邱獻紅

（河南工業(yè)貿易職業(yè)學院 河南 鄭州 451191）

一、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)航空物流發(fā)展概況

（一）鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展歷程

鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)于2007年10月經(jīng)河南省委、省政府批準設立。為了更好促進鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展，2010年10月24日經(jīng)國務院批準正式設立了鄭州新鄭綜合保稅區(qū)，并于2011年4月專門設立了保稅區(qū)管理委員會，增強了省政府對于保稅區(qū)和航空港區(qū)的管理。國務院對于鄭州航空港的建設發(fā)展非常重視，先后于2012年11月17日批準了《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》、于2013年3月7日批準了《鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》，指導指示鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)要依托綜合保稅區(qū)、集聚產業(yè)、便利交通集中發(fā)展航空貨運，引領鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)向國際航空物流方向發(fā)展。

2013年鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，其定位是國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領的現(xiàn)代產業(yè)基地、內陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極。規(guī)劃面積從2007年的138平方公里擴展到了2013年的415平方公里，規(guī)劃容納人口260萬，這里將成為一個集工作、生活、娛樂為一體的新城區(qū)。

（二）鄭州航空港綜合試驗區(qū)航空物流發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)鄭州航空工業(yè)管理學院康夢楠2018年碩士學位論文《河南省航空物流模式及實現(xiàn)路徑研究》的研究可知，鄭州航空港綜合實驗區(qū)發(fā)展航空物流屬于以機場為核心的物流發(fā)展模式。那么考查鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)航空物流發(fā)展現(xiàn)狀就可以從以下五個方面進行：一是鄭州航空港機場的建設情況；二是鄭州航空港機場入駐的航空公司情況；三是鄭州航空港機場開辟航線的情況；四是鄭州航空港機場貨郵吞吐量的發(fā)展情況；五是鄭州航空港物流發(fā)展對河南省乃至中國的產業(yè)發(fā)展帶動作用。

鄭州航空港機場依據(jù)規(guī)劃將建造4座航站樓、1座衛(wèi)星廳、5條跑道，目前已有建設已經(jīng)躋身國內大型機場行列。據(jù)統(tǒng)計，目前已有48家國內外航空公司入駐鄭州新鄭機場，通航航線共221條航線，其中貨運航線34條，開通26條國際航線，通航城市達86個城市和地區(qū)。尤其是2014年河南航投收購了盧森堡貨航，鄭州新鄭機場實現(xiàn)了雙樞紐物流網(wǎng)絡，極大促進了航空物流的發(fā)展。在剛剛過去的2018年，鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)實現(xiàn)了地區(qū)生產總值800.2億元，同比增長12%，客貨運規(guī)模繼續(xù)保持中部地區(qū)“雙第一”。同時，借助于新鄭國際機場，河南省相關產業(yè)及整個中國的貨物實現(xiàn)了快速的物流周轉，提升了區(qū)域和國家的經(jīng)濟實力。

二、鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展航空物流的SWOT分析

（一）鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展航空物流的優(yōu)勢

1.便利的交通優(yōu)勢

鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)位于鄭州市的東南方向，借助于河南省中原腹地的地理位置，這里有著極為便利的交通優(yōu)勢。其中，京珠高速和連霍高速在這里交匯，107國道和310國道經(jīng)此而過。同時，京廣鐵路、隴海鐵路、鄭西高鐵和京廣高鐵在此交匯，未來正濟渝高鐵和太和高鐵也將在此交匯。四通八達的交通路網(wǎng)使得鄭州航空經(jīng)濟綜合試驗區(qū)能夠便捷的對接國內各地物流物資。借助于新鄭機場航線網(wǎng)絡，鄭州航空港綜合試驗區(qū)兩小時航程內覆蓋了全國90%的人口。如此一來，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)實現(xiàn)了公、鐵、空于一體的交通布局，極大地方便了航空物流的發(fā)展。

2.強有力的政策優(yōu)勢

2013年鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)獲批上升為國家戰(zhàn)略，自此國家和和河南省政府在政策上給予了強有力的支持。國家層面通過中央財政轉移支付對其給予補助，并不斷加大投資力度。河南省政府則協(xié)調多部門建立協(xié)調機制、優(yōu)化實驗區(qū)內產業(yè)發(fā)展環(huán)境、加大財政資金支持、并不斷創(chuàng)新體制機制、實施各種財政和稅收的優(yōu)惠政策等。在人才引進、硬件基礎配套設施和檢驗通關方面河南省政府出臺了一系列政策給予照顧傾斜，措施到位、效果顯著，使得鄭州航空試驗區(qū)成為了鄭州發(fā)展的高地。

3.產業(yè)集群優(yōu)勢

隨著鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)的建設完善，越來越多的企業(yè)選擇來這里發(fā)展。從最開始的智能終端產業(yè)園、生物醫(yī)藥產業(yè)園、精密儀器產業(yè)園到后來的電商物流企業(yè)、航空貨代公司、商貿會展企業(yè)等，鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了航空物流相關產業(yè)集聚效應，在帶動這些產業(yè)快速發(fā)展的同時也促進了航空物流的發(fā)展。

（二）鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展航空物流的劣勢

1.航空物流網(wǎng)絡化程度低

目前新鄭機場已經(jīng)開設了多條國內外客貨航線，但是與鄭州新鄭國際機場的發(fā)展定位相比航線數(shù)量和運營情況仍然相差很多。已有航線之間關聯(lián)度不高，不能起到很好的聯(lián)動和促進作用。與國外發(fā)達國家相比，航線數(shù)量和覆蓋面差距較大。綜合來說就是目前新鄭機場已有航線網(wǎng)絡化程度不高，有待持續(xù)增加和優(yōu)化。

2.物流綜合服務能力弱

航空物流發(fā)展到今天應該成為一種“門到門”、“桌到桌”的一體化服務形式。但是整個航空物流過程涉及環(huán)節(jié)、活動和主體太多，各個物流環(huán)節(jié)和過程容易各自獨立、物流主體之間存在相互推諉，以至于這個航空物流服務沒有體現(xiàn)快速、高效和便捷的服務體驗。跟國際知名機場物流運作流程和效率相比，鄭州新鄭機場提供物流服務的能力比較弱，效率和運作水平都存在很大差距。

3.貨量稍顯不足

鄭州航空物流貨運量稍顯不足。雖然近幾年電子商務和國際貿易的發(fā)展促進了航空貨量的增加，但是從實際運營情況來看存在資源浪費和效率低的問題。一方面是經(jīng)濟發(fā)展和產業(yè)集聚仍有待加強，航空物流畢竟屬于服務業(yè)，只有經(jīng)濟的發(fā)展和產業(yè)集聚的加強才能促進貨運量的增加；二是與試驗區(qū)簽訂貨運的企業(yè)所產生的貨運量小、市場份額小，實力強的企業(yè)尚未形成完整的產業(yè)鏈。因此，我們在必須立足于經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)集聚的基礎上，努力引進和建設高價值航空貨運企業(yè)。

（三）鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展航空物流的機會

1.航空物流業(yè)具有很好的發(fā)展前景

隨著產業(yè)升級、消費升級和國際貿易的發(fā)展，航空物流業(yè)將會迎來更大的發(fā)展空間。航空物流需求與經(jīng)濟發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展和升級，將有更多的貨物通過航空運輸實現(xiàn)交換。而航空經(jīng)濟所帶來的產業(yè)集聚和消費體驗也會相應的促進區(qū)域經(jīng)濟增長，最終二者會實現(xiàn)相互促進、互相提升的良性結果。

2.中國產業(yè)向中西部轉移

中國改革開放過程中出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異和不平衡，隨著東部地區(qū)土地、資源和人力成本的限制，中國經(jīng)濟開始出現(xiàn)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移的問題。而鄭州作為中原腹地，承接東西部地區(qū)發(fā)展，在這個過程中有著天然的優(yōu)勢，這勢必會促進航空物流的快速發(fā)展。

4.電子商務帶來的機遇

電子商務的發(fā)展極大地帶動了物流業(yè)的發(fā)展。自從出現(xiàn)了電子商務，人們開始熱衷于網(wǎng)購，海淘產品更是深受大家的喜愛，由此產生的快遞物流體量是非常巨大的。而且快遞物流的產品往往都是高價值、體積小、對時效要求高的產品，非常適合采用航空物流的方式運輸。

（四）鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展航空物流的威脅

1.周邊及國際航空港的競爭

隨著航空物流的發(fā)展，各地都在著力建設機場和航空港，這勢必會導致有限的貨運被分散，產生一定的資源浪費。而國際知名航空港的發(fā)展已經(jīng)非常完善，無論是貨運量和物流運作水平都遠高于我們，因此也會對鄭州航空港物流發(fā)展產生影響。

2.國際快遞公司對本土企業(yè)的威脅

鄭州航空港試驗區(qū)因為國際物流中心的定位和一系列的政策支持，吸引了國內外知名快遞公司和貨代企業(yè)的入駐。尤其是國際知名快遞公司和貨代企業(yè)的入駐為我們帶來了先進的技術和管理經(jīng)驗，極大提升了試驗區(qū)物流發(fā)展水平。但是，其強悍的態(tài)度和議價能力也在一定程度上擠壓了本土企業(yè)的生存空間，競爭非常殘酷。

三、鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展航空物流的對策研究

（一）借鑒國外知名航空港經(jīng)濟建設經(jīng)驗

國外航空物流發(fā)展早，航空港建設和運作水平較高，我們可以借鑒其經(jīng)驗。美國孟菲斯國際機場是世界上吞吐量最大的機場，地理位置優(yōu)越，輻射范圍廣，能夠提供最快捷周到的物流服務。而且得益于聯(lián)邦快遞公司的入駐，整個航空物流服務技術水平高、24小時全天候運作，為客戶提供細致暖心服務。德國法蘭克福國際機場航線網(wǎng)絡豐富，公路和鐵路交通發(fā)達，入駐了兩三百家航空公司和物流服務公司，配備完善的設施設備和倉儲場地，單獨設立了海關監(jiān)管倉庫和分撥配送中心，其物流運作水平非常高校完善。新加坡樟宜國際機場憑借高科技和物流園區(qū)配置為客戶提供高效物流服務，同時推出集中化服務，讓客戶根據(jù)自身需要盡快鎖定物流公司，非常貼心。韓國仁川國際機場得到了韓國政府的大力支持，其通關手續(xù)簡化、物流設備水平較高，同時不斷完善物流運作模式。

（二）拓寬服務內容、提升綜合物流服務能力

鄭州航空港試驗區(qū)航空物流是以機場為核心的服務模式，整個航空物流服務需要由機場串聯(lián)其它航空物流主體，共同為客戶提供完善周到的一站式、一體化服務。發(fā)貨人將貨物交給航空貨運代理，進而運到新鄭國際機場開始航空運輸過程，到目的機場則交給航空貨運代理進行終端運輸配送，最終交到收貨人手中。整個航空物流服務過程鏈條長、涉及主體多、需要的物流服務多樣，必須努力拓寬物流服務內容、提升綜合物流服務能力。比如全程的信息化平臺建設、高科技物流設施設備、便捷的通關檢驗手續(xù)、不同主體間無縫隙鏈接等服務一定能夠得到客戶的首選和認可。

（三）加強與國內外機場和航空公司的合作

航空物流的發(fā)展前景良好，國內外競爭也是非常激烈。我們必須加強與國內外機場和航空公司的合作，化競爭為合作、充分利用彼此的優(yōu)勢，共同做大航空物流市場的蛋糕。目前，鄭州新鄭國際機場和盧森堡機場建立了雙樞紐戰(zhàn)略聯(lián)盟，以兩個機場為中心連接亞洲和歐洲貨運市場，大大地增加了航空貨運量和兩邊的經(jīng)貿往來。當然機場的發(fā)展離不開航空公司和貨代企業(yè)的加盟，鄭州航空試驗區(qū)要增強政策、體制機制、信息化水平、高科技設施設備等方面的配備，為爭取更多的合作伙伴做準備。