馬長芹
(惠民縣麻店鎮(zhèn)人民政府,山東 惠民 251705)
我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的變化,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要作用得到有效體現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的問題隨之凸顯,成為制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的差距較大。如何從農(nóng)村經(jīng)濟管理問題入手,解決目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的問題,縮小與發(fā)達國家間的差距,成為當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理研究的重點。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,我國的管理體制與管理制度發(fā)展不完善,難以滿足目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。在有缺陷的管理體制下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展失去活力,執(zhí)行力不夠,成為阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制與制度的不完善,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中各方利益的協(xié)調(diào)性降低。
我國農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中,在建設主體是農(nóng)民的情況下,存在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才缺乏的問題。我國農(nóng)民文化知識水平普遍不高,多為中小學畢業(yè),高中或大學畢業(yè)的比例較低。農(nóng)民沒有進行系統(tǒng)的經(jīng)濟管理知識學習,管理水平有限,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識度低,沒有科學的管理方針和政策,沒有先進的管理思維和指導思想,發(fā)揮的僅僅是簡單勞動的角色。我國對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重視度不足,政府沒有認識到引進先進管理人才進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性,因此專業(yè)管理人才極其缺乏。此外,較高層次的管理人才會趨向于到經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)發(fā)展,不愿意從事農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。
目前,我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出較為嚴重的兩極分化趨勢。城鎮(zhèn)化與非城鎮(zhèn)化建設是一對矛盾主體,政府的不重視致使農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟發(fā)展差距擴大。隨著農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化建設速度的加快,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設步伐。政府在經(jīng)濟發(fā)展過程中將更多的資金投入城鎮(zhèn)化建設,忽略了與農(nóng)民息息相關的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,導致農(nóng)村經(jīng)濟管理缺乏資金投入。農(nóng)民在城鎮(zhèn)化建設中會喪失部分權益,如土地自主權的轉讓、宅基地使用權的轉讓等,導致農(nóng)民土地權益受損,從而影響農(nóng)民生活的安定,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展[1]。另外,農(nóng)民雖然可以通過土地流轉獲得部分資金賠付,但是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與長遠目標探尋,對于失去了生存資源的農(nóng)民極為不利,也會導致一部分農(nóng)業(yè)土地資源被占用,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)量。加之我國國土面積大,各地方經(jīng)濟發(fā)展程度不一,導致政府出臺的政策不能適應所有地區(qū)的發(fā)展要求。這是制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
目前,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式,是適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展需求的必然選擇??茖W化管理是實現(xiàn)管理技術提升的有效手段。通過科學的經(jīng)濟管理方式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以不斷適應市場發(fā)展的需求,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)范化、有序化發(fā)展。計算機技術的發(fā)展推動了各個行業(yè)的技術革新,信息技術的發(fā)展體現(xiàn)了經(jīng)濟管理模式的現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)融入信息管理模式,可以有效提升經(jīng)濟管理模式的轉變,使農(nóng)業(yè)技術成果的轉變更加便利,有助于實現(xiàn)農(nóng)民增收[2]。政府部門通過對經(jīng)濟管理技術人員現(xiàn)代化技能的培訓,提升管理水平,提高經(jīng)濟管理的工作效率。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化管理有助于各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息與農(nóng)業(yè)科學技術的快速更新與保存,可以更加有效地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務,促進農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理最需要提升管理人員的管理技術。技術的提升依靠管理知識的豐富化與有效管理經(jīng)驗的提升,加上管理過程中的民主精神,可以有效發(fā)揮各種人才的積極性與主動性。創(chuàng)新管理是管理技術提升不可缺少的形式。創(chuàng)新就是通過對人才的管理,通過改變?nèi)说膭?chuàng)造性思維,提高人們的創(chuàng)造性,實現(xiàn)人力資源的有效配置,實現(xiàn)人才的最大化利用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的目標。
我國政府出臺相關的扶持政策后,促使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)業(yè)化需要建設農(nóng)業(yè)相關基礎設施,如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關的服務機構。這些機構的發(fā)展,可促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。相關機構通過利益聯(lián)合,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟推向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,促進農(nóng)產(chǎn)品的市場化發(fā)展[3]。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實行標準化生產(chǎn)與管理模式,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與服務質量,促進優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)范圍的擴大,促使更多農(nóng)民走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。另外,需要以客戶的需求為導向進行產(chǎn)品市場定位,尋求產(chǎn)品發(fā)展,創(chuàng)造產(chǎn)品市場的良好未來,而這都需要產(chǎn)業(yè)化的管理模式來實現(xiàn)。
在市場競爭日趨激烈化的當前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要想取得良好發(fā)展,必須通過良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式來實現(xiàn)。學習發(fā)達國家的管理理念,通過分析地域的差異化,根據(jù)各個區(qū)域的實際情況進行差異化管理,從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展。