本報駐臺北特約記者 余潞

臺灣“行政院”與民進黨“立法院”黨團18日舉行協(xié)調(diào)會報，敲定47項法案列入新會期優(yōu)先法案，其中所謂“防藍保臺”法案受到高度關注。

據(jù)臺灣《旺報》19日報道，臺當局將修法規(guī)定領取大陸居住證的臺灣人必須報備，但不影響投票權；除非放棄一定時間，否則不能參加任何公職選舉，擔任民選公職人員，或擔任軍人、公務員、各級公立學校教師；敏感機關如情報部門的限制更嚴格。另有幾個法案已送“立法院”待審，包括退離公務員登陸限制時間修正為最短3年、最長15年；調(diào)整陸資未經(jīng)許可來臺投資的罰款額度；“國家機密保護法”強化退離職人員出境管制機制，嚇阻泄露交付、刺探或搜集臺灣機密者。這些“筑高墻”及阻礙兩岸交流的法案，也被稱為“保臺五法”。有分析稱，上述提案一旦修正通過，等于用高門檻阻擋兩岸和平。

而爭議最大的則是當局提案要求簽署“兩岸和平協(xié)議”前須公投。民進黨“立委”管碧玲稱，當局若授權海基會與對岸簽署類似協(xié)議，均須經(jīng)“立法院”審查，并有2/3“立委”同意，簽署的內(nèi)容須經(jīng)3/4“立委”同意通過，最后則交由全民公投。19日，陸委會主委陳明通五度點名國民黨主席吳敦義，稱吳日前提到如果當選會按照“兩岸人民關系條例”跟對岸洽談和平協(xié)議，但目前審查的門檻太低，因此決定推動修法。陸委會還提出兩岸和平協(xié)議的三大原則，包括“不與堅持武統(tǒng)的政權談投降式的政治協(xié)議”“將建立完善的民主防衛(wèi)機制及安全閥”以及“相關程序必須經(jīng)過高標準、高門檻的民意檢驗”。對此，國民黨批評民進黨當局根本是“恐共癥”發(fā)作，因人設事，而且是極度沒有自信。

《聯(lián)合報》19日回顧稱，馬英九任內(nèi)，兩岸共簽署21項協(xié)議，均依“兩岸人民關系條例”送“立法院”備查生效；但服貿(mào)協(xié)議因民進黨堅持改為審查案，引發(fā)“太陽花學運”。運動落幕后，當局提出“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”草案，但直到蔡英文上臺，“立法院”一直未處理。有分析稱，吳敦義剛提出和平協(xié)議，“行政院”就列為優(yōu)先法案，明顯針對性太強?！吨袊鴷r報》稱，綠營無限上綱地操作公投，更坐實“仇中”、圍堵藍營，繼續(xù)保持其兩岸關系成績單一片空白的窘?jīng)r。更令人擔憂的是，有朝一日若針對相關議題的公投結果是“不同意”，是否就意味著臺灣選擇與對岸相互仇視，而不愿共謀和平？《聯(lián)合報》稱，民進黨十萬火急地加緊修法，恐怕不是為了恢復兩岸協(xié)商，而是為了把公投操作成明年“大選”的攻防議題。而且就算公投結果通過了，當局依然視若無睹，“九合一”十項公投花了15億元新臺幣，最后卻只當作施政參考，“公投只是政治人物哄騙人民的安慰劑，最終也只是牽制國民黨的假議題而已”?！?/p>