張 凱

（沈陽工程學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，遼寧沈陽 110136）

科技期刊是科技信息與科研成果的展示平臺(tái)，也是科研人員相互學(xué)習(xí)和交流的紐帶，更是國(guó)家科技軟實(shí)力的象征。自新中國(guó)成立之后，隨著我國(guó)文化教育及科學(xué)研究事業(yè)的突飛猛進(jìn)，我國(guó)的科技期刊事業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展。截至2017年底，我國(guó)的科技期刊數(shù)量已經(jīng)增加到5052種，其中中文科技期刊為4599種，英文科技期刊為330種，中英文雙語科技期刊為123種，被SCI收錄的科技期刊約200種，位于Q1區(qū)的近50種［1］。如此驕人的成績(jī)，彰顯了我國(guó)的科技期刊在國(guó)際上的領(lǐng)先位置，同時(shí)也是幾代科研工作者與辦刊人堅(jiān)持“文化自信”的碩果。與建國(guó)初期的80種期刊相比，這中間的發(fā)展歷程該是如何的艱辛。

一、科學(xué)技術(shù)的不斷突破是科技期刊繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)

新中國(guó)成立伊始，百業(yè)待興，處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的新中國(guó)極度缺少科學(xué)技術(shù)成果和科技人才。因?yàn)闆]有科技成果，所以缺科技論文；因?yàn)闆]有科研人員，所以缺作者。就是在這樣一種既缺論文又少作者的情況下，我國(guó)的科技期刊出版事業(yè)才非常落后，當(dāng)時(shí)僅有解放前就已經(jīng)出版的期刊，如清華大學(xué)的《清華學(xué)報(bào)》、中國(guó)物理學(xué)會(huì)的《中國(guó)物理學(xué)報(bào)》、中國(guó)化學(xué)會(huì)的《中國(guó)化學(xué)會(huì)志》及中華醫(yī)學(xué)會(huì)的《中華醫(yī)學(xué)雜志》等80種［2］。

為了社會(huì)主義建設(shè)的需要，為了華夏民族的長(zhǎng)治久安，新中國(guó)開始了大力發(fā)展文化教育和科學(xué)研究事業(yè)，提高科學(xué)技術(shù)水平的奮發(fā)圖強(qiáng)之路?！皟蓮椧恍恰贝蚱屏宋鞣绞澜鐚?duì)核力量的壟斷地位，奠定了我國(guó)國(guó)防安全體系的基石；“東方紅一號(hào)”成功地拉開了我國(guó)航空航天事業(yè)的序幕；“雜交水稻”被世界公認(rèn)為解決世界性饑餓問題的法寶，更被譽(yù)為我國(guó)的“第五大發(fā)明”……而以屠呦呦為代表的“523項(xiàng)目”攻關(guān)小組對(duì)青蒿素的研究成果不僅首次打破了我國(guó)諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)“零”的突破，更是于1977年在《科學(xué)通報(bào)》上發(fā)表了《一種新型的倍半萜內(nèi)酯——青蒿素》一文，將這項(xiàng)創(chuàng)新成果的首發(fā)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)留在了祖國(guó)的大地上，彰顯了老一輩科技工作者的愛國(guó)情懷和對(duì)祖國(guó)期刊事業(yè)的大力支持，也是對(duì)辦刊人和編輯工作者的充分肯定［3］。

由于我國(guó)科技水平的不斷提升，給科技期刊事業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。在“一五”計(jì)劃期間，我國(guó)科技期刊的數(shù)量由80種增加到200種，并開始翻譯前蘇聯(lián)的科技文獻(xiàn)，以此為國(guó)內(nèi)的科技工作者提供技術(shù)支持。在1963年至1972年提出的十年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃過程中，科技期刊的數(shù)量增加到400余種。雖然“文化大革命”給國(guó)家的科技發(fā)展和期刊事業(yè)造成了重大損失，但在1978年的全國(guó)科技大會(huì)之后，“星火計(jì)劃”“863計(jì)劃”“火炬計(jì)劃”等重大科技舉措，使科研事業(yè)和期刊出版業(yè)均得到了恢復(fù)，截至1990年，我國(guó)科技期刊在改革開放浪潮的推動(dòng)下，已經(jīng)增至3190種。在“科教興國(guó)”政策實(shí)施后，科技期刊的數(shù)量逐年穩(wěn)步提升，目前已經(jīng)達(dá)到了5000余種，在國(guó)際期刊界中，我國(guó)已經(jīng)處于領(lǐng)先地位。

由此可見，我國(guó)科技水平的發(fā)展歷史奠定了科技強(qiáng)國(guó)的地位，科學(xué)技術(shù)的不斷突破創(chuàng)新為科技期刊事業(yè)的成長(zhǎng)提供了“源動(dòng)力”，科研成果和科技工作者為科技期刊發(fā)展打下了牢固的基礎(chǔ)，國(guó)人的科技文化自信心應(yīng)當(dāng)?shù)靡詧?jiān)定。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義制度為科技期刊的健康發(fā)展提供了有力保障

在新中國(guó)成立的70年風(fēng)雨歷程中，科技期刊隨著我國(guó)高新科技水平的提升，其種類和數(shù)量的增加相當(dāng)驚人。但在科技期刊飛速發(fā)展的同時(shí)，其質(zhì)量的提升才是期刊的核心競(jìng)爭(zhēng)力。粗制濫造的期刊必然不會(huì)被科技工作者接受，也必然不會(huì)為社會(huì)主義現(xiàn)代化的工業(yè)發(fā)展提供良策，甚至?xí)下?jīng)濟(jì)建設(shè)的后腿。所以，保證期刊質(zhì)量，創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)、優(yōu)秀、精品科技期刊是我國(guó)期刊工作者的共識(shí)，這樣的期刊發(fā)展觀更是得到了國(guó)家政策的大力支持。

1951年12月21日，國(guó)家頒布了《期刊登記暫行辦法》，該辦法是我國(guó)第一個(gè)期刊出版管理法規(guī)，明確規(guī)定了我國(guó)期刊的管理制度為“審批制”，這與我國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)是密不可分的?？萍计诳怯涗?、儲(chǔ)存并傳播科學(xué)知識(shí)及成果的重要載體，更是為社會(huì)發(fā)展提供良方的參考工具。當(dāng)時(shí)我國(guó)的科研事業(yè)剛剛起步，科技期刊的出版也是剛剛恢復(fù)，正可謂是“摸著石頭過河”，由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行審批管理，有助于把握科技期刊的正確出版方向，少走彎路，不走錯(cuò)路，搭建公平、公正的科研信息交互平臺(tái)，充分發(fā)揮科技期刊在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。

在全國(guó)科技大會(huì)召開之后，國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)制定了《關(guān)于頒發(fā)科學(xué)技術(shù)人員對(duì)外通訊聯(lián)系和交換書刊資料的規(guī)定》，從政策法規(guī)的角度上為我國(guó)科研工作者向國(guó)外展示科技成果，在國(guó)際期刊上發(fā)表論文提供了依據(jù)，使我國(guó)的科研成果和科研人員走上了世界舞臺(tái)，為中國(guó)科技期刊的國(guó)際化之路提供了法律援助。

隨著改革開放不斷進(jìn)行，我國(guó)的出版事業(yè)也進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。1983年，為了解決出版力量薄弱、印刷力量不足、出版事業(yè)發(fā)展與體制不適宜等問題，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)出版工作的決定》，增加對(duì)出版事業(yè)人力和財(cái)力的投入，加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊印刷、出版的管理，提升了出版單位在經(jīng)濟(jì)浪潮中的生存能力。

1991年，國(guó)家科委和新聞出版署聯(lián)合發(fā)布了《科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法》，明確了科技期刊在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的地位，并對(duì)科技期刊的性質(zhì)、意義、辦刊目的、發(fā)展方向做了詳細(xì)的闡述，確立了“分口審核，總口審批”的兩級(jí)管理原則，對(duì)辦刊條件、人員配備、主辦單位的任務(wù)提出了明確的要求，是一部很科學(xué)、很完整的出版法規(guī)，為我國(guó)科技期刊的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了政策保證。次年，國(guó)家科委頒布了《科學(xué)技術(shù)期刊審讀辦法》，要求期刊主管部門建立審讀機(jī)構(gòu)，并提交審讀報(bào)告，對(duì)科技期刊在出版過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行及時(shí)糾正，提高辦刊人和編輯人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障我國(guó)科技期刊質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

2005年9月30日，新聞出版總署頒布了《期刊出版管理規(guī)定》，進(jìn)一步堅(jiān)持了出版物審批制的管理原則，同時(shí)對(duì)期刊主管單位、主辦單位、出版單位提出了詳細(xì)的要求。這一規(guī)定的實(shí)施，為我國(guó)科技期刊出版業(yè)走上法治化道路提供了政策依據(jù)。

資金短缺、人才匱乏、辦刊方向偏離初衷等問題在我國(guó)科技期刊的發(fā)展歷程中并不少見。由此可見，在不同的時(shí)代需求下，科技期刊的出版過程總會(huì)遇到這樣或那樣的問題。但歷時(shí)近70年的發(fā)展，我國(guó)期刊界取得的成績(jī)確是令國(guó)人矚目的，這不僅取決于專業(yè)的科研人員和敬業(yè)的編輯人才對(duì)出版事業(yè)的不斷探索，更是國(guó)家政策對(duì)期刊事業(yè)保駕護(hù)航的結(jié)果。

三、集群化發(fā)展，提升國(guó)際話語權(quán)是我國(guó)科技期刊的發(fā)展方向

在科技水平和國(guó)家政策的雙重支持下，我國(guó)科技期刊事業(yè)飛速發(fā)展，但與Springer Nature、Elsevier等國(guó)際知名出版商相比，還存在很大的差距。

截至2016年底，我國(guó)已出版的科技期刊達(dá)5000余種，共有1375個(gè)主管單位，3232個(gè)第一主辦單位，4381個(gè)出版單位?？梢娢覈?guó)科技期刊雖然數(shù)量巨大，但是資源比較分散，呈現(xiàn)“小、散、弱”的分布狀態(tài)，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)中的生存力和發(fā)展力水平較低，難以獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。即使與國(guó)際出版商合作，也大多處于依附地位，在期刊營(yíng)銷策略的探索、研發(fā)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)上不能形成切實(shí)有效的方案，更無法提高信息服務(wù)的能力，致使我國(guó)部分科技期刊只能勉強(qiáng)維持生存。［4-5］

面對(duì)國(guó)際著名出版商的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)策略，我國(guó)期刊的集群化發(fā)展就顯得尤為重要。集群可以通過降低生產(chǎn)成本、提高工作效率、合理配置人員、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式等途徑來提高一種或多種期刊的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這是提升學(xué)術(shù)影響力的重要途徑。目前，我國(guó)科技期刊集群化發(fā)展的主要路徑有四種：出版單位、主管單位、專業(yè)領(lǐng)域、數(shù)據(jù)庫。以中國(guó)科協(xié)為例，其所管轄的全國(guó)學(xué)會(huì)共204個(gè)，出版刊物達(dá)到10種以上的學(xué)會(huì)有23個(gè)，其中中華醫(yī)學(xué)會(huì)主辦的期刊數(shù)量達(dá)到了170余種，并構(gòu)建了集約化生產(chǎn)出版的平臺(tái)，對(duì)內(nèi)容采編、生產(chǎn)制作、資源管理、知識(shí)服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一部署，擺脫了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，提高了科技論文的生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了與同一學(xué)科非主辦期刊的合作，不斷擴(kuò)大期刊發(fā)展經(jīng)營(yíng)規(guī)模。［6-7］

上個(gè)世紀(jì)，為了向世界展示我國(guó)的科技成果，國(guó)家管理部門和各種學(xué)會(huì)制定了有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)科研工作者向國(guó)際高水平期刊投稿，同時(shí)鼓勵(lì)科技期刊采用“借船出海”的方式參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。如今，國(guó)家投資近3億元，于2013年、2016年先后兩次實(shí)施了“中國(guó)科技期刊國(guó)際影響力提升計(jì)劃”，中國(guó)科協(xié)于2016年啟動(dòng)了科技期刊年度優(yōu)秀論文遴選推介和中國(guó)科技期刊登峰行動(dòng)計(jì)劃。這些舉措起到了令人矚目的成果，據(jù)Scopus數(shù)據(jù)庫顯示，2015年收錄我國(guó)科技論文數(shù)量達(dá)到了41.46萬篇，占世界科技論文總量的13.8%，僅次于美國(guó)排在世界第二位。由此可見，我國(guó)科技研發(fā)水平已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)跑水平，科技期刊的發(fā)展已經(jīng)到了“造船出?！?，爭(zhēng)奪國(guó)際話語權(quán)，引領(lǐng)世界發(fā)展的歷史時(shí)刻。［8-9］

四、結(jié) 語

從我國(guó)科技期刊幾十年的發(fā)展歷程中可以看出，中國(guó)期刊人不忘初心，秉承“文化自信”的理念，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展浪潮，遵循救國(guó)、強(qiáng)國(guó)的辦刊宗旨，擔(dān)負(fù)起傳播知識(shí)信息的歷史責(zé)任，發(fā)揮著提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)作用，不斷地提高中國(guó)科技力量在國(guó)際上的顯示度。