宋 然

（安徽三聯(lián)學院 安徽合肥 230000）

安徽省淮南市“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確提出，淮南將致力于打造區(qū)域物流節(jié)點城市，著力構建現(xiàn)代物流服務體系，打造對接皖北地區(qū)的物流樞紐城市。[1]位于淮南東北角的大通區(qū)，是淮南連接皖北地區(qū)的樞紐。根據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，大通區(qū)需要憑借產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，重新定位物流園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展方向，從而拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。本文以淮南市“十三五”發(fā)展規(guī)劃為指導，通過分析大通物流配送產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并結合產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢，探究大通物流園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展模式。

一、大通物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

大通區(qū)初步形成了“兩集群、兩模式”的物流產(chǎn)業(yè)形態(tài)。隨著資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)地位的轉變，大通區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展不均衡、“多而不精”等問題逐漸暴露，限制了當?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

淮南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)曾作為安徽省第四大支柱產(chǎn)業(yè)，一度成為安徽經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)力量。而大通區(qū)的醫(yī)藥物流占據(jù)整個淮南市場的70%，擁有新欣醫(yī)藥、國藥控股、康寶醫(yī)藥等大型的醫(yī)藥產(chǎn)品及物流配送企業(yè)，曾作為淮南醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)的中堅力量，推動淮南經(jīng)濟發(fā)展。但是，近年來醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)的毛利水平逐步下降，而且大通的醫(yī)藥企業(yè)主要靠銀行貸款融資，融資能力薄弱，導致發(fā)展資金嚴重不足。[2]

大通已經(jīng)初步形成了綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，例如奶牛園、無公害蔬菜園、水產(chǎn)園、蛋雞園等，不僅如此，整個淮南有多種享譽全國的特色農(nóng)產(chǎn)品，例如曹庵草莓、淮建番茄、孫廟黃晶梨，大量農(nóng)副加工食品通過物流配送銷往北京、內(nèi)蒙、云南、陜西、上海等20多個省市。豐富的農(nóng)產(chǎn)品讓淮南市逐步成為皖北地區(qū)主要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，在此基礎上，大通建成了淮南農(nóng)產(chǎn)品加工物流園，并逐步形成了農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流產(chǎn)業(yè)集群。

裝備制造業(yè)是大通主導產(chǎn)業(yè)之一，目前形成了多家機械制造企業(yè)，如威科特機電、廣瑞機械等，但是沒有形成統(tǒng)一的運輸平臺，導致裝備制造業(yè)物流相對分散，運輸成本較高，主要表現(xiàn)為：現(xiàn)有配送車輛多為落后的普通貨車，新型的專用型運輸車輛所占比重較?。粋}庫及存儲設施主要是普通平房；尚未形成集倉儲、包裝、物流配送為一體的綜合物流配送中心，因此無法統(tǒng)一規(guī)劃物流線路，難以產(chǎn)生裝備制造業(yè)物流積聚效應。

2016年，國內(nèi)電商交易額達到23萬億元,占全球交易總額的近40%。2017年前兩個季度，線上銷售總額達3 億元，同期增長35.3%，電子商務產(chǎn)業(yè)潛力巨大。在縣域政府、電子商務龍頭企業(yè)、電子商務服務商、網(wǎng)商的共同推動下，基于電子商務的物流產(chǎn)業(yè)也逐漸成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)力量。[3]

二、大通物流園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的可行性分析

（一）區(qū)位條件：是聯(lián)通淮海經(jīng)濟區(qū)、皖北蚌埠物流區(qū)、合肥經(jīng)濟圈的重要樞紐。安徽省“十三五”規(guī)劃表明，安徽省將按照“一圈、四區(qū)、多點”的模式布局區(qū)域物流園區(qū)，按照“兩縱三橫”的交通規(guī)劃打造網(wǎng)狀物流通道[4]?！耙蝗Α敝浮昂戏饰锪魅Α?，“四區(qū)”分別是蕪（湖）馬（鞍山）物流區(qū)、蚌埠物流區(qū)、阜陽物流區(qū)、和安慶物流區(qū)。[4]蕪（湖）馬（鞍山）物流區(qū)重點服務皖江城市帶、蘇浙滬等沿海省市，蚌埠物流區(qū)重點服務皖北和淮海經(jīng)濟區(qū)，阜陽物流區(qū)重點服務皖西北，并逐步延伸到中原經(jīng)濟區(qū)，安慶物流區(qū)重點服務皖西南和長江中游城市群?！皟煽v三橫”即借助公路、鐵路、航空、水運、管道等基礎設施，打造貫通南北的三條縱向物流通道和連接東西的兩條橫向物流通道，串連各級物流中心和節(jié)點城市。

（二）人才優(yōu)勢：支撐大通物流業(yè)人才需求。2017年大通年末常駐人口達18.63萬人，擁有大量的勞動力，通過系統(tǒng)的培訓，能參與到物流配送中，填補物流行業(yè)的勞動力需求，同時基于原有的服裝加工產(chǎn)業(yè)，大通擁有大量的加工技術工人。目前洛河鎮(zhèn)擁有6500 多名專業(yè)的服裝加工技術工人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)擁有5000 多名服裝技工，能夠滿足大通服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。除此之外，多年的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展積聚了大量的物流人才。雖然這些物流從業(yè)人員獨立的參與物流配送體系，尚未形成統(tǒng)一的組織，但是通過將這些物流人員整合起來，將壯大大通物流產(chǎn)業(yè)的人才隊伍。

（三）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展：增加物流需求。近幾年淮南高度重視自身區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力顯著提高。2017年，淮南GDP 達到1100 億元，比2016年增長5.4%，城鎮(zhèn)居民收入達3萬元，同比增長7.7%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入達1.2萬元，同比增長9.5%，社會消費品銷售總額達到572億元，比上年增長11.5%。同年，大通地區(qū)生產(chǎn)總值達56億元，比2016年增長7%，社會消費品零售總額達73億元，比2016年增長10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常駐居民人均可支配收入分別達3.4 萬元和1.4 萬元，增長7.5%、9%。經(jīng)濟的增長促進了居民消費水平的上升，擴大了物流產(chǎn)業(yè)的市場空間。

（四）淮南市發(fā)展規(guī)劃：大通物流園創(chuàng)新發(fā)展的機遇期?！笆濉币?guī)劃致力于將淮南市打造成皖北區(qū)域性物流樞紐城市，而位于淮南東北角的大通區(qū)，是淮南連接皖北地區(qū)的樞紐。此外，規(guī)劃提出建立物流配送基礎設施和公共信息平臺，鼓勵制造企業(yè)物流外包，培育物流企業(yè)等[1]，有利于大通物流園區(qū)搭建物流平臺、招商引資。同時，淮南市加大了“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，規(guī)劃在大通建設淮南快遞物流園，該物流園是淮南中心城區(qū)唯一的集電子商務孵化和電商物流于一體的物流項目，將成為大通乃至淮南農(nóng)產(chǎn)品、服裝等生活物資對接電子商務的物流平臺。

三、大通區(qū)物流園發(fā)展定位

通過對大通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎以及省級物流示范園區(qū)的分析，將淮南大通的物流園區(qū)定位為：打造皖北地區(qū)生活資料物流集散中心。在這一定位的框架下，大通物流園區(qū)將區(qū)別于其他物流園區(qū)，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展?！按蛟焱畋鄙钯Y料物流集散中心”主要有以下特點：

第一，大通物流園區(qū)主攻農(nóng)產(chǎn)品、服裝等生活物資的物流市場，對接皖北地區(qū)及合肥經(jīng)濟圈的生活物資需求；

第二，打造皖北地區(qū)物流集散中心，這要求大通整合本地物流資源，提升生活物資運輸能力，在皖北地區(qū)和合肥經(jīng)濟圈之間架起物流通道。這一定位將成為淮南市打造區(qū)域物流節(jié)點城市的重要支撐，符合安徽以及淮南市“十三五”物流發(fā)展規(guī)劃的要求；

第三，“電商+生活資料+物流”。電子商務所提供的快捷便利的銷售渠道，大大增加了生活物資的物流配送需求，提高了物流產(chǎn)業(yè)的收益[5]，而且電商物流是電子商務的生產(chǎn)經(jīng)營要素，較低的物流成本能夠促進銷售。因此打通“電商+生活資料+物流”整個產(chǎn)業(yè)鏈條，提升生活物資的加工能力、降低配送成本，將帶動物流產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品、服裝等生活資料生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的雙向發(fā)展。

四、政策建議

（一）優(yōu)化“電商+生活資料+物流”配送體系。為了將大通物流園區(qū)打造成為“打造皖北生活資料物流集散中心”。園區(qū)應為生活資料電商企業(yè)提供“產(chǎn)品+電商運營培訓+倉儲+物流”的一站式服務，降低電商企業(yè)的運營成本和風險[6]。聯(lián)合淘寶大學、京東等電商平臺，為新電商企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)運營方面的技術支持。聯(lián)合淮南當?shù)馗呗氃盒＃绕涫窃O計、美工、計算機、市場營銷、物流等專業(yè)的學生，為電商企業(yè)提供電子商務平臺的建立、產(chǎn)品及企業(yè)網(wǎng)絡宣傳及店鋪維護、物流配送等方面的技術支持。借助淘寶、京東的“特色中國”等類似板塊，推廣淮南特色農(nóng)副產(chǎn)品，以銷量吸引農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)及物流配送企業(yè)入園。大通區(qū)政府應制定相關偵測吸引電商及物流企業(yè)，優(yōu)化“電商+生活資料+物流配送體系”，從而提高園區(qū)服務質量，推動園區(qū)發(fā)展。

（二）整合零散物流資源，吸引企業(yè)入園。目前郵政小包業(yè)務已經(jīng)入駐淮南大通物流園區(qū)，將建成集倉儲、配送、運輸及信息平臺為一體的物流平臺，需要大量的配送車輛及人員，而整合大通區(qū)零散的物流點，能夠將物流人才、車輛等配送設備、快遞門店整合起來，形成完整的物流配送體系，縮短項目運營時間，節(jié)約郵政小包業(yè)務的配送成本。因此，郵政和大通區(qū)政府應聯(lián)手將區(qū)內(nèi)零散的物流資源整合起來，統(tǒng)一管理，建立現(xiàn)代物流中心。除此之外，大通應組織物流配送人員的培訓，配置統(tǒng)一服裝，并且逐漸降低“最后一公里”的配送門檻，以提高服務質量；利用手機APP對配送人員及運輸車輛集中分配，提高配送速度。同時整合優(yōu)化的物流資源使得新入園的企業(yè)能夠直接利用，縮短新入園企業(yè)的運營周期。對于新入園企業(yè)，可由園區(qū)提供產(chǎn)品、倉儲、配送等第三方物流配送服務，吸引部分沒有獨立運營能力的貨主和物流公司入園。

（三）整合醫(yī)藥物流與農(nóng)產(chǎn)品物流的冷鏈配送系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體。大多數(shù)生鮮農(nóng)副產(chǎn)品在運輸過程中需要進行保鮮，所以農(nóng)產(chǎn)品在采購、商品流通、終端零售等環(huán)節(jié)均需要冷鏈運輸，其運輸成本相對較高。大通早期的醫(yī)藥物流已經(jīng)搭建起基礎的冷鏈運輸系統(tǒng)，隨著醫(yī)藥物流的沒落，原有的醫(yī)藥物流配送系統(tǒng)被閑置，大通可以將原有的冷鏈物流體系加以整合，并優(yōu)化物流配送設施，建立區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺，以提高物流效率，降低配送成本。

結語

根據(jù)6個省級物流示范園區(qū)對比分析，大通物流園區(qū)應效仿安徽華源現(xiàn)代物流園，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢主導園區(qū)定位，而大通的農(nóng)產(chǎn)品、服裝等生產(chǎn)資料加工產(chǎn)業(yè)具有一定競爭力，因此生產(chǎn)資料的物流配送應作為大通物流園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的首要選擇。大通可以聚焦整個皖北地區(qū)的物流市場，打通“電商+生活資料+物流”配送體系，打造皖北生活資料物流集散中心。在此定位基礎上，應優(yōu)化“電商+生活資料+物流”配送體系，由郵政和區(qū)政府牽頭整合零散物流資源，加大吸引企業(yè)入園力度，并整合醫(yī)藥物流與農(nóng)產(chǎn)品物流的冷鏈配送系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，從而增強大通物流園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的實力，真正成為皖北生活資料物流集散中心。