票證，見證40 年變遷

上世紀(jì)90 年代以前，我國存在過“票證時代”。那時吃飯要糧票，買肉要肉票，買盒火柴，也得要火柴票。票證，從那時的“必要”到后來的“次要”，直至“不要”，見證了國家改革開放40 周年的巨大成果，也記錄了人們生活的酸甜苦辣。

2018 年12 月18 日，在慶祝改革開放40 周年大會上，習(xí)近平總書記的一段話特別引發(fā)共鳴：糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業(yè)券等百姓生活曾經(jīng)離不開的票證已經(jīng)進(jìn)入了歷史博物館，忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復(fù)返了。

上世紀(jì)五六十年代，我國糧食短缺，當(dāng)時的中央人民政府政務(wù)院于1953 年10 月發(fā)布命令：全國實(shí)行糧食計(jì)劃供應(yīng)，采取憑證定量售糧辦法。1955 年10月，實(shí)行糧食以人定量供應(yīng)后，糧食部發(fā)行“全國通用糧票”。

在那個物資匱乏的年代，“沒有票證是萬萬不行的”。

被“票”包攬的生活

“這是糧票，這是面票，這個是肉票，這是蛋票……”全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起從信封中抽出一疊大小不一的紙片，小心翼翼地將它們分類擺放，這些略顯陳舊的票證，并不是他的刻意收藏，而是生活留給他的一段歷史記憶。

張連起說，當(dāng)時在北京吃早點(diǎn)，一根油條用二兩糧票，一兩的糧票可以買一份豆腐絲，或者一個小的芝麻燒餅。糧票的多少，按人頭定額配給，工作性質(zhì)不一樣，配額也有細(xì)微差別。張連起記得，成年女性每人每月發(fā)放28 斤糧票，男性30斤，勞動強(qiáng)度比較大的工種能發(fā)33 斤的票，搬運(yùn)工人更多一些，能達(dá)到35 斤。

而30 斤的糧票，并不是一次把一個月的糧食買了，一般會拿著票分幾次去，買面、買米、買玉米面。糧食還分為平時供應(yīng)和節(jié)日供應(yīng)，節(jié)日供應(yīng)的品種更多一些，有粉條、芝麻醬等，需要專門的小票。

“蛋票的發(fā)放也要考慮實(shí)際情況，家里有病號、孕婦或小孩的，可以酌情多給一些。而肉票就更加難得了，在上世紀(jì)八十年代，家里包一頓餃子就算是大餐，拿著肉票去買肉餡，一次只能買掌心大小的肉餡，但也夠大家打打牙祭了?！睆堖B起說。

除了各地的地方糧票，當(dāng)時還有通行的全國糧票。要出差的話，需要單位出具介紹信，根據(jù)每個人的口糧定額，按出差時間長短兌換全國糧票。

那個年代，不光是糧食憑票供應(yīng)，生活中的一切都離不開票證。

張連起還記得，為了分配有限商品，北京還發(fā)放過肥皂票、火柴票、煙筒票、鐵爐子票、鐵鍋票、鋁壺票、生爐子用的劈柴票和炭煤票，還有大衣柜票、大木箱子票、木床票、圓桌票、鬧鐘票、手表票、電燈泡票、縫紉機(jī)票、自行車票等。這些票都是一次性的，按票面規(guī)定的數(shù)量購買。

票證松動的背后，是整個社會的大變革

不過，在張連起保留下來的票證中，大部分都是1992 年的?！澳菚r，很多商品已經(jīng)不需要憑票購買，直接用錢就可以買到，曾經(jīng)鐵板一塊的票證市場已經(jīng)開始松動?！睆堖B起說。

“票證松動的背后，是整個社會的大變革?！弊鳛榻?jīng)濟(jì)學(xué)者，張連起在講述感性故事之外，更善于作理性分析?！耙酝源┳⌒卸夹枰弊C，它對應(yīng)的是短缺經(jīng)濟(jì)，由于生產(chǎn)能力的局限，需要極其嚴(yán)密的設(shè)計(jì)來對應(yīng)短缺。它的背后是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，通過戶籍和票證來控制人口的流動。”

我國取消糧票的嘗試，最初從深圳開始。作為改革開放的前沿陣地，全國各地的人懷著夢想來到這片希望的熱土。人流、物流、生產(chǎn)要素的集聚和涌動，對傳統(tǒng)的票證制度提出了很大的挑戰(zhàn)。

經(jīng)過兩年多的醞釀，1984年11 月1 日起，深圳在全國率先取消糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，全面放開糧食市場，在特區(qū)內(nèi)取消糧本和票證。

取消票證后，能不能實(shí)現(xiàn)有效供給？會不會出現(xiàn)人們擔(dān)心的搶購潮？后來的實(shí)踐證明，“通過在充實(shí)糧食庫存、保證調(diào)運(yùn)通暢、全面敞開供應(yīng)等方面采取的一系列穩(wěn)妥措施，糧票真正被取消之后，大家擔(dān)心的‘搶糧’現(xiàn)象并沒有出現(xiàn)，價格也沒有飛漲起來”。

發(fā)展的一切，最終是為了人民。當(dāng)重工業(yè)得到迅速發(fā)展，綜合國力有所提升，民生問題變得突出。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，需要一步步褪掉。1992 年4 月1日，廣東在全國率先放開糧食的購銷和價格。之后的1 年多時間里，全國各地商品價格放開加速，票證經(jīng)濟(jì)開始逐一謝幕。

票證經(jīng)濟(jì)謝幕背后，還有一個重要的基礎(chǔ)

從安徽鳳陽小崗村村民在“包產(chǎn)到戶”的生死契約上按下紅手印的那一刻開始，中國農(nóng)村改革的序幕拉開。農(nóng)村土地承包之后，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性提高，加上農(nóng)產(chǎn)品價格放開，農(nóng)民收入增加。這一放一提，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展。1990 年我國糧食產(chǎn)量達(dá)到4.46 億噸，成為改革開放以來的高產(chǎn)年。1991 和1992 年分別達(dá)到4.35億噸和4.42 億噸。1993 年更是達(dá)到4.56 億噸，連續(xù)5 年超過了4 億噸。農(nóng)產(chǎn)品基本告別了短缺時代，穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)能力和供求平衡，也成為我國取消糧票制度的直接動因。

1992 年歲首，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平視察南方，對社會主義的本質(zhì)和判斷標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃和市場的關(guān)系等重大問題作了改革開放以來最全面明確的闡述?！澳懽痈笠稽c(diǎn)，步子更快一點(diǎn)”，他的講話再次為改革人吹響了前進(jìn)的號角。

翌年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快糧食流通體制改革的通知》提出：自1993 年4 月1 日起取消糧票和油票，實(shí)行糧油商品敞開供應(yīng)。1994 年全國各地基本取消糧票，票證時代徹底終結(jié)，捆綁在商品身上的枷鎖終于打開。

至此，伴隨城鎮(zhèn)居民近40年的糧票、油票等各種票證退出歷史舞臺。

如今，老百姓的生活已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化?，F(xiàn)在人們可以很方便地買到心儀的物品, 購買的渠道也多種多樣,網(wǎng)購成了大家普遍的選擇。同時人們的支付方式也從糧票到現(xiàn)金到刷卡支付，再到如今的移動支付。支付方式的進(jìn)步，不僅改變了人們的生活，也是人們幸福指數(shù)提高的有力見證。

票證，從那時的“必要”到后來的“次要”，直至“不要”，見證了國家改革開放40 周年的巨大成果，也記錄了人們生活的酸甜苦辣。