程建娟

無(wú)棣縣車王鎮(zhèn)人民政府 山東 濱州 251913

前言：

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)。而通過(guò)實(shí)踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基層活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。為此，相關(guān)工作人員應(yīng)該對(duì)當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析，并基于新時(shí)期鄉(xiāng)的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，找出促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。

1 我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀概述

受到改革開(kāi)放以及新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的影響，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境得到了極大的改善，其軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施都較為完善。良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步提升了農(nóng)田水利設(shè)施的應(yīng)用效果，并且為實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策普及和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式逐漸被打破，多元化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式逐漸興起，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)之上，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展性和生產(chǎn)效率都得到了大幅提升。

不過(guò)，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一些困境，其主要問(wèn)題表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的綜合素質(zhì)不高。這就導(dǎo)致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，專業(yè)化農(nóng)業(yè)人才出現(xiàn)缺失，無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。許多地區(qū)還存在青壯年勞動(dòng)力流失的問(wèn)題。這不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的輸出，使得民眾的學(xué)習(xí)能力和技術(shù)水平難以提升，更導(dǎo)致該區(qū)域的勞動(dòng)力質(zhì)量嚴(yán)重下降。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念落后。雖然大部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都略高于農(nóng)村其他地區(qū)，但在許多偏遠(yuǎn)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法得到政府的充分扶持，所以仍然采用著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這樣不僅導(dǎo)致該地區(qū)民眾思想保守，新技術(shù)新方法推廣阻力大，更使得該區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)法跟上平均水平，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不具備可持續(xù)性。最后，政策落實(shí)不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)地方政策的扶持。通常情況下，各地區(qū)政府部門(mén)在頒布政策時(shí)都會(huì)充分參考當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，所以政策的針對(duì)性和扶持力度相對(duì)較高。但在許多區(qū)域，存在政策落實(shí)不到位的問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 新時(shí)期提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的途徑

2.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念

如今，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和趨勢(shì)發(fā)生了變化，原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。基于此，相關(guān)工作人員只有轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，才可以做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。當(dāng)前，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、機(jī)械化是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要方向。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，不斷強(qiáng)調(diào)新型機(jī)械技術(shù)的應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的實(shí)施。所以，相關(guān)工作人員必須基于現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念作業(yè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化和信息化水平，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

那么，在實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該深化農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念革新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。在單一且傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有效性不強(qiáng)的背景之下，相關(guān)工作人員可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化，拓寬多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增多，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。而在產(chǎn)業(yè)融合方面，工作人員應(yīng)該基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況以及當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以科學(xué)合理的方式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。比如，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多途徑應(yīng)用。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與地方性旅游業(yè)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、養(yǎng)生業(yè)、教育業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)的深度融合，構(gòu)建新的農(nóng)業(yè)形態(tài)。以觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有效提升。

2.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度

專業(yè)化農(nóng)業(yè)人才是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作水平提升的根本。所以，在實(shí)踐工作當(dāng)中，相關(guān)工作人員必須提升民眾的綜合素質(zhì)，使其具備專業(yè)的技術(shù)以及實(shí)踐技能，為全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平奠定良好基礎(chǔ)。基于此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)全面把控鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的自然和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，深化專家考察和分析，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供最為有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。在此基礎(chǔ)之上，相關(guān)工作人員還應(yīng)該組織開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，使得該區(qū)域的勞動(dòng)力水平得到提升，依靠專業(yè)化的高素質(zhì)人才助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，某地區(qū)的地質(zhì)條件優(yōu)越，極為適宜栽種獼猴桃等水果。所以，有關(guān)部門(mén)為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，聘用了獼猴桃種植專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的果園經(jīng)營(yíng)者為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)的工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。并且，為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了品質(zhì)優(yōu)良的幼苗和技術(shù)指導(dǎo)人員，全程跟蹤獼猴桃種植實(shí)踐，讓該地區(qū)的勞動(dòng)力能充分掌握相關(guān)技術(shù)，完成了對(duì)民眾專業(yè)技能的培養(yǎng)和精準(zhǔn)扶貧。

2.3 深化資金政策引導(dǎo)

資金輔助和政策扶持是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作水平提升的有效方法。相關(guān)工作人員必須明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的進(jìn)展產(chǎn)生影響。所以，相關(guān)工作人員必須打破當(dāng)前單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使其向著多元化方向發(fā)展。而且在實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，還應(yīng)該以政策和資金的引導(dǎo)，推進(jìn)多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系當(dāng)中?；诖?，我政府部門(mén)可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，為其提供更有針對(duì)性的政策扶持，并加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的資金投入，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式奠定良好基礎(chǔ)。此外，應(yīng)該在實(shí)踐中積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。比如，建立合作社，或者參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)階段，打造全方位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化奠定良好基礎(chǔ)。

3 結(jié)論：

總而言之，為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的有效性，相關(guān)工作人員必須明晰我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困境。在實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，還需要培養(yǎng)專業(yè)化農(nóng)業(yè)人才，充分發(fā)揮資金以及政策的引導(dǎo)作用，以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。