英國謎團：誰扼殺了脫歐夢？

湯姆·維懷特（Tom Wainwright）

脫歐者們說，2019年3月29日將相當于英國獨立日，值得慶賀。紅、白、藍色旗布將綴滿街頭巷尾，慶祝英國在經歷了歐盟46年的控制后終于得以獨立。雙方離別的條款將對英國尤為有利，因為在與布魯塞爾的談判期間，按照一位內閣大臣的話來說，英國可謂“一切盡在掌握”。另一位內閣大臣則表示，“脫歐沒有壞處……只有數不盡的好處。”

然而當脫歐那一天到來，英國人除了慍怒之外難有心情慶祝。就算能夠有條不紊地離開歐盟（更混亂的可能性雖然不大，但現有的可能性也包括無協(xié)議退出，或舉行第二次公投等），即便是那些當初投票脫歐的人也會有上當受騙之感。他們當時聽到的脫歐版本——英國無需付出代價便可以維持其作為歐盟會員的大部分福利——與他們將要面臨的痛苦妥協(xié)基本上沒有什么相似性可言。對于很多人來說，這一事實無異于背叛。3月29日將標志著罪魁禍首搜尋之旅的開始。誰是始作俑者？

在所有的謀殺謎團中，外國人會成為首個懷疑對象，在這個案例中便是歐盟的脫歐談判者。英國政府已經準備好把這疑案的嫌疑人定位在他們身上，還拿兩場世界大戰(zhàn)的歷史來說事，更將歐盟比作蘇聯(lián)。確實，歐盟對單一市場“四要素自由流通”的頂禮膜拜均存在紙上談兵（因為沒有人能夠說明白，自由貿易與人員的自由流動之間存在著什么必要關聯(lián)）和表里不一（因為歐盟內部的服務貿易難言自由）的問題。但是從概念上來講，這些要素的自由流通自1957年以來一直都是這個聯(lián)盟的核心原則。北愛爾蘭已經否定了一些脫歐選項，其復雜的狀況源于1998年簽訂的條約。英國沒有理由說自己遭到了算計。

因此懷疑對象便落到了內部敵人頭上：存在一個反對脫歐的建制派，該組織在人民反抗時積極阻撓民眾的意愿。大多數國會議員贊成留在歐盟。財政大臣和英格蘭銀行行長均公開表達了對脫歐的質疑。大多數公務員認為這是一個錯誤。然而，即便這些建制派真有阻止脫歐的陰謀，似乎也并未發(fā)揮太大作用。最高法院裁定，啟動脫歐需要國會同意，但國會議員奮勇當先，幾乎全票通過。英格蘭銀行在公投后采取措施平定了市場，當時，呼吁脫歐的政客們似乎還未從這一令人震驚的結果中緩過來。政府當局姍姍來遲地拿出了準備不足的脫歐安排，更多是因為內閣的猶豫不決，而不是官僚們的抵制。

因此，憤怒的矛頭將指向政府和曾試圖留在歐盟的英國首相。特蕾莎·梅犯了一個災難性的錯誤，她在還沒有想好協(xié)議內容之前便開始了脫歐談判。她于2018年7月才提交其首個詳細的議案，而當時已經耗費了四分之三的談判時間。她在一場毫無必要、拙劣的選舉中浪費了保守黨多數優(yōu)勢，不得不轉而依靠北愛民主統(tǒng)一黨。然而，英國的手腕一直都沒有強硬過。一些贊成脫歐者仍聲稱，如果準備得當，無協(xié)議脫歐的威脅本可以迫使歐盟提供慷慨一些的條件。這純屬自欺欺人罷了。如果要讓英國在無人斡旋的情況下脫離主要的貿易合作伙伴，以及安全領域的重要盟國，那么準備工作需要花費數十年的時間。

越發(fā)撲朔迷離的劇情

人們容易得出這樣一個結論，像《東方快車謀殺案》一樣，所有嫌疑人在扼殺脫歐夢想方面都扮演了相應的角色。死板的歐盟、意見不統(tǒng)一的英國以及一個羸弱、缺乏想象力的首相共同破壞了英國的這個絕佳機遇。然而結論是錯誤的。盡管有可能達成更好的協(xié)議，例如可以參照挪威與歐洲之間半獨立的關系，但公投之前向選民們兜售的種種脫歐利益從未擺上過談判桌。一些承諾，例如脫歐后每周將能為英國省下3.5億英鎊（約合4.6億美元），純粹是謊言。其他一些承諾，例如英國可以在取消人員自由流動的情況下繼續(xù)停留在歐盟這個單一市場，也是不切實際的。

此外，脫歐的幾個目標之間存在方鑿圓枘的問題。一個國家必須先設立自身的法規(guī)和交易屏障，然后才能與有著不同法規(guī)的國家進行交易。英國在失去歐盟成員資格之前無法否決外國法庭的司法權限，因為這些規(guī)定都是由這些法庭強制執(zhí)行?！澳没乜刂茩唷币馕吨艞売绊懥头睒s。這便是英國在過去兩年中所得到的慘痛教訓，也是2019年謀殺謎團的答案。沒有人扼殺脫歐夢，它一開始就無生命力。