任慧超 馮天瑜

（吉林廣播電視大學，吉林 長春 130022）

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型開放教育模式的優(yōu)勢

（一）普惠化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

1、區(qū)域的開放性

相比于普通高校開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，開放大學依托其自身省、市、縣站三級辦學系統(tǒng)，以及先進的網(wǎng)絡學習平臺，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、教學方法以及優(yōu)質的教育資源最高效的送至城市社區(qū)、以及鄉(xiāng)村基層，很好的應對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源地區(qū)分布不均衡的問題，為更多區(qū)域學習者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務。

2、學習對象的開放性

接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型開放教育的學習者并不受其年齡、學歷、職業(yè)等限制。開放教育不僅為沒有步入社會的在校學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的知識，更要為有學習需求的社會各行業(yè)人士提供教育資源與服務，例如：職后培訓需求的學習者、農(nóng)村轉移勞動力的學習者以及秉承終身學習理念的老年學習者等。廣泛的學習對象體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型開放教育的普惠化。

（二）最大化的整合教育資源

依托遠程網(wǎng)絡學習平臺開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型開放教育，堅持線上與線下相結合、教學與活動互促進的學習模式，將高校名師、企業(yè)家、政府人員等多方面的資源整合，制作以先進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念為指導的優(yōu)質網(wǎng)絡課程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型開放教育是為學習者打破學校的圍墻，最大化整合和優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。

（三）個性化的教學手段

學習對象的開放性決定了開放教育的教學手段必須要滿足學習者個性化需求。區(qū)別于傳統(tǒng)教育的課堂教育，開放教育開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學習方式更加靈活方便，網(wǎng)絡學習不受時間、空間限制，學生隨時隨地都可以學習，想學哪個課程就學哪個課程，充分滿足了職場人士上班忙碌，學習時間不固定的狀態(tài)。遠程網(wǎng)絡學習平臺可以依托先進的數(shù)據(jù)庫管理和雙向交互功能，實現(xiàn)教育信息化，通過系統(tǒng)對學習者個體的資料、學習過程和階段情況等實現(xiàn)完整跟蹤記錄與分析，幫助學習者制定科學合理的學習計劃，提供滿足其個性化學習需求的學習資源。較比普通學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，學習者能夠得到更專業(yè)的職業(yè)指導、更前沿的創(chuàng)新理念、更海量的創(chuàng)業(yè)信息，這樣更利于學習者的發(fā)展。

二、目前開放教育中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

（一）對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏重視

以廣播電視大學系統(tǒng)為基礎的開放大學對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度還是不夠，雖然開放大學系統(tǒng)中各辦學單位都在做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但是大多數(shù)都是停留在開設通識課、以理論學習為主的培養(yǎng)階段，教育管理者也沒有對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論有整體系統(tǒng)的深化學習，沒有樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，也就無從談及將這一理念滲透到教育的各個環(huán)節(jié)中去了。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系急需完善

目前開放大學開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程大多以活動、實踐基地等形式展開，但是相關的教材和課程建設未能構建成完整體系。被各省校、分校及縣站采用的課程開展方式是講座、社團活動、興趣小組等，也有部分院校開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向的選修課程，但是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設為必修課程的并不多。此外，目前開放大學關于雙創(chuàng)教育教材以及課程資源的開發(fā)還比較滯后，很多院校沒有固定的教材，或者采用的教材與學生本專業(yè)內(nèi)容嚴重脫節(jié)，同時也沒有體現(xiàn)出開放教育服務的終身學習需求群體的特點。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量專業(yè)性不足

教師是進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學工作，完成預期教育目標的主導力量，擁有教學經(jīng)驗豐富、責任心強、潛心研究的專業(yè)師資團隊是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的關鍵。專業(yè)的師資隊伍的建設不能只重視數(shù)量，更應該重視質量。現(xiàn)有的開放大學體系中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師存在師資數(shù)量分配和師資結構不合理的問題，更重要的是經(jīng)過專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓的教師人數(shù)并不多，具有社會實務經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)型教師就更少了。教師們更多的只是傳授理論知識，或者“紙上談兵”地講解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，很多教師自己本身的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力都很欠缺，想要很好的指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就更難了。

此外，雖然高校根據(jù)教育法的基本規(guī)定，普遍加強和完善了對教師的考核，同時形成制度加以保障，但是目前的教師業(yè)績考核制度的不完善也是造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量薄弱的一個重要原因，老師們將主要精力放在能夠影響其評職晉級的方向，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐探索的動力不足，這也助長了學術浮躁的風氣。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價標準單一

一直以來，考試成績都是作為教育評價的重要標準，但是單一的以成績來判斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是不利于培養(yǎng)和選拔創(chuàng)新性人才的。這樣的評價標準導致人才培養(yǎng)模式的僵化，不能給學習者提供創(chuàng)造自己獨特創(chuàng)新東西的空間，個性化需求的學習者在學習了相關課程后被塑造成趨同的教育產(chǎn)品，偏離了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的初衷。教育質量的評價沒有從學習者自身感受出發(fā)，缺少對個體的細致化的教育關懷，教育質量堪憂。

三、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型開放教育環(huán)境建設

（一）構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的文化環(huán)境

1、樹立個性鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精神

樹立以終身學習為服務對象的開放大學所開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，自身獨特的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精神要做到以下幾點：

正確定位學校層次。要對開放大學的辦學宗旨、學習對消等有充分的認識，不能貪大求全、眼光向上，要區(qū)別于研究性大學和學員類大學的培養(yǎng)模式，將自身定位為“社區(qū)型”學院，既有教學又有社會服務職能，專門培養(yǎng)實用的技能型人才，要明確開放教育終身學習的學校層次定位，制定培養(yǎng)適合自身層次人才的教學目標、教學手段，才能樹立個性鮮明的教育精神。

提煉學校特色內(nèi)涵。出色的學校都是有自身特色的，是其他高校不能取代的。開放大學也應該積極提煉其開放性、系統(tǒng)性及互聯(lián)網(wǎng)＋的學校特色內(nèi)涵，形成自己的標志、品牌和生命力。

樹立求實創(chuàng)新的校風。良好的校風是學校文化環(huán)境建設的要求，不僅對教師和學習者，更對學校的管理者有這重要的影響?！扒笫恰?、“求實”應該作為校訓得以有效的貫徹，開放大學要堅持踏踏實實做教育，勤勤懇懇拼知識的求實創(chuàng)新校風。

2、倡導自由開放學術環(huán)境

學術自由、思想獨立是一種價值教育，它能教會學生們獨立性、批判性以及反思精神，而獨立思考是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎，具有這種能力也有助于我們成為一個全面發(fā)展的人，具體措施如下：

足夠的自主辦學空間。高校依法自主辦學，實行民主管理，防止行政主管部門控制的資源和政策對高校辦學造成影響，高校去行政化是對高校自主辦學權的有力保障。通過政府和社會的支持營造學術自由的辦學環(huán)境、營造嚴謹治學的良好風氣。

設計容錯機制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是對舊事務的不斷推翻，從而追求和探索未知的新事物。所以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要良好寬容的環(huán)境，不能以成敗論英雄，要有接受錯誤和失敗的能力，同時將這種能力轉化為常態(tài)化的容錯機制，這種制度化的設計讓寬容失敗的理念不僅是精神層面的鼓勵，更有制度上的保障。

3、開展創(chuàng)新文化教育

開放大學要推廣創(chuàng)新文化，首先要提高教師創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)，加強師風師德建設。教師不能從書本到書本，要走入社會、了解市場，真正具有實務能力和創(chuàng)新經(jīng)驗。其次要重視學生創(chuàng)新品格教育，鼓勵學生追求真理、大膽質疑的習慣以及勤于思考、善于合作的能力。此外，還應該加強人文素質教育，保持學生對自然科學和人文科學高度探索的好奇心和創(chuàng)造精神，而不是單純的將教育定義為知識和技能的傳授，要培養(yǎng)科學精神，全面開展素質教育。

（二）構建科學完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系

深化課程體系與教學內(nèi)容改革，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的主要落腳點。要讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和當今社會多學科交叉、滲透發(fā)展的現(xiàn)實相適應，首先必須推進和完善學分制，實行彈性學制，促進文理學科的交融。在設置基礎課程的基礎上，還要打通學科專業(yè)限制，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)提供更全面的知識儲備。其次要推進課程改革，加強教材建設，建立健全教材質量監(jiān)督制度，針對學生個性化需求設計課程學習內(nèi)容，形成教學內(nèi)容更新機制，充分利用現(xiàn)代化教育信息手段，共享和優(yōu)化資源。最后要培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神，推動學生創(chuàng)業(yè)，將科學研究引入教學，培養(yǎng)學生科研創(chuàng)新精神。組織學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動和相關比賽，鼓勵和資助學生開展創(chuàng)業(yè)教育項目等。

（三）組建高質量的專業(yè)師資團隊

要建立專業(yè)水平且可持續(xù)發(fā)展的雙創(chuàng)教育師資團隊，首先要保證師資數(shù)量，特別是具有高等教育教師資格證書的在編專任教師，保障雙創(chuàng)教育師生比的科學合理。其次，要對教師的學歷、學識和師風師德等綜合因素做出考量，有規(guī)劃、有目標的培養(yǎng)自身現(xiàn)有教師和引進符合條件的高層次人才都可以達到提高師資水平的目的。最后，要重視師資結構的優(yōu)化。雙創(chuàng)教育師資的結構布局要符合開放大學自身層次定位，要考慮學校長遠發(fā)展和社會需求?；谝陨?，我們需要考慮的因素主要有：教師的數(shù)量、學科、年齡、性別、學歷、職稱等。從團隊建設的角度考慮，還應該注重學科帶頭人的分布以及教師的科研能力、團隊協(xié)作能力等綜合素質的培養(yǎng)。

（四）構建多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系

多元化的效果評價體系要求學校不能單一的以考試代替評價，不能簡單粗暴的用應試教育的方式代替雙創(chuàng)教育過程，應該推進招生制度以及課程考核制度的改革，打破普通高?！耙豢紱Q定錄取”的招生考試制度，可以將部分科目實行一年多考、社會化考試等形式，將診斷性考核、形成性考核和終結性考核有機的結合起來，將考核的重點放在教育過程中，形成全程動態(tài)評價考核。同時，加大對學生創(chuàng)新能力的考核比重，從考核內(nèi)容上作調(diào)整以達到重視學生的理解和運用、重視學生的創(chuàng)造性、重視學生的實操能力等，而不是傳統(tǒng)意義上簡單的知識記憶和答案的標準化。另外，要建立多元化的錄取機制，這也是開放大學自身開放性的要求，對所有具有學習需求的不同年齡、不同學習背景、不同專業(yè)的學習者都要提供適合其個性化的學習方案，利用互聯(lián)網(wǎng)＋教學手段推進泛在學習方式，將學習者時間、空間等方面限制盡可能解放。