劉明

福建華源陽(yáng)光工程管理有限公司 福建 福州 350000

市政工程項(xiàng)目是以下繁復(fù)的工程任務(wù)，它所具有的雙重性質(zhì)特點(diǎn)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管保護(hù)帶來(lái)了一定的困擾，也由此導(dǎo)致市政工程施工過程中面臨著其他的工程項(xiàng)目所不具有的管理問題。對(duì)此經(jīng)過市政工程施工的經(jīng)驗(yàn)分析可知，當(dāng)前要想完成的市政工程的全過程精細(xì)化管理，提高市政工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的當(dāng)務(wù)之急就是正確認(rèn)識(shí)市政工程項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀，全面掌握影響市政工程生態(tài)文明建設(shè)的重要制約因素，最后才能夠基于現(xiàn)代管理理念、信息技術(shù)手段提出市政工程的環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程環(huán)境問題的高效率高質(zhì)量的管控，進(jìn)一步提高市政工程項(xiàng)目的社會(huì)效益，發(fā)揮其推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的積極作用。

1、市政工程施工中環(huán)境問題的主要表現(xiàn)

（1）市政工程施工中的環(huán)境問題的特點(diǎn)

①市政工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)

市政工程項(xiàng)目具有一定的公益服務(wù)性特點(diǎn)，其施工過程同其他的建設(shè)工程相比具有一定的特殊性。這些特殊性也是帶來(lái)市政工程項(xiàng)目施工環(huán)境問題產(chǎn)生的重要因素之一。通過市政工程施工項(xiàng)目可知，市政工程具有以下的施工特點(diǎn)。第一是市政工程項(xiàng)目施工具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，這導(dǎo)致對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的管理變得更為繁復(fù)，需要許多工種的施工人員共同完成，這直接帶來(lái)了整個(gè)市政工程環(huán)境問題的反復(fù)性；第二是市政工程項(xiàng)目會(huì)以縮短施工周期作為主要精細(xì)化管理的目標(biāo)。市政工程項(xiàng)目早日施工完畢，其對(duì)于整個(gè)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益更加豐富，因此在展開市政工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，其往往會(huì)采用一些較為保守的施工方案，如新舊工程同時(shí)展開施工，這為市政工程施工帶來(lái)了更為復(fù)雜的環(huán)境情況；第三是要市政工程項(xiàng)目施工中對(duì)于環(huán)境帶來(lái)問題的同時(shí)，環(huán)境也對(duì)市政工程項(xiàng)目帶來(lái)反作用，而兩者之間的共同作用下勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜。

②市政工程施工中環(huán)境問題特點(diǎn)

眾所周知市政工程項(xiàng)目的本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)對(duì)自然環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)新，從而滿足現(xiàn)代化城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求。如水利水電工程、交通樞紐工程等等。這些工程本身就是要求能夠解決一下環(huán)境問題。如水利水電工程項(xiàng)目施工是為了能夠調(diào)節(jié)城市的各行業(yè)的用水需求，在施工中不可避免的對(duì)城市的水資源情況產(chǎn)生一些改造，由此也會(huì)帶來(lái)一定的環(huán)境問題，對(duì)于周邊水資源的改造，帶來(lái)河流的改道，從而對(duì)于河流的周邊生態(tài)環(huán)境帶來(lái)破壞；由此可知市政工程項(xiàng)目中的環(huán)境問題是整個(gè)市政工程項(xiàng)目的主要難題所在。同樣地在市政工程施工中，施工前期準(zhǔn)備工作、施工過程中、施工竣工審核階段都會(huì)帶來(lái)環(huán)境問題，因此在整個(gè)市政工程生態(tài)文明監(jiān)管中，不能夠單一的只看到一個(gè)施工過程的問題，而是要能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的全過程環(huán)境問題探索。如在展開道路施工建設(shè)中，在施工前期必須能夠?qū)Φ缆氛归_合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，在事實(shí)上我國(guó)的道路市政工程中不乏一些路段的施工規(guī)劃是重復(fù)性展開的。即一個(gè)月內(nèi)可以發(fā)現(xiàn)對(duì)于同一個(gè)路段開挖施工再開挖再施工，這主要是因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)規(guī)劃的不合理，使得道路設(shè)計(jì)不符合城市的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，只能夠?qū)崿F(xiàn)重復(fù)性施工。

（2）市政工程施工中的環(huán)境問題的表現(xiàn)

①社會(huì)資源的浪費(fèi)。隨著綠色節(jié)能理念的發(fā)展，當(dāng)前展開環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵還在于能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)自然資源的有效節(jié)約發(fā)展，避免大量耗能耗材的工程項(xiàng)目出現(xiàn)，帶來(lái)對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境的破壞。而在真正的市政工程施工中，施工資源的浪費(fèi)是整個(gè)工程項(xiàng)目中最常見的問題之一。如在市政工程中，一些設(shè)計(jì)方?jīng)]有合理的完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃，對(duì)于工程總量的計(jì)算不清晰，導(dǎo)致在后期展開原材料、施工機(jī)械等的采買和配備過程中，會(huì)采購(gòu)?fù)瑢?shí)際所需數(shù)量不同的原材料，并且對(duì)于原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)全過程精細(xì)化控制，繼而會(huì)帶來(lái)整個(gè)工程項(xiàng)目的大規(guī)模的資源浪費(fèi)的情況，而這些資源在浪費(fèi)的同時(shí)也給整個(gè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了壓力。

②是對(duì)于環(huán)境的破壞。環(huán)境的破壞歸根究底無(wú)非是水資源污染、空氣污染、土地污染、噪音污染等等。第一是水資源污染，市政工程項(xiàng)目作為建設(shè)項(xiàng)目的一種，其在施工中需要大量的施工用水，如對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)進(jìn)行沖洗，對(duì)于運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗等等，這些行為都會(huì)帶來(lái)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目周邊的水資源的污染。具體如在市政工程項(xiàng)目中，由于工程量漫長(zhǎng)，有大量的施工人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工，這些施工人員生活中所產(chǎn)生的生活污水、糞便等，如果不經(jīng)過處理直接排放到城市的主要河道中，會(huì)對(duì)整個(gè)正是水資源的健康安全性帶來(lái)很大的影響；第二是噪音污染，噪音污染是人們生活中容易被忽視的污染源，但是嚴(yán)重的噪音污染會(huì)對(duì)人類的健康產(chǎn)生很大的破壞，對(duì)此必須能夠重視生活中存在著的各種噪音污染問題。在市政工程項(xiàng)目中，其不可避免的會(huì)利用大型的運(yùn)輸車展開施工材料、廢棄物品等的運(yùn)輸管理，而運(yùn)輸車在市區(qū)的道路中運(yùn)行所帶來(lái)的噪音較大，同時(shí)施工中的一些大型機(jī)械的使用也對(duì)周邊的生活環(huán)境帶來(lái)很大的影響；第三是粉塵污染，建筑工程項(xiàng)目中，施工原材料如水泥、砂石等，其在運(yùn)輸管理過程中，受到氣候的影響，如果為空氣帶來(lái)大量的粉塵問題；而施工過程中對(duì)于土層的開挖和應(yīng)用也會(huì)由此將粉塵的微小粒子帶到天空中，而整個(gè)工程量較大、工程期限較長(zhǎng)的市政工程項(xiàng)目，其所帶來(lái)的粉塵污染更是影響的重點(diǎn)所在。第四是工程的資源的浪費(fèi)。工程資源的浪費(fèi)主要是指兩個(gè)方面對(duì)于環(huán)境的破壞：一是工程施工中由于施工設(shè)計(jì)中、施工中所帶來(lái)的一批不必要的資源的濫用，繼而使得這些材料沒有再使用的價(jià)值，從而隨意的丟棄處理所帶來(lái)的對(duì)周邊環(huán)境的影響；二是工程施工中一些廢棄的材料無(wú)法按時(shí)按照規(guī)定展開處理，其中含有的有毒元素深入到土壤中，對(duì)于整個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)影響。

2、市政工程施工中環(huán)境問題的產(chǎn)生的原因分析

（1）缺少相適應(yīng)的市政工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度

市政工程施工項(xiàng)目具有多重管理主體，但是關(guān)于環(huán)境問題的保護(hù)管理主體問題方面，卻是缺失的。主要是因?yàn)棰偈钦嚓P(guān)部門未將建筑施工行業(yè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入到政府的監(jiān)管體系中。隨著安全生產(chǎn)理念的發(fā)展，當(dāng)前政府發(fā)揮自己的監(jiān)管責(zé)任，展開對(duì)各個(gè)建筑施工場(chǎng)地的施工安全質(zhì)量管理，卻缺少對(duì)市政工程施工中的環(huán)境問題展開探究，在現(xiàn)場(chǎng)中，其無(wú)法對(duì)市政工程項(xiàng)目是否隨意亂排放污染水展開檢測(cè)，也無(wú)法對(duì)于市政工程項(xiàng)目土方石開挖所產(chǎn)生的沙塵等展開檢測(cè)。因此整體上對(duì)于市政工程施工的環(huán)境問題的監(jiān)管力度、保護(hù)不力不足；②是缺少相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度。在市政工程施工中若是想要完全的消滅環(huán)境污染問題，其顯然是不能夠一下子達(dá)到的，其根本就在于將環(huán)境污染的系數(shù)降到盡可能低的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)現(xiàn)市政工程項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)完成市政工程高效施工。而這個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的標(biāo)準(zhǔn)呢？至今沒有一個(gè)可供參考的具體的有效的體系，在此情況下，使得市政工程施工中的環(huán)境保護(hù)問題無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。

（2）市政工程施工人員缺少專業(yè)的建筑環(huán)境保護(hù)知識(shí)

市政工程中的施工人員的主觀能動(dòng)性在工程環(huán)境保護(hù)中占據(jù)著重要的地位。但是事實(shí)上當(dāng)前也正是因?yàn)槭┕と藛T缺少對(duì)環(huán)境問題的重視，在施工過程中養(yǎng)成了隨意排放污染水源，隨意的堆放建筑垃圾以及在施工中不按照施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)隨意展開施工的習(xí)慣，由此帶來(lái)了大量的環(huán)境問題。

（3）市政工程施工中所采用的施工技術(shù)不夠?qū)I(yè)有效

市政工程施工中，一些機(jī)械設(shè)備、所采用的施工材料以及所采用的施工工藝技術(shù)等等都是帶來(lái)環(huán)境污染的重要源頭，當(dāng)前正是因?yàn)槭姓こ添?xiàng)目中所采用的粗放式的施工方式，才導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)大量的環(huán)境污染問題。如在施工機(jī)械設(shè)備中，機(jī)械缺少維護(hù)效率較低，進(jìn)行土方石開挖時(shí)時(shí)間較長(zhǎng)，產(chǎn)生的粉塵較多。

3、市政工程施工中環(huán)境保護(hù)的主要措施分析

（1）完善市政工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)

①是要求相關(guān)部門能夠出臺(tái)市政工程環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度條例，將環(huán)境保護(hù)工作納入到市政工程的精細(xì)化、全過程管理的工作中。如此一來(lái)在市政工程項(xiàng)目中的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)能夠?yàn)檎麄€(gè)工程項(xiàng)目提供必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專員，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)展開全過程、精細(xì)化的監(jiān)督，減少對(duì)于周邊環(huán)境的破壞；②是要求政府能夠提出市政工程環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管制度，如在安全生產(chǎn)條例中，將環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作內(nèi)容納入其中，要求當(dāng)?shù)卣軌蚨〞r(shí)定期展開對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、環(huán)境保護(hù)管理，從根本上減少施工過程中對(duì)于生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的消極影響。

（2）展開對(duì)市政工程施工人員的環(huán)境保護(hù)知識(shí)培育

①是要求能夠展開對(duì)市政工程施工人員的專業(yè)化提升，確保其能夠?qū)h(huán)境保護(hù)當(dāng)做是施工操作的根本技能。如在施工運(yùn)輸車管理中，管理人員能夠及時(shí)展開對(duì)運(yùn)輸車的清洗，并且固定清洗的位置，避免清洗所帶來(lái)的污染掉的水源的隨意排放，而是經(jīng)過再處理后再進(jìn)行排放；如對(duì)于自身的生活所產(chǎn)生的糞便等污水，要求能夠分類處理；②是要求展開對(duì)環(huán)境問題的相關(guān)規(guī)避知識(shí)的教育培訓(xùn)?，F(xiàn)有的市政工程項(xiàng)目中，所采用的施工人員的專業(yè)程度往往是不夠的，其基本都是依靠著施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成各項(xiàng)施工活動(dòng)的，因此可以通過設(shè)立教育課和考核課的方式，確保施工人員的專業(yè)程度得到提升，并且導(dǎo)入進(jìn)績(jī)效考核制度，使得各個(gè)施工人員之間能夠相互監(jiān)督，各自負(fù)責(zé)，全面的實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)。

（3）研發(fā)創(chuàng)新具有生態(tài)保護(hù)性的新的市政施工工藝技術(shù)

①是對(duì)于節(jié)能減排的材料的應(yīng)用。隨著生態(tài)理念的發(fā)展，當(dāng)前建筑行業(yè)中出現(xiàn)了大量的節(jié)能減排的材料、機(jī)械、工藝，因此在施工設(shè)計(jì)中將這些新的材料、新的工藝技術(shù)應(yīng)用到整個(gè)市政工程項(xiàng)目中，減少對(duì)環(huán)境的影響。如采用新型的低噪音機(jī)械設(shè)備，在施工中能夠更大程度的減少噪音分貝；②是要求聯(lián)合高校，展開對(duì)市政工程項(xiàng)目的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，在施工中能夠采用新的施工流程，展開更高效的施工管理，盡可能的在減少工程環(huán)境污染的情況下提高工作效率。如采用分項(xiàng)目承包的管理方式，使得市政工程的各個(gè)項(xiàng)目之間能夠相互銜接，不會(huì)因?yàn)槿鄙俳涣鞯榷鴰?lái)工期的延誤，或是帶來(lái)重新返工等現(xiàn)象的出現(xiàn)，繼而能夠減少工程總量，減少環(huán)境污染。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，使得城市的功能進(jìn)一步完善，在此趨勢(shì)下要求能夠建設(shè)各個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市的基本職能，而市政工程項(xiàng)目正是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的重要手段，而實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)過程中所面臨到的質(zhì)量安全問題、生態(tài)環(huán)境問題等諸多問題都成為現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展的重要制約因素。特別是市政工程中的環(huán)境問題，通過市政工程施工實(shí)踐可知，帶來(lái)市政工程施工環(huán)境問題的主要因素有政府監(jiān)督管理力度不足，相關(guān)政策環(huán)境指標(biāo)不完善，還有施工人員的專業(yè)程度不高，在施工過程中或多或少的導(dǎo)致一些材料的過多等情況；更重要的是還有在市政施工中施工技術(shù)的限制，如市政施工中不得不展開土方石開挖帶來(lái)粉塵等環(huán)境問題，因此在此情況下必須能夠做好對(duì)市政工程施工全過程的制度化建設(shè)管理，確保市政工程項(xiàng)目能夠在一個(gè)科學(xué)的、規(guī)范的制度下，監(jiān)督中完成；還要求能夠提升對(duì)市政工程施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，確保施工人員能夠嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完成施工建設(shè)；更重要的是實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程項(xiàng)目的個(gè)別施工工藝的優(yōu)化升級(jí)，避免出現(xiàn)施工機(jī)械不佳等情況所帶來(lái)的環(huán)境質(zhì)量問題。因此只有如此才能夠真正的完成生態(tài)化城市建設(shè)，才能夠真正的推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。