陳 彤

（中共南平市委黨校 福建 南平 353000）

隨著科技進(jìn)步、收入增加和閑暇時(shí)間增多，人們?cè)絹碓蕉嗟貜淖非笪镔|(zhì)生活轉(zhuǎn)向追求精神享受，越來越多地把時(shí)間和收入用于休閑、娛樂、運(yùn)動(dòng)等各種旅游活動(dòng)，旅游已全面融入人們的生活，成為一種時(shí)尚。

武夷山山川秀麗，文化積淀深厚，為我國(guó)僅有的四個(gè)世界文化與自然雙遺產(chǎn)地之一。武夷山旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，雖然取得了較大的發(fā)展，近年來仍在穩(wěn)步提升，但也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大挑戰(zhàn)。

一、武夷山傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

（一）旅游產(chǎn)品開發(fā)相對(duì)滯后

武夷山旅游以景區(qū)游覽為主，旅游產(chǎn)品多為簡(jiǎn)單的觀光旅游產(chǎn)品，觀光與休閑度假結(jié)合型的綜合性旅游產(chǎn)品不足，特別是高品位、上規(guī)模、具有鮮明特色的旅游精品項(xiàng)目較為缺乏。這就導(dǎo)致在旅游旺季尤其是“黃金周”，游客規(guī)模在主景區(qū)過度集聚，人滿為患，不僅給旅游管理帶來負(fù)擔(dān)和安全保護(hù)的困局，而且也影響游客很好的享受旅游產(chǎn)品所帶來的身心愉悅。

武夷山文化底蘊(yùn)深厚，特別是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)散落了很多特色產(chǎn)業(yè)、特色文化遺存，如茶文化、朱子文化、彭祖養(yǎng)生文化等具有極高品位的旅游資源，但它們均未得到充分挖掘利用。目前已開發(fā)出來的部分鄉(xiāng)村旅游、親子游、文化旅游產(chǎn)品，尚處于淺層次、同質(zhì)化階段，因沒有文創(chuàng)思維，缺乏新穎性，雖然在節(jié)假日吸引了部分客源，但未成體系，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，不能與武夷山主景區(qū)交相輝映，無(wú)法分流到武夷山主景區(qū)旅游的眾多旅游客源。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)要素功能不全

武夷山城市規(guī)劃建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒能夠形成良好的互動(dòng)，現(xiàn)已建成的一些城市配套設(shè)施，包括城市公共休閑、公益文化、商務(wù)活動(dòng)、文化娛樂等設(shè)施缺乏旅游元素，缺乏旅游功能配套服務(wù)設(shè)施。雖然立體交通網(wǎng)絡(luò)可以將外地的游客源源不斷的送達(dá)武夷山市，但各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)之間連接不暢，通達(dá)性較差，交通成為旅游線路串接最大壁壘。休閑娛樂和購(gòu)物設(shè)施不健全，游客停留在武夷山的平均時(shí)間為1.9天，消費(fèi)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，每年的游客雖多，但旅游經(jīng)濟(jì)效益卻不高。

（三）旅游管理體制機(jī)制不順

政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的力度不夠，現(xiàn)行的旅游管理體制，部門、行業(yè)、條塊分割，缺乏有效的配合聯(lián)動(dòng)，難以形成統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)有力的發(fā)展合力。如武夷山市，有風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)、保護(hù)區(qū)、古漢城博物館等多個(gè)處級(jí)旅游管理機(jī)構(gòu)，旅游產(chǎn)業(yè)管理職能和旅游資源管理職能尚未實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。

武夷山市生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)明顯，文化積淀深厚，擁有較多的特色產(chǎn)業(yè)，若是我們能夠順應(yīng)現(xiàn)代游客追求康體養(yǎng)生、休閑互動(dòng)體驗(yàn)，求新求異的需求，深入挖掘、重點(diǎn)打造特色小鎮(zhèn)，在不同區(qū)域內(nèi)形成各具特色的旅游吸引物和服務(wù)業(yè)態(tài)，并以特色小鎮(zhèn)為抓手，對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，就能打破武夷山旅游景區(qū)一枝獨(dú)秀的接待格局，拓展旅游時(shí)空半徑，實(shí)現(xiàn)武夷山旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

二、以特色小鎮(zhèn)新業(yè)態(tài)助推武夷山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）高位推動(dòng)，注重統(tǒng)籌規(guī)劃

1.堅(jiān)持高位推動(dòng)

堅(jiān)持“一把手親自抓”，以差異化特色小鎮(zhèn)打造系列增長(zhǎng)極，強(qiáng)有力地整合各種社會(huì)資源特別是旅游資源，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行配套融合發(fā)展，加大導(dǎo)向性投入，形成全市上下齊抓共管旅游的發(fā)展格局。

2.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

編制的《武夷山市全域旅游示范區(qū)規(guī)劃》，要堅(jiān)持多規(guī)合一。規(guī)劃要重點(diǎn)挖掘武夷山市各村鎮(zhèn)特色資源，注重產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)。在此基礎(chǔ)上聘請(qǐng)高規(guī)格的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，精心編制特色小鎮(zhèn)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村改造提升規(guī)劃，用創(chuàng)新、國(guó)際品質(zhì)整體把握特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，以“休閑度假游為主，主題定制游為輔”設(shè)計(jì)旅游內(nèi)容，做到“一小鎮(zhèn)一特色一主題文化”，使每個(gè)小鎮(zhèn)從外在建筑風(fēng)格到內(nèi)在的功能定位、文化品位都能夠達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，力求每一個(gè)小鎮(zhèn)都是一個(gè)“震撼與精彩”。

3.合理布局旅游廊道

旅游廊是以旅游區(qū)為端點(diǎn)，以旅游交通為聯(lián)系紐帶，以旅游服務(wù)和觀光休閑要素為節(jié)點(diǎn)，經(jīng)協(xié)同作用形成的線性旅游空間。在改造提升原有景點(diǎn)景區(qū)精品旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)一批特色旅游小鎮(zhèn)。通過科學(xué)規(guī)劃綠道網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)一批自駕游景觀大道、自行車綠道，水上交通綠道，合理配置服務(wù)節(jié)點(diǎn)，將區(qū)域內(nèi)碎片化的特色小鎮(zhèn)有效串聯(lián)，形成差異化的旅游線路，引導(dǎo)游客根據(jù)不同的需求逐漸分流，滿足游客多樣化的旅游需求。

（二）產(chǎn)業(yè)融合，突出地方特色

特色小鎮(zhèn)要以小而精有特色為主，彰顯產(chǎn)業(yè)、空間、時(shí)代與特色。

1.下梅村古村落文化小鎮(zhèn)

積極引進(jìn)一批精品客棧、手工坊、文化餐廳、文化藝術(shù)展等與文創(chuàng)相關(guān)的業(yè)態(tài)，注重打造特色文創(chuàng)品牌，打造“水秀”，看夜景、觀星空等夜游產(chǎn)品，形成“古村+文創(chuàng)+旅游+鄉(xiāng)村”特色，讓游客在古村環(huán)境中慢慢地游歷，體驗(yàn)、享受休閑的時(shí)光。

2.五夫鎮(zhèn)朱子文化休閑小鎮(zhèn)

五夫鎮(zhèn)既要有朱子研究院這樣高端的研究交流機(jī)構(gòu)，也要找到朱子文化與現(xiàn)代觀念契合點(diǎn)，打造如：朱子私塾、朱子家訓(xùn)、朱子禮儀、朱子家宴等現(xiàn)代人特別是青少年淺顯易懂的互動(dòng)體驗(yàn)產(chǎn)品，寓教于樂，讓人們從感官上認(rèn)識(shí)朱子文化，使朱子能夠走進(jìn)尋常百姓家。同時(shí)，依托白蓮產(chǎn)業(yè)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的優(yōu)勢(shì)，打造荷花園、玫瑰園、梅花園三大花卉基地，形成規(guī)模視覺效果，發(fā)展共享農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀賞農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，利用原有的荷花節(jié)等節(jié)事活動(dòng)的影響力作為引爆點(diǎn)，打造以朱子文化為核心，文化旅游、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑等一體化發(fā)展的文化旅游名鎮(zhèn)。

3.吳屯鄉(xiāng)“閩北佛都”禪修小鎮(zhèn)

打造瑞巖禪堂，形成以禪定觀想、明心見性為主的文化交流平臺(tái)。通過禪茶養(yǎng)生、素食養(yǎng)生、禪農(nóng)養(yǎng)生、瑜伽、氣功養(yǎng)生等活動(dòng)項(xiàng)目，使人們?cè)谶@里能達(dá)到強(qiáng)健體魄、充實(shí)文化、洗滌并凈化心靈的目的。以吳屯的山水風(fēng)景、民俗風(fēng)情等為主題，利用“稻花魚節(jié)”等民俗活動(dòng)，開展野營(yíng)露宿、農(nóng)事體驗(yàn)、抓魚比賽、特色魚米宴烹飪賽等活動(dòng)；以稻花魚的手工制作為特色，設(shè)置稻花魚干制作體驗(yàn)館，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，吸引游客前來參與體驗(yàn)及購(gòu)買。

4.星村鎮(zhèn)茶旅風(fēng)情小鎮(zhèn)

精心打造生態(tài)茶莊、觀光茶廠、茶交易中心（內(nèi)設(shè)：茶檢測(cè)中心、原產(chǎn)地認(rèn)證中心）、茶文化展示平臺(tái)、茶創(chuàng)意街區(qū)等平臺(tái)，讓游客通過采茶、制茶、品茶、斗茶、茶藝表演、茶療康體養(yǎng)生等體驗(yàn)活動(dòng)，感受武夷山沉浸在茶里的生活，精心打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合為一體的茶旅風(fēng)情小鎮(zhèn)。

5.大安村紅色小鎮(zhèn)

提升大安革命斗爭(zhēng)歷史陳列館檔案的檔次，推出閩北紅色文化VR（虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)）體驗(yàn)館，紅色文化AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)）系列產(chǎn)品，綜合立體直觀地展示閩北革命斗爭(zhēng)的歷史。要增加紅色旅游的參與性和趣味性項(xiàng)目的開發(fā)，使游客能在輕松與嚴(yán)肅相結(jié)合的環(huán)境中接受革命精神的教育。同時(shí)大安村還可利用毗鄰4A景區(qū)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色民宿、農(nóng)家樂，完善服務(wù)配套，建設(shè)集紅色旅游和休閑度假于一體的革命傳統(tǒng)教育、自然觀光、休閑度假景區(qū)。

此外，興田鎮(zhèn)可以依托良好的區(qū)位及交通背景，利用武夷山的好山好水好空氣和彭祖養(yǎng)生文化，打造世界康體養(yǎng)生示范基地；柳永故里上梅鄉(xiāng)則可以柳永文化為核心吸引物，創(chuàng)設(shè)柳永詩(shī)詞情景交融的意境，講好柳永一生三變的故事，用柳永遺存的詩(shī)詞歌作，打動(dòng)人們心中的浪漫情懷，開發(fā)戀愛-婚紗攝影、婚慶-親子-金婚銀婚等旅游產(chǎn)品，打造浪漫風(fēng)情婚戀小鎮(zhèn)。

（三）整合資源，創(chuàng)新機(jī)制體制

1.改革旅游管理體制

探索在有效整合風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)、度假區(qū)、古漢城博物館等旅游管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立旅游、公安、法院、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展市場(chǎng)秩序整治，推動(dòng)旅游經(jīng)營(yíng)體系、旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的建設(shè)與實(shí)施。

2.創(chuàng)新投融資機(jī)制

制定出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的扶持政策，用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取多渠道融資等方式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者和社會(huì)工商資本，破解投資難題；讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、人才，有實(shí)力的企業(yè)，優(yōu)質(zhì)的資本，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展

（四）優(yōu)化服務(wù)，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷

1.開展旅游行業(yè)提升行動(dòng)，營(yíng)造旅游發(fā)展新環(huán)境

加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營(yíng)地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的“快進(jìn)”交通網(wǎng)絡(luò)和滿足旅游體驗(yàn)的“慢游”交通網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施智慧旅游和智慧城市建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)來幫助監(jiān)測(cè)旅游網(wǎng)絡(luò)輿情、服務(wù)旅游目的地以及架構(gòu)智慧旅游城市系統(tǒng)，大力提升旅游管理能力和服務(wù)水平。

3.加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，擴(kuò)大武夷旅游的影響力

（1）開展整體營(yíng)銷。整合相關(guān)宣傳資源，統(tǒng)一對(duì)武夷山全域旅游的整體形象宣傳，形成全域旅游宣傳的合力。（2）實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等高科技分析手段，分析客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和游客消費(fèi)結(jié)構(gòu)，挖掘生態(tài)、季節(jié)、人群、個(gè)性喜好、自由行等產(chǎn)品線路，制定靈活的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷政策，引導(dǎo)、拉動(dòng)和創(chuàng)造旅游新消費(fèi)。（3）打造立體營(yíng)銷體系。在利用好傳統(tǒng)媒體資源的同時(shí)，充分運(yùn)用新媒體資源，形成針對(duì)性強(qiáng)、擴(kuò)散力好的旅游宣傳新體系。加大與知名旅游網(wǎng)站的合作力度，發(fā)展網(wǎng)站代理商。加強(qiáng)武夷山旅游官方微博、微信建設(shè)，培育粉絲，及時(shí)發(fā)布、交流武夷山旅游信息，擴(kuò)大武夷山旅游影響力。