王晉曉 李 娜

（中央民族大學 馬克思主義學院，北京 海淀 100081）

黨的十九大報告指出，新時代是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，也是民族團結(jié)進步的時代。中國共產(chǎn)黨立足于我國多民族的歷史和現(xiàn)實，始終堅持民族團結(jié)的方針政策，形成了符合我國國情的民族理論，推動了民族團結(jié)理論的創(chuàng)新發(fā)展，使全黨、各族人民對多民族國情、民族問題概念、民族問題解決道路及政策有了新的認識。

一、準確把握習近平新時代民族團結(jié)思想的理論淵源

習近平新時代民族團結(jié)思想建立在中國特色社會主義實踐基礎(chǔ)之上，繼承并發(fā)展了馬克思主義民族理論，開創(chuàng)了民族工作新境界。

馬克思恩格斯作為無產(chǎn)階級的偉大領(lǐng)袖，他們在領(lǐng)導(dǎo)革命實踐中高度重視民族團結(jié)。首先，他們認為各民族的無產(chǎn)階級和勞動人民只有團結(jié)起來才能凝聚力量，共同反抗剝削和壓迫，實現(xiàn)民族解放。馬克思恩格斯發(fā)出“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”的號召，希望無產(chǎn)者聯(lián)合起來，為人類自由而全面發(fā)展奮斗。其次，馬克思恩格斯揭示生產(chǎn)資料的私有制是各民族之間存在對抗、斗爭、不平等的重要因素。他們認為各民族間共同利益實現(xiàn)前提就是消滅現(xiàn)存的所有制，所以在《共產(chǎn)黨宣言》中指出隨著人與人之間的剝削消失，民族之間的剝削也會消失；民族之間沒有了剝削，民族之間的斗爭才會消失，各民族才會有和諧關(guān)系。最后，馬克思恩格斯還堅持民族平等的原則。在《神圣家族》中他們明確提出任何一個民族都有自身優(yōu)秀閃光的地方，民族之間地位是一律平等的，沒有優(yōu)劣之分。恩格斯結(jié)合實際考察提出民族偏見、優(yōu)越、歧視來源于利己主義，一味追求本民族利益不顧其他民族利益，最終只會走向狹隘民族主義，不可避免會出現(xiàn)對抗、戰(zhàn)爭。

列寧民族團結(jié)思想進一步繼承并發(fā)展了馬克思恩格斯的思想。在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命的過程中，列寧立足于俄國的現(xiàn)實國情和革命現(xiàn)狀，創(chuàng)造性地將馬恩民族團結(jié)思想與俄國民族問題、革命斗爭實際狀況、帝國主義發(fā)展的特殊性結(jié)合，形成列寧民族團結(jié)思想。沙皇統(tǒng)治下的俄國實行軍事獨裁統(tǒng)治，通過對外擴張，擴大統(tǒng)治范圍，沙皇政府為了鞏固所占領(lǐng)的土地，維護其政治統(tǒng)治，推行民族壓迫政策，進而深化了民族之間的矛盾。列寧認為“這種壓迫越厲害，就越需要各民族的無產(chǎn)者盡可能更緊密地團結(jié)起來，因為沒有這種團結(jié)，反對這些壓迫的斗爭就不能取得勝利?！雹僦袊鐣茖W院民族研究所編.列寧論民族問題（上）[M].北京：民族出版社，1987：72.所以他提倡被壓迫的工人階級只有團結(jié)起來同沙皇專治制度進行斗爭，才能獲得平等，獲得解放。列寧在1894年第一次在文章中使用了“團結(jié)”一詞，他認為消除民族仇恨只能是壓迫者和工人階級團結(jié)起來反抗壓迫、剝削階級，他所提倡的團結(jié)是沒有階級之分的團結(jié)，認為壓迫者都是團結(jié)的主體。另外，列寧提出民族團結(jié)的組織是各民族無產(chǎn)階級及其政黨，重視民族平等，反對資產(chǎn)階級民族主義，主張發(fā)展生產(chǎn)促進民族經(jīng)濟發(fā)展，加強民族法制建設(shè)等觀點。列寧的民族團結(jié)思想既促進了俄國民族團結(jié)和革命事業(yè)發(fā)展，也為其他受殖民壓迫的國家提供了理論指導(dǎo)。

毛澤東汲取馬克思主義民族團結(jié)思想的精髓，在革命和建設(shè)中形成了符合我國民族發(fā)展的民族團結(jié)思想。毛澤東曾指出民族剝削是民族壓迫產(chǎn)生的最深原因，只有推翻不平等的剝削制度，打破這種不和諧不平等的關(guān)系，各民族才能團結(jié)起來，他剖析了民族問題產(chǎn)生的原因，也為民族解放指明了方向。毛澤東等革命領(lǐng)導(dǎo)人在帶領(lǐng)紅軍進行長征的途中，途經(jīng)貴州、云南等少數(shù)民族聚居地，他們積極宣傳黨的民族政策，號召各民族團結(jié)起來一致抗敵，得到了各族人民的擁護，小葉丹與劉伯承結(jié)盟的故事也成為佳話，民族團結(jié)是長征取得勝利的保障。新中國成立后毛澤東更加重視民族團結(jié)，他提出要制定民族地區(qū)法律法規(guī)、實行民族區(qū)域自治、加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、促進民族地區(qū)繁榮發(fā)展等，這些措施都在一定程度上推動了民族團結(jié)進步。十一屆三中全會后，我國進入改革開放新時期，鄧小平提出了“兩個離不開”思想，在十二大報告中鄧小平指出民族團結(jié)、平等和各民族共同繁榮關(guān)系國家命運，將民族問題與國家命運聯(lián)系起來，體現(xiàn)出黨對民族團結(jié)的重視。江澤民在新疆地區(qū)視察民族工作時提出“三個離不開”，在原來基礎(chǔ)上增加了少數(shù)民族之間也相互離不開，這是對“兩個離不開”的進一步發(fā)展。胡錦濤提出了“兩個共同”的觀點，指出新世紀新階段民族工作的主題是共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，前者為后者提供動力，后者是前者的堅實基礎(chǔ)，還提出了促進民族關(guān)系的“三和”思想，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。習近平的民族團結(jié)思想與歷屆領(lǐng)導(dǎo)者思想是一脈相承的。

二、深刻認識習近平新時代民族團結(jié)思想的豐富內(nèi)涵

十八大以來，習總書記多次深入民族地區(qū)，進行實地考察，結(jié)合實際情況，對民族工作的發(fā)展方向作出重要指示。習近平總書記在黨的十九大報告中以71個字高度凝練了新時期黨的民族工作方針，其落腳點是在民族團結(jié)教育上，以民族政策為具體方式，要求積極培育民族共同體意識，提高民族交流的感召力，加深民族融合的黏合力。學習習近平新時代民族團結(jié)思想可以圍繞以下三個方面深入探究。

（一）目標引領(lǐng)：以中國夢為奮斗目標，引領(lǐng)民族團結(jié)

實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢是全民族的共同心愿和共同理想。偉大夢想的實現(xiàn)需要堅固的基礎(chǔ)作支撐，中華民族的每一份子都不能置身事外，將每個人的力量聚到一起，中國夢才有實現(xiàn)的希望，否則終將只是一句口號。這不僅僅是現(xiàn)實所要求的，更是歷史所決定的。我國不僅是人口大國，更是有著悠久歷史的多民族國家，地域廣泛、文化多元促使民族之間不得不進行往來，正是在這種往來間，民族融合不斷加深，最終形成大統(tǒng)一。秦王朝終結(jié)了七國戰(zhàn)亂，建立了中國歷史上第一個中央集權(quán)制國家，在政治、經(jīng)濟、文化等方面進行全面改革，目的就是進行統(tǒng)一。漢朝設(shè)置各種機構(gòu)管理民族事務(wù)，促進匈奴族、鮮卑族與華夏大民族的融合，正是民族團結(jié)的力量成就了大漢輝煌。唐朝的民族政策比較開明，因此唐朝在民族交流上有了很大的進步，甚至是突破性的發(fā)展。文成公主遠嫁西藏，攜帶的書籍涉及農(nóng)業(yè)、醫(yī)學等多個領(lǐng)域，唐太宗作為一代明君，對所有民族一視同仁，深受少數(shù)民族人們的愛戴，被尊稱為 “天可汗”。就是這種開明的政策維護了唐朝政治穩(wěn)定，對少數(shù)民族形成強大的向心力，促進了民族融合。元朝時期，由于本來就是少數(shù)民族執(zhí)政，他們?nèi)胫髦性?，加快了融合的進程。到了明清乃至民國時期，各種思想興起，民族之間的交流融合為后來民族聚居地區(qū)的形成奠定了基礎(chǔ)，促進了今天我國政治版圖的形成。近代的中國深受西方列強的侵略，中華民族已然到了生死存亡的關(guān)鍵時期，全民族團結(jié)一致，統(tǒng)一戰(zhàn)線積極抗敵，最終取得了中華民族的解放與獨立。新中國成立后，國家根據(jù)歷史淵源和實際情況，實行民族區(qū)域自治制度，從根本上保障了少數(shù)民族人民的利益，同時不斷頒布政策，完善民族理論，加強民族交流與合作，極大地推動了全民族共同繁榮。從古至今，中華民族能在每一次的分裂中走向一統(tǒng)，都離不開各民族人民的努力。在新的時代，習總書記創(chuàng)造性地將民族團結(jié)和中國夢結(jié)合在一起，肯定了中華民族的偉大復(fù)興與各民族人民之間的關(guān)系，指出民族工作的發(fā)展方向以及實踐重點，我們必須高度重視起來，將其落實，致力民族團結(jié)，確保中國夢的實現(xiàn)。

（二）思想基礎(chǔ)：以五個認同為思想基礎(chǔ)，深化民族團結(jié)進步教育

認同從本質(zhì)上講，是一種情感偏向，是一種意識。根據(jù)唯物論的基本原理，意識具有能動的反作用，可以推進物質(zhì)的發(fā)展，也就是說有了這種認同心理，對民族團結(jié)就有一定的促進作用。認同基礎(chǔ)上的團結(jié)是有根基的團結(jié)，不會輕易就被瓦解打散，因此可以說認同是團結(jié)的前提。習總書記在五個認同方面多次強調(diào)，2014年5月在第二次中央新疆座談會上，首次提出做好民族工作要增強各族人民的四個認同，即對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會主義道路的認同。2015年在第六次中央西藏工作座談會上，提出了五個認同，增加了對中國共產(chǎn)黨的認同，完善了認同理論。五個認同的提出，豐富并發(fā)展了社會主義民族關(guān)系理論。第一，基于我國多民族的基本國情，要增強對祖國的認同，加強愛國主義教育，強化各族人民的國家觀、民族觀，促進民族團結(jié)，維護國家統(tǒng)一與穩(wěn)定。第二，要增強對中華民族的認同。中華民族是五十六個民族的共同體，你中有我、我中有你，休戚與共命運相連，各族人民對本民族歷史文化的認同其實就是對中華民族的認同。第三，增強對中華文化的認同。作為文明古國，優(yōu)秀的歷史文化基因是我們每個華夏兒女的驕傲，也是中華民族發(fā)展壯大的根基。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及對此一脈相承的革命文化、社會主義先進文化共同促成了中華文明的形成，成為中華民族精神財富的重要組成部分。博大精深的中華文化從五千多年悠久文明的傳承中走來，為建設(shè)社會主義文化強國提供了豐富的文化思想資源，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神支柱，加強文化認同更有利于各族人民凝心聚力推動民族團結(jié)事業(yè)發(fā)展。第四，增強對中國共產(chǎn)黨的認同。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保障一切工作順利進行。中國共產(chǎn)黨在民族工作上從未放松，從革命戰(zhàn)爭時期開始到今天，一直致力于民族團結(jié)工作，不斷完善民族理論，促進民族團結(jié)事業(yè)發(fā)展。第五，要加強對中國特色社會主義道路的認同。這條道路是符合中國國情、經(jīng)過實踐檢驗的正確道路，也是由人民選擇的道路。改革開放40年的實踐已經(jīng)證明我們必須堅持走這條道路，增強道路自信，只有這樣各項事業(yè)才能得到保障。

（三）制度保障：以堅持和完善民族區(qū)域自治制度為保障，扎實推進民族團結(jié)工作

民族區(qū)域自治制度作為一項基本政治制度，是進行民族工作的基本制度保障。民族區(qū)域自治制度是依據(jù)我國少數(shù)民族“大雜居、小聚居”實際分布現(xiàn)狀決定的，并以此為基礎(chǔ)開展工作，既保障了民族地區(qū)人民的利益，也規(guī)范了國家對民族地區(qū)的管理，可以說是用中國方式解決了中國問題的制度，堪稱中國共產(chǎn)黨的一大創(chuàng)舉。1980年鄧小平同志提出要在民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，1984年頒布《民族區(qū)域自治法》，對民族區(qū)域自治作了完善，提升了制度的權(quán)威性。胡錦濤同志在2005年中央民族工作會議上，肯定了民族區(qū)域自治制度的正確性，指出這是黨解決民族問題的依據(jù)和寶貴經(jīng)驗，是堅決不能動搖的。他還對民族區(qū)域自治理論進行完善，提出了三結(jié)合，即民族與區(qū)域、政治與經(jīng)濟、歷史與現(xiàn)實相結(jié)合，之后從制度角度融入了法律因素。習近平總書記對民族工作也高度重視，在2014年中央工作會議上指出要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，要堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合，堅持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。這兩個結(jié)合升華了民族區(qū)域自治制度的理論核心，也是新時代進行民族工作的新要求新指示。90多年的歷史實踐證明了民族區(qū)域自治制度的正確性和優(yōu)越性。近年來隨著經(jīng)濟全球化、文化多樣性、價值取向多元化的發(fā)展，西化思潮對社會意識形態(tài)產(chǎn)生沖擊，一些反動勢力進行民族分裂活動，比如拉薩的“3·14”事件和烏魯木齊“7·5”事件，這不僅僅是單純的社會危害事件，而是有組織有謀劃的系列犯罪事件，更是牽涉民族安全和國家統(tǒng)一的恐怖事件，甚至與一些反動勢力有關(guān)。其制造分裂、破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的目的性令人發(fā)指，對此我們決不能容忍。反對民族分裂，維護祖國統(tǒng)一，是我們每個人應(yīng)有的義務(wù)和責任，是保障民族利益的根本所在。因此，必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度，以制度促交流、促合作、促融合，實實在在地推進民族工作，將各民族人民的心聚到一起，促進民族團結(jié)、國家繁榮。

三、習近平民族團結(jié)思想的當代價值

習近平民族團結(jié)思想是推動、開展民族工作的重要理論，其科學性符合當今社會發(fā)展的主題，符合各民族利益要求，符合人民的心愿。

（一）開拓了民族工作新境界

習近平民族團結(jié)思想將理論提升到了戰(zhàn)略性的高度，開辟了民族工作新境界。首先，為提高對多民族基本國情的認識開辟了新境界。習近平總書記指出，多民族是我國的一大特色和發(fā)展的有利因素。這是對我國國情認識的新論斷，“特色”“有利因素”充分肯定了各民族在國家發(fā)展中的重要地位和積極作用，這也體現(xiàn)了黨的民族政策的優(yōu)越性。其次，開辟了加強民族團結(jié)的新境界。習總書記提出“民族團結(jié)一家親，同心共筑中國夢”，既對各民族之間的關(guān)系做出了準確定位，又號召各族人民積極助力實現(xiàn)“中國夢”。除此之外，習總書記提出了“鑄牢中華民族共同體意識”的要求，這是根據(jù)中華民族多元一體格局的實際情況做出的重要指示。這是中國歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，是對現(xiàn)實問題的深度思考，是維系民族團結(jié)的精神紐帶，更是解決民族問題中國方案的高度凝練。新時代的民族工作者，應(yīng)從維護民族利益出發(fā)想問題、辦事情，鞏固中華共同體的基本框架和精神內(nèi)涵，將中華民族這個實體的效用發(fā)揮到最大。最后，在發(fā)展民族關(guān)系方面，開辟了發(fā)展性的新境界。習總書記提出的五個認同是發(fā)展民族關(guān)系的重要思想，十三屆全國人大第一次會議通過憲法修正案，利用根本大法的形式對民族關(guān)系進行了完善，提出了關(guān)鍵詞“和諧”，“和諧”是各民族人民追求的共同目標，是我們多民族國家的希望，也是人民對美好生活的向往，從而逐步形成了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

（二）為走中國特色解決民族問題道路提供理論支撐

習近平民族團結(jié)思想是對馬克思主義中國化在民族工作方面的新發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨民族團結(jié)進步思想的新鮮血液，是進行民族工作、解決民族問題的新力量。習近平民族團結(jié)思想以理論形式解決了實際問題，而實踐又以具體方式檢驗了理論的正確性，促成了理論與實踐的統(tǒng)一。同時，也證明了用中國特色解決民族問題的科學性，因此要積極學習習近平民族團結(jié)思想，將理論落實到工作中，堅定不移地走中國特色社會主義道路。習總書記站在新時代的歷史方位，從全局的高度出發(fā)，指明了未來民族工作的方向，明確了民族工作的道路，提出了民族工作應(yīng)該堅持的大政方針，習總書記這些觀點是做好新形勢下民族工作的指導(dǎo)思想。一個國家解決民族問題的政策、道路、方針、模式，是本國基本國情、歷史文化、經(jīng)濟政治社會發(fā)展狀況等各種因素相互作用的結(jié)果。習總書記關(guān)于民族團結(jié)的新觀點、新思想，角度多元、牽涉廣泛、深度與高度并存，包括認識我國多民族國情、豐富發(fā)展民族關(guān)系、不斷完善民族區(qū)域自治制度、鑄牢中華民族共同體意識、實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢等。積極學習習近平民族團結(jié)思想，爭取掌握其理論精髓，使得民族工作如虎添翼，保持動力和活力，以制度自信促成價值自信。