)濟(jì)仍然存在大量問題需要進(jìn)行解決。例如，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為落后、技術(shù)管理尚不成熟、環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻等。

三、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長新動力策略研究

文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)繁榮之勢，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、煥發(fā)結(jié)構(gòu)活動等目標(biāo)提供了新的攻克點(diǎn)，同時也為實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指引了方向。新時期，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革是與時俱進(jìn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要戰(zhàn)略，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)想要持續(xù)發(fā)展必須進(jìn)行創(chuàng)新，兼容并包，在文化交融的過程中不斷發(fā)展，同時立足國際社會大環(huán)境進(jìn)行發(fā)展與優(yōu)化，科學(xué)合理應(yīng)用資源，逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的堅(jiān)定新動力。具體可以從下述幾方面進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。

（一）建立創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)

文化形態(tài)、本質(zhì)均離不開創(chuàng)新，它是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之源。建立創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力。從宏觀角度看，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有完善我國發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化新經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的作用。比如說，20世紀(jì)70年代的歐美等發(fā)達(dá)國家人均GDP上升到5000美元后相繼步入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段，轉(zhuǎn)型階段多知識、創(chuàng)新等文化元素有了更高需求，把文化融入到國家轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略中，同時發(fā)揮政府的力量引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)促生經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時注重創(chuàng)新創(chuàng)造，為國家實(shí)現(xiàn)全面經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件。也就是說，文化產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面起到著不可忽視的作用。

建立創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)，首先應(yīng)當(dāng)立足于文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新本質(zhì)，深入挖掘文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意的靈魂，將其作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)低耗能高附加值的性質(zhì)，使其逐漸成為促生經(jīng)濟(jì)增長的新動力。其次結(jié)合供給側(cè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與改良，合理布局空間、結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。最后以創(chuàng)新謀發(fā)展，將其作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的源泉。不斷推進(jìn)文化行業(yè)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)增長提供新思路、新動力。

（二）規(guī)范市場秩序促改革

我國是國際社會有名的以制造為主的工業(yè)型國家，但傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下存在大量山寨產(chǎn)品。在新時期，我國以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，文化產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展，文化企業(yè)、產(chǎn)品不斷涌出，向著經(jīng)濟(jì)增長新動力方向不斷前進(jìn)。但是在良好的發(fā)展態(tài)勢下，存在眾多不和諧因素，嚴(yán)重打擊了文化產(chǎn)業(yè)。國人的從眾心理引發(fā)了部分文化產(chǎn)品出現(xiàn)了大量假冒仿制品，影響了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對此，政府及其部門有必要加強(qiáng)對文化領(lǐng)域的市場監(jiān)管，營造公平公正的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展。

和諧、有序的市場環(huán)境對于我國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展具有積極意義，也對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)增長新動力的作用具有促進(jìn)意義，但除了市場秩序環(huán)境外，另一個不可忽視的因素是自然資源環(huán)境因素，我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價，這與新時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不符，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在不利影響。謀求文化產(chǎn)業(yè)、自然資源協(xié)同發(fā)展共促經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)下我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要關(guān)注的重點(diǎn)問題。主要應(yīng)當(dāng)注重完善新時期市場經(jīng)濟(jì)新發(fā)展模式下的競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力、物力資源的合理配置，注重集合人力資本、科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)、文化等，使其相互協(xié)調(diào)，穩(wěn)固社會經(jīng)濟(jì)根基。

（三）積極推進(jìn)影視文化發(fā)展

1.完善影視文化市場體系

發(fā)揮影視文化產(chǎn)業(yè)新動力作用，需要完善與優(yōu)化當(dāng)代影視文化產(chǎn)業(yè)市場機(jī)制，構(gòu)筑全方面多層次的影視文化產(chǎn)品，不斷提升以影視文化為核心的資源配置質(zhì)量與效率。注重發(fā)展影視文化產(chǎn)品市場，構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)為載體的創(chuàng)新型影視文化產(chǎn)品平臺，同時建立起群眾性影視文化產(chǎn)品消費(fèi)市場。建設(shè)影視文化市場可以從下述幾方面著手：第一，注重發(fā)展與培育影視文化產(chǎn)權(quán)、人才、技術(shù)等市場，建立完善以影視文化產(chǎn)品為主要內(nèi)容的資產(chǎn)評估體系與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，開發(fā)以版權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易為主要內(nèi)容的多類型影視文化交易市場。注重建立影視文化資本市場，以實(shí)現(xiàn)金融、社會等資本和影視文化資源的充分融合，加強(qiáng)解決影視文化融資問題的力度。第二，注重進(jìn)行以影視文化為內(nèi)容的影視行業(yè)組織以及中介機(jī)構(gòu)，制定影視行業(yè)規(guī)范與行業(yè)管理制度，為影視文化企業(yè)提供高品質(zhì)服務(wù)。在影視文化市場管理方面，設(shè)置影視作品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制，建立健全影視文化市場信用機(jī)制，同時加強(qiáng)發(fā)展以影視作品內(nèi)容與影視企業(yè)信用監(jiān)督為核心的市場全面監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)而營造影視文化企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好市場環(huán)境，發(fā)揮其作為經(jīng)濟(jì)增長新動力的重要作用。

2.大力培育影視文化企業(yè)

影視文化產(chǎn)業(yè)屬于文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)增長新動力的重要內(nèi)容。想要促進(jìn)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有必要培育實(shí)力強(qiáng)大且競爭力較高的骨干企業(yè)。注重發(fā)展國有控股企業(yè)，引導(dǎo)市場中的影視文化企業(yè)健康發(fā)展，建造以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的影視文化企業(yè)新格局。積極推進(jìn)國有經(jīng)營性文化企業(yè)轉(zhuǎn)型改革，形成現(xiàn)代化企業(yè)格局，注重扶持骨干文化企業(yè)，鼓勵條件優(yōu)越的企業(yè)上市融資，培育大型影視文化企業(yè)，使其成為新時期新態(tài)勢下我國經(jīng)濟(jì)增長新動力。

（四）協(xié)同互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)發(fā)展

當(dāng)下是數(shù)據(jù)大爆炸的時代，也是信息技術(shù)高速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)成為了人們正常生產(chǎn)、生活的重要工具，滲透到了社會各個領(lǐng)域。文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相融合必定會將其推向新高度，可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺、特色促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。文化產(chǎn)業(yè)外延廣，形式、種類豐富多樣，這一特點(diǎn)恰好能夠與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行融合。例如，愛奇藝、優(yōu)酷視頻等網(wǎng)站播出的大量網(wǎng)劇深受人們喜愛。再比如，起點(diǎn)中文網(wǎng)、熊貓讀書等小說網(wǎng)站囊括了大量讀者。文化產(chǎn)業(yè)就此可以在讀書、網(wǎng)劇方面加強(qiáng)投入、積極探索嘗試，逐漸打造出更加新穎的新產(chǎn)業(yè)。事物都是兩面的，文化產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)劇、書籍領(lǐng)域的深入發(fā)展也不免存在問題，如作品質(zhì)量不佳、抄襲泛濫、內(nèi)容空洞、情節(jié)低俗等，這對于促生新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)十分不利。對此應(yīng)當(dāng)從互聯(lián)網(wǎng)、社會生活等角度進(jìn)行規(guī)制，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，做好互聯(lián)網(wǎng)管理工作，為文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化提供良好平臺。

（五）非物質(zhì)文化與文化品牌

我國有上下五千年的發(fā)展歷史，傳統(tǒng)文化元素眾多、文化資源豐富，我國少數(shù)民族各具特色，如藏族拉伊、扎木聶彈唱等均屬于我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。圍繞這些文化遺產(chǎn)提高開發(fā)力度有助于將其轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長新動力，我國貴德縣對此就進(jìn)行了充分利用，通過1000萬元文化發(fā)展基金保護(hù)皮影戲、燈會、曲藝等獨(dú)具特色的文化活動，對其進(jìn)行弘揚(yáng)與傳承。同時還創(chuàng)立了“德文化”品牌，把“德”作為行為規(guī)范，落實(shí)“德政、德育、德行”工程，緊緊圍繞“德”進(jìn)行發(fā)展，不斷延伸以“德”為核心的文化產(chǎn)品，在文化作品、影視作品中均有所體現(xiàn)。

開發(fā)非物質(zhì)文化，打造非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。除了有效利用非物質(zhì)文化外，我國各個地區(qū)還應(yīng)當(dāng)著眼于區(qū)域特色，結(jié)合自身特色文化進(jìn)行發(fā)展，例如，貴德地區(qū)，其地理位置優(yōu)越，氣候溫暖濕潤，梨樹繁茂，就可以借梨花開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，比如舉辦梨花節(jié)，吸引游客觀賞梨花，同時融合民俗事項(xiàng)，豐富節(jié)日內(nèi)涵。從多個層面彰顯特色文化，逐步建立起有區(qū)域特色的文化品牌，提高文化品牌影響力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。