●本報(bào)駐美國、德國、新加坡特約記者 溫燕 青木 辛斌 ●本報(bào)記者 譚福榕 ●陳一
當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,美國白宮以總統(tǒng)特朗普的名義發(fā)表聲明,稱“美國歡迎中國代表團(tuán)參加從2月19日開始的一系列會(huì)議,討論兩國的貿(mào)易關(guān)系”。從這一天開始,中美貿(mào)易“休戰(zhàn)”截止日也進(jìn)入10天倒計(jì)時(shí)。有分析稱,雙方談判官員們“連時(shí)差都沒倒過來就繼續(xù)談”的緊鑼密鼓,讓外界看到中美都希望達(dá)成協(xié)議,化干戈為玉帛。此次率團(tuán)赴美,中國國務(wù)院副總理劉鶴頭銜中新增的“習(xí)近平主席特使”身份備受關(guān)注。美方用歡迎聲明展示善意,中方顯然也誠意滿滿。去年的這個(gè)時(shí)候,正是美國挑起“貿(mào)易戰(zhàn)”前夕。一年的時(shí)間,中美乃至世界經(jīng)濟(jì)受到的影響,讓各方認(rèn)識到中國領(lǐng)導(dǎo)人所說的“合則兩利,斗則俱傷”。英國路透社甚至作出“中美磋商成敗攸關(guān)美股命運(yùn)”的判斷?!白ゾo工作,相向而行”,中國外交部發(fā)言人耿爽19日表示,中方希望中美能努力達(dá)成一個(gè)雙方都能接受、互利共贏的協(xié)議。因?yàn)檫@“符合中美兩國的利益,也是國際社會(huì)的共同期待”。
磋商節(jié)奏正在加快
根據(jù)白宮的聲明,會(huì)談將在美國貿(mào)易代表署和艾森豪威爾行政大樓舉行。磋商首先在副部長級展開。19日,美國副貿(mào)易代表格里什將率領(lǐng)美方代表團(tuán)與中方代表會(huì)談。高級別磋商則從21日開始。香港《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》評論說,白宮罕見發(fā)表聲明對中方表示歡迎,釋放出善意。
北京時(shí)間19日清晨,來自中國商務(wù)部的消息比白宮聲明更早引起外媒關(guān)注。英國路透社稱,中方宣布,應(yīng)美方邀請,習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴將訪問華盛頓,于2月21日至22日同美國貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長姆努欽舉行第七輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商。美國《華爾街日報(bào)》評論說,這是中美貿(mào)易磋商的最新進(jìn)展,顯示隨著3月1日貿(mào)易“休戰(zhàn)”截止日期臨近,雙方在繼續(xù)加緊磋商。2月15日,雙方團(tuán)隊(duì)在北京的第六輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商剛結(jié)束。
不少媒體都注意到,相比上一次赴美,劉鶴這次多了一個(gè)身份:習(xí)近平主席特使。上一次出現(xiàn)這個(gè)頭銜,還是他去年5月赴美磋商時(shí)。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際政治系副教授成曉河19日對新加坡《聯(lián)合早報(bào)》分析說,增加的特使身份意味著增加了授權(quán)。在一些重要問題上,劉鶴代表的不僅是中國政府,也代表著中國領(lǐng)導(dǎo)人。
臺灣“中央社”稱,參加此次磋商的美方人員既有鷹派的貿(mào)易代表萊特希澤和總統(tǒng)貿(mào)易與工業(yè)政策助理納瓦羅,也有被視為鴿派的財(cái)政部長姆努欽、商務(wù)部長羅斯和白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛。白宮在聲明中說,此次磋商是美中兩國元首去年在布宜諾斯艾利斯達(dá)成的共識的一部分,著眼于實(shí)現(xiàn)影響美中貿(mào)易的必要的中國結(jié)構(gòu)性改革。雙方也將討論中國從美國采購商品和服務(wù)的承諾。
上周五在會(huì)見中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商的美方代表時(shí),中國國家主席習(xí)近平多次談到“合作”一詞。他表示“合作是最好的選擇”,但同時(shí)指出“合作是有原則的”。
“兩國經(jīng)貿(mào)磋商的節(jié)奏正在加快?!泵绹r(nóng)業(yè)部副部長史蒂夫·森斯基18日這樣告訴媒體。彭博社稱,美國農(nóng)業(yè)部的團(tuán)隊(duì)上周參與了在北京的磋商。森斯基說,談判富有成效,但仍有大量工作需要完成?!堵?lián)合早報(bào)》援引成曉河的話稱,如今官員們“時(shí)差還沒倒過來就繼續(xù)談”,顯示雙方依然希望能在3月1日期限前達(dá)成協(xié)議。
世界期待中美找到答案
隨著兩國談判逐漸進(jìn)入決定性時(shí)刻,全球都在盯著將迎來什么結(jié)果。德國財(cái)經(jīng)網(wǎng)19日設(shè)想了“中美經(jīng)貿(mào)磋商的四種情景”:一是中美克服種種困難,進(jìn)行妥協(xié),最終達(dá)成協(xié)議。這是各方最愿意看到的情況。二是延期繼續(xù)談。三是達(dá)成臨時(shí)性協(xié)議,因?yàn)橹蟹讲豢赡苋娲饝?yīng)美國的要求,有些甚至被認(rèn)為是無理的。四是無法達(dá)成協(xié)議,這是大家都不愿意看到的,可能性也較低。
路透社稱,對中美貿(mào)易協(xié)議的樂觀看法助推美國股市漲至逾兩個(gè)月高位。隨著兩國一年來的爭端來到緊要關(guān)頭,此刻對美股來說可謂成敗攸關(guān)。該報(bào)道說,投資人已將3月1日視為中美貿(mào)易戰(zhàn)的“大結(jié)局時(shí)刻”。在這輪新磋商之前,雙方都表示在北京的磋商取得進(jìn)展。特朗普也在磋商結(jié)束后說,現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更接近達(dá)成一份真正的貿(mào)易協(xié)議。
那么,什么是一份好協(xié)議呢?復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯19日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,一份好協(xié)議絕對不可能是一方完全滿意、一方完全不滿意的。在中美貿(mào)易問題上,一份好協(xié)議有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是從美方來看,他們的合理關(guān)切得到了緩解或解決。另一方面,從中方來講,就是兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系恢復(fù)正常。另外,協(xié)議承諾的一些東西也成為中國改革進(jìn)程的一部分,有助于推動(dòng)市場開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需求。
英國《金融時(shí)報(bào)》稱,中國股市18日經(jīng)歷了自去年11月初以來最好的一天,單日漲幅超過3%。投資者寄希望于北京和華盛頓能夠解決貿(mào)易爭端。19日,滬指盤中短暫觸及近5個(gè)月高位,上證綜指微漲0.05%。日本股市也被帶動(dòng)收漲。
“全球期待中美達(dá)成協(xié)議”,德國新聞電視臺19日評論說,中美之間一年來的貿(mào)易爭端,不僅對兩國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響,全球經(jīng)濟(jì)也受到打擊?,F(xiàn)在,各方樂觀情緒不斷上升,投資者重新找回?zé)崆?。盡管中美解決問題仍困難重重,但全球期待世界兩大經(jīng)濟(jì)體找到答案。
關(guān)稅大棒再遭抵制
在《華爾街日報(bào)》看來,和中國的貿(mào)易爭端對特朗普政府有著特別的意義。該報(bào)19日稱,特朗普政府希望借此證明,關(guān)稅是一種可以幫助打開世界各地市場的有效“破城槌”。但這不僅沒有令中國屈服,也在歐洲遭遇堅(jiān)決抵制。德國《明鏡》周刊報(bào)道稱,在中美貿(mào)易談判似乎接近尾聲之際,美國正計(jì)劃對歐洲汽車征收25%的關(guān)稅,這在歐洲引起極大憤怒。歐盟委員會(huì)主席容克說,如果特朗普對歐洲汽車加稅,那么歐盟將立即作出反應(yīng),并不再履行從美國進(jìn)口更多大豆和液化氣的承諾。
吳心伯對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,特朗普是在有計(jì)劃有步驟地“重分蛋糕”。需要注意的是,即便中美貿(mào)易爭端告一段落,也不代表中美關(guān)系就可以高枕無憂。但像去年那種大規(guī)模的“關(guān)稅戰(zhàn)”可能會(huì)少一些,美國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)和政治形勢決定,它不可能那么搞。
馬來西亞《新海峽時(shí)報(bào)》19日評論稱,我們很難指望兩個(gè)超級大國能夠成為“永遠(yuǎn)的好朋友”,但想象某種形式的“和平共處”,并非不可能。為此,雙方都需要退一步。在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí),美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級副總裁馬修·古德曼表示,90天對中美來說不可能解決所有問題,兩國之間的挑戰(zhàn)還將繼續(xù)。但90天給了雙方一個(gè)緩沖期,也將決定兩國關(guān)系今后朝哪個(gè)方向邁進(jìn)。▲