陳應(yīng)波

云南昆鋼建設(shè)集團(tuán)有限公司技術(shù)中心 云南 昆明 650302

引言

目前國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)按照母子公司架構(gòu)、集團(tuán)化管控模式組建的現(xiàn)代企業(yè)為數(shù)眾多，這些企業(yè)一般僅僅在母公司層面設(shè)置科技管理部門，而下屬的分、子公司往往只側(cè)重于日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而長(zhǎng)期忽視科技創(chuàng)新的重要性，對(duì)上級(jí)科技管理部門依賴較大。究其原因，一方面是因?yàn)檫@些二級(jí)單位要么沒(méi)有科技管理和研發(fā)的建制，要么缺少關(guān)鍵技術(shù)人才支撐，創(chuàng)新能力不足；另一方面是因?yàn)榛鶎訂挝还芾碚邲](méi)有充分意識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性，錯(cuò)誤認(rèn)為科技創(chuàng)新難度太大、收效緩慢，往往強(qiáng)調(diào)客觀因素而忽略了主觀能動(dòng)性。

專利活動(dòng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的主要內(nèi)容之一，它泛指專利挖掘、專利開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化以及形成無(wú)形資產(chǎn)以后的專利維護(hù)等一系列活動(dòng)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的開(kāi)展已經(jīng)成為一個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)的標(biāo)志性行為。然而很多企業(yè)面對(duì)專利活動(dòng)的開(kāi)展，還停留在走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義和面子工程上，還存在諸多問(wèn)題沒(méi)有解決，譬如：專利開(kāi)發(fā)管理上還存在著技術(shù)開(kāi)發(fā)力量不足、集團(tuán)下屬單位發(fā)展不均衡、專利轉(zhuǎn)化率不高、專利原始資源的來(lái)源渠道不廣以及對(duì)專利重要性認(rèn)識(shí)存在偏差等問(wèn)題。針對(duì)性地分析上述問(wèn)題，并探討相應(yīng)的對(duì)策措施，對(duì)于增強(qiáng)公司自主創(chuàng)新能力是有益的，也是必要的。

1. 專利管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 專利管理現(xiàn)狀

現(xiàn)以某集團(tuán)化建筑企業(yè)專利管理為例，該企業(yè)業(yè)務(wù)范圍覆蓋設(shè)計(jì)、監(jiān)理、制造、施工、安裝、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等全鏈條建設(shè)工程服務(wù)，下轄眾多的分、子公司，部分子公司下面還設(shè)有三級(jí)合資子公司；按照集團(tuán)化管控的原則，在母公司層面設(shè)置了科技管理部門，在下屬二級(jí)單位亦應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)部門，從而形成上下呼應(yīng)的垂直管理關(guān)系，以利于縱向聯(lián)系開(kāi)展工作。然而在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，由于各分、子公司對(duì)此重視程度不夠，導(dǎo)致沒(méi)有真正完全建立起相應(yīng)的部門，或者存在部門職責(zé)與人員崗位脫節(jié)的問(wèn)題，直接阻斷了以基層為創(chuàng)新主體的通道，為專利申報(bào)及其管理埋下了隱患。

根據(jù)歷年專利申報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，反映出來(lái)的共性問(wèn)題是專利總量少，各板塊單位專利申報(bào)數(shù)量不均、專利指標(biāo)完成率不高，發(fā)明專利尤其是核心專利嚴(yán)重匱乏。從專利申報(bào)來(lái)源看，部分年度甚至呈現(xiàn)集團(tuán)主管部門申報(bào)多，生產(chǎn)一線單位申報(bào)少；科研立項(xiàng)中產(chǎn)生的專利多，建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生專利少的現(xiàn)象。部分領(lǐng)導(dǎo)及職工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的緊迫感和責(zé)任感不足，出現(xiàn)具體經(jīng)辦人員急，部分主管領(lǐng)導(dǎo)不急的現(xiàn)象，這些都有待在今后的工作中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

總而言之，企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理方面存在的問(wèn)題較多，特別是部分下屬單位，還沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的角度真正領(lǐng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，這與建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的要求和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)還不相適應(yīng)。

1.2 存在的問(wèn)題

1.2.1 專利開(kāi)發(fā)力量不足

專利開(kāi)發(fā)力量不足主要分為人員配置不足和專業(yè)能力不足兩個(gè)方面。目前母公司層面專利管理部門人員緊缺，沒(méi)有專業(yè)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位的人員，很多工作都是在交叉兼職的狀態(tài)下完成。下屬各二級(jí)單位，部門職能設(shè)置、崗位定員不合理，往往出現(xiàn)人員實(shí)際工作與部門職責(zé)不符的情況。在這樣的條件下，很難奢談第二層次“專業(yè)能力”不足的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，企業(yè)對(duì)于高層次的創(chuàng)新人才需求缺口較大。

1.2.2 集團(tuán)所屬單位發(fā)展不均衡

由于各分、子公司和項(xiàng)目部承擔(dān)的是與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的生產(chǎn)任務(wù)，除必要的生產(chǎn)、安全和財(cái)務(wù)專職人員外，其它管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及人員配置都很少，同時(shí)配置的人員普遍缺乏工作思路和綜合能力，難以勝任工作，在專利開(kāi)發(fā)及跟蹤方面也就形成薄弱環(huán)節(jié)。而母公司技術(shù)主管部門當(dāng)中，技術(shù)全面、專業(yè)扎實(shí)兼具綜合管理能力的領(lǐng)軍人物鳳毛麟角，面對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的科研項(xiàng)目，一方面要牽頭進(jìn)行管理，另一方面要親自帶頭參與研發(fā)，就顯得拙荊見(jiàn)肘。在這種極其困難的條件下，管理部門參與項(xiàng)目研發(fā)、申請(qǐng)專利不得不說(shuō)是一種極端被動(dòng)的策略，難以為續(xù)！但是總體上仍然體現(xiàn)了管理部門較強(qiáng)的工作責(zé)任心和使命感。

從管理角度說(shuō)，管理層級(jí)分析判斷能力、綜合協(xié)調(diào)能力、研發(fā)能力強(qiáng)，而基層單位支撐能力不足，形成了典型的倒金字塔結(jié)構(gòu)，難以形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的根基。同時(shí)人員流動(dòng)速度快、變化大，相對(duì)穩(wěn)定的研發(fā)力量難以培育，缺乏專業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

1.2.3 專利原始資源的來(lái)源渠道不廣

現(xiàn)有的專利原始來(lái)源渠道是以科研項(xiàng)目為主體，輔以二級(jí)單位的生產(chǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。一般而言，公司按照主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2-3%來(lái)規(guī)劃各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，其中科研項(xiàng)目考核指標(biāo)中就有對(duì)專利指標(biāo)數(shù)量的考核和硬性規(guī)定，但是分解到各二級(jí)單位以后往往難以完成，科研項(xiàng)目得不到結(jié)題驗(yàn)收，這就導(dǎo)致專利來(lái)源的主要渠道受到限制；而生產(chǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)大部分停留在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上，也較難挖掘?qū)＠夭?。因此這種傳統(tǒng)的專利來(lái)源渠道已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公司發(fā)展的需求，還應(yīng)創(chuàng)新開(kāi)拓相關(guān)來(lái)源渠道。

1.2.4 專利實(shí)施轉(zhuǎn)化率不高，專利對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不如預(yù)期

現(xiàn)有授權(quán)專利中，對(duì)于基層單位而言，一般可分為工程亮點(diǎn)的總結(jié)式專利和生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)思性質(zhì)的專利。其中，總結(jié)式專利可視為已實(shí)施的專利，而生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)思性質(zhì)的專利中，較高層次方案可以安排實(shí)施，使之轉(zhuǎn)化為實(shí)施專利；較低層次的專利，則屬于為完成專利指標(biāo)而申請(qǐng)的專利。這部分專利不能輕易進(jìn)入實(shí)施程序，應(yīng)充分完善和評(píng)估后才能實(shí)施。而前者應(yīng)盡快安排進(jìn)入實(shí)施，盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)于科研項(xiàng)目中申報(bào)的專利，其中有總結(jié)升華類，也有為解決項(xiàng)目難點(diǎn)而構(gòu)思的多個(gè)備選方案。同樣，前者可視為已實(shí)施的專利，后者可視為專利實(shí)施的思路和方法。

認(rèn)真分析現(xiàn)有專利的構(gòu)成和特點(diǎn)，根據(jù)情況提高實(shí)施率，可以提高專利對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。應(yīng)以實(shí)際效果提高干部和職工對(duì)企業(yè)專利重要性的認(rèn)識(shí)，而不僅僅是停留在理論說(shuō)教和口號(hào)式的宣傳上。

1.2.5 對(duì)企業(yè)專利重要性的認(rèn)識(shí)存在偏差

在上述專利管理現(xiàn)狀的論 述中，一方面肯定了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)專利開(kāi)發(fā)支持的重要性，另一方面也不掩飾部分領(lǐng)導(dǎo)及職工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題，通常表現(xiàn)的形式就是管理層對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識(shí)和理解不到位，流于形式；執(zhí)行層對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不努力、不作為；職能管理部門夾在中間，兩頭為難。日常管理工作中除了主管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視外，其他領(lǐng)導(dǎo)基本上不了解、不參與、不過(guò)問(wèn)，難以形成共識(shí)。在具體經(jīng)辦專利工作中，時(shí)常出現(xiàn)具體工作人員急，部分領(lǐng)導(dǎo)不急的現(xiàn)象?！翱陬^上重視、實(shí)際上不重視”現(xiàn)象已經(jīng)成為常態(tài)，甚而出現(xiàn)只要結(jié)果、不要過(guò)程，只要名利、不顧實(shí)際的情況。如前所述，從另外一個(gè)側(cè)面，專利開(kāi)發(fā)和管理的圈內(nèi)人員，也應(yīng)以專利實(shí)施的過(guò)硬本領(lǐng)，以對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)，將企業(yè)干部和職工對(duì)企業(yè)專利工作重要性的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的層次。

2. 專利管理的思考與探索

2.1 解決專利開(kāi)發(fā)力量不足的問(wèn)題，“智取”的策略很重要

據(jù)相關(guān)報(bào)道，微軟公司全球25000名員工近1/5從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，由于公司的性質(zhì)不同，企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)千差萬(wàn)別，因此沒(méi)有絕對(duì)可比性。對(duì)于眾多的集團(tuán)化建筑企業(yè)，更要根據(jù)自己的實(shí)際情況，因地制宜采取合適的方式，夯實(shí)基礎(chǔ)并不斷創(chuàng)新工作方法。

一個(gè)企業(yè)，要做到事事有人干，人人有事干，保持企業(yè)的總體效率不是一件簡(jiǎn)單的事，而輕易增加工作負(fù)荷不滿的崗位又會(huì)重蹈“人浮于事”的怪圈。

“智取”的策略，是力求達(dá)到目的而又不輕易增加勞動(dòng)定員的方法，可采取以下方式借力發(fā)展而不局限于此：

1）借助現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造性地應(yīng)用資源；

2）借助昆鋼退休隊(duì)伍中的專業(yè)技術(shù)資源，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量；

3）借助省內(nèi)外科研院所和大專院校的資源，為企業(yè)所用；

4）借助行業(yè)協(xié)會(huì)的資源，為企業(yè)科技發(fā)展搭建平臺(tái)；

上述借力發(fā)展措施中的每一條，都有很大的發(fā)展空間，需要在管理方法、管理機(jī)制和管理制度上進(jìn)行深入研究、細(xì)化分解，有待管理者以創(chuàng)新、開(kāi)拓的思維進(jìn)行探索和實(shí)踐。

講究策略問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)最終是為了培養(yǎng)和留住人才，因?yàn)槿瞬攀且粋€(gè)企業(yè)最根本、最活躍，也是最富有創(chuàng)造性的因素，這對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō)是一個(gè)永恒的話題。

2.2 集團(tuán)所屬單位發(fā)展不均衡的問(wèn)題是一個(gè)服務(wù)方式問(wèn)題

如上所述，這種不均衡，從管理角度上來(lái)說(shuō)應(yīng)屬于正?，F(xiàn)象，今后需不需要改變、要不要追求絕對(duì)的平衡可以轉(zhuǎn)變觀念，從服務(wù)的方式上進(jìn)行思考。

發(fā)展不均衡說(shuō)到底主要是開(kāi)發(fā)力量的不均衡，而開(kāi)發(fā)力量是可以流動(dòng)服務(wù)，協(xié)作服務(wù)的。開(kāi)發(fā)力量可以用對(duì)口協(xié)作、定制項(xiàng)目等方式上門服務(wù)，改善發(fā)展的不均衡性。同時(shí)在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技創(chuàng)新的重視和支持下，技術(shù)管理部門應(yīng)加大研討，借力各類創(chuàng)新平臺(tái)，搭建基層與創(chuàng)新資源的溝通交流渠道，促進(jìn)創(chuàng)新資源的有效利用。

2.3 解決專利原始來(lái)源不廣的問(wèn)題有多種渠道

2.3.1 以科研項(xiàng)目中的亮點(diǎn)催生專利素材

以“大項(xiàng)目帶動(dòng)、催生專利”是成功的做法，應(yīng)創(chuàng)造性地堅(jiān)持下去。過(guò)去僅限于圖紙上的、構(gòu)思上的和方案層面上的轉(zhuǎn)化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，項(xiàng)目的具體實(shí)施人員應(yīng)深入到項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)和挖掘創(chuàng)新點(diǎn)并加以完善、升華為新的專利。

2.3.2 從解決生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題中提升專利

科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要以身作則、開(kāi)拓創(chuàng)新，徹底改變心浮氣躁和官僚主義作風(fēng)，要確實(shí)深入到基層單位生產(chǎn)線，針對(duì)急需改進(jìn)的工藝環(huán)節(jié)，鎖定有潛力的技術(shù)人員組成較穩(wěn)定的創(chuàng)新隊(duì)伍，齊心協(xié)力、共同開(kāi)發(fā)、真正解決生產(chǎn)中碰到的疑難問(wèn)題，從中總結(jié)提煉專利。

2.3.3 從企業(yè)難題庫(kù)中開(kāi)發(fā)提煉專利

有觀點(diǎn)認(rèn)為“發(fā)現(xiàn)并提出問(wèn)題往往比解決問(wèn)題更重要”，實(shí)際上這要看問(wèn)題的性質(zhì)和復(fù)雜程度，不能一概而論，但它至少?gòu)?qiáng)調(diào)了發(fā)現(xiàn)并找準(zhǔn)問(wèn)題的重要性。

集團(tuán)化建筑企業(yè)建立難題庫(kù)，其目的是鼓勵(lì)決策層、基層領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員，提問(wèn)題、找問(wèn)題，逐步向找準(zhǔn)問(wèn)題深化。找出并找準(zhǔn)公司發(fā)展和生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，并以書(shū)面報(bào)告、專家論證的方式遴選進(jìn)入難題庫(kù)檔案，而后以競(jìng)標(biāo)、技術(shù)競(jìng)賽等方式，競(jìng)爭(zhēng)性解決問(wèn)題，擇優(yōu)錄取方案，這是將提出問(wèn)題和解決問(wèn)題分步進(jìn)行的一種管理辦法。

要落實(shí)企業(yè)難題庫(kù)的實(shí)施。這一問(wèn)題之所以重要，是因?yàn)樗梢源蚱坪芏嘟缦?，打破工作慣性中的平靜，使科研創(chuàng)新氣氛活躍起來(lái)。之所以要向難題庫(kù)尋找專利的潛在資源是因?yàn)檫@種形式中隱藏著無(wú)盡的源泉。歷史上將提出問(wèn)題和解決問(wèn)題分步進(jìn)行的案例很多，最近有人根據(jù)客機(jī)的危險(xiǎn)因素之一是“發(fā)動(dòng)機(jī)故障中成噸的燃油”，影響客機(jī)飛行頻次、效率的因素之一是“登機(jī)、離機(jī)過(guò)程”，構(gòu)思出模塊化組合式客機(jī)方案。方案是將客機(jī)分為兩個(gè)模塊，一個(gè)模塊是發(fā)動(dòng)機(jī)、油箱、機(jī)組人員；另一個(gè)模塊是客艙、機(jī)尾、兩組降落傘和乘客。兩者可在機(jī)場(chǎng)和空中任意快速組合，解決了客機(jī)的危險(xiǎn)因素，提高了效率。構(gòu)思者已在美國(guó)和俄羅斯申請(qǐng)了專利。這一例子說(shuō)明，第一步的構(gòu)思并不需要多高深的專業(yè)知識(shí)；第二步的設(shè)計(jì)中雖需要專業(yè)知識(shí)對(duì)兩只大降落傘進(jìn)行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)外，但其余部分在現(xiàn)有知識(shí)范疇內(nèi)就可以解決。

2.4 提高企業(yè)專利轉(zhuǎn)化率的問(wèn)題

大多數(shù)企業(yè)對(duì)提高專利轉(zhuǎn)化率的問(wèn)題已經(jīng)逐步開(kāi)始重視，但是還沒(méi)有比較成熟的做法，也沒(méi)有相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)罰制度，這是制度上需要完善的地方。目前比較可行的辦法是借鑒對(duì)于企業(yè)專利的復(fù)審定級(jí)制度，對(duì)企業(yè)專利進(jìn)行評(píng)估，區(qū)分輕重緩急、抓住重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施，提高企業(yè)專利對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)率。

2.5 對(duì)企業(yè)專利重要性的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

這一問(wèn)題與上一問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)、密不可分。對(duì)此，我們認(rèn)為宣傳雖然是必要的，但不是主要的。試想，如果一個(gè)企業(yè)專利實(shí)施轉(zhuǎn)化率很高，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)率很 大，擴(kuò)大了企業(yè)的盈利和發(fā)展空間，那么對(duì)企業(yè)專利重要性的認(rèn)識(shí)也就迎刃而解了。

3. 結(jié)語(yǔ)

集團(tuán)化建筑企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，有效地開(kāi)展專利活動(dòng)是企業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)方面，某種意義上它不僅僅單純地停留在技術(shù)創(chuàng)新工作上，更為重要的是源于企業(yè)高層的重視和頂層設(shè)計(jì)；在規(guī)劃設(shè)計(jì)確定的基礎(chǔ)上，深入探索構(gòu)建基層創(chuàng)新機(jī)制，廣開(kāi)渠道，不斷完善制度建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲與激勵(lì)考核制度，通過(guò)自身培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的方式構(gòu)筑企業(yè)人才保障體系，借助外部智力和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提供幫助，必將較好地推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)管理者應(yīng)綜合權(quán)衡利弊，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以管理創(chuàng)新保障技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)管理創(chuàng)新和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得進(jìn)步，才能為企業(yè)的發(fā)展步入良性軌道創(chuàng)造條件。