摘 要:近年來(lái),大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題日益突出,由于在畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中存在著信息不對(duì)稱、錄用不公平、法律意識(shí)淡薄等方面的問(wèn)題,造成大學(xué)生在就業(yè)的過(guò)程中合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象比較普遍,本文旨在讓更多的大學(xué)生了解有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)的一般常識(shí)與法律問(wèn)題,幫助大學(xué)生化解就業(yè)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn),全方位維護(hù)大學(xué)生就業(yè)中的合法權(quán)益,為大學(xué)畢業(yè)生成功順利就業(yè)助一臂之力。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生 勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益 法律保障
一、大學(xué)生勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益受侵害的現(xiàn)狀
作為剛從校園跨入社會(huì)的大學(xué)畢業(yè)生,一方面對(duì)就業(yè)環(huán)境以及相關(guān)的法律不了解,迫于就業(yè)壓力與求職心切,往往在自身的合法權(quán)益遭到損害時(shí),忍氣吞聲,消極應(yīng)對(duì)。另一方面由于體制、觀念、市場(chǎng)機(jī)制等方面的原因,在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中,大學(xué)生就業(yè)權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象非常普遍。主要表現(xiàn)為以下幾方面:
(一)大學(xué)生就業(yè)中的受歧視現(xiàn)象嚴(yán)重。用人單位基于職業(yè)合理需要外的其他因素的差別,而給予大學(xué)生區(qū)別對(duì)待,從而侵犯大學(xué)生就業(yè)平等權(quán)的行為。如招聘職位要求必須有工作經(jīng)驗(yàn)、畢業(yè)于211工程高校等條件為大學(xué)生的求職設(shè)置種種障礙,在實(shí)際生活中,最為普遍的是:學(xué)歷歧視、健康狀況歧視、地域歧視以及性別歧視。
(二)大學(xué)生在求職過(guò)程中頻陷就業(yè)陷阱。有些用人單位違反《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)隱瞞、欺騙等各種手段侵犯大學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)利益的行為。常見(jiàn)的有以高薪為誘餌,實(shí)施虛假招聘。還有的巧立名目,違規(guī)收費(fèi),強(qiáng)行向大學(xué)畢業(yè)生收取各種名目的報(bào)名費(fèi)、考試費(fèi)、押金、培訓(xùn)費(fèi)等,并無(wú)條件地延長(zhǎng)試用期,致使勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。
(三)用人單位隨意變更勞動(dòng)關(guān)系。由于用人單位處于強(qiáng)勢(shì)地位,導(dǎo)致隨意更改就業(yè)協(xié)議內(nèi)容、不實(shí)際履行就業(yè)協(xié)議條款,甚至隨意解除就業(yè)協(xié)議。如個(gè)別單位在試用期、見(jiàn)習(xí)期上做足了文章,很多時(shí)候是用而不錄。當(dāng)大學(xué)生上崗后,之前約定的待遇得不到兌現(xiàn)或不完全兌現(xiàn),損害了大學(xué)生的合法權(quán)益。
二、大學(xué)生勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益的主要內(nèi)容
大學(xué)生就業(yè)權(quán), 是指法律規(guī)定或認(rèn)可的大學(xué)生所享有的與就業(yè)有關(guān)的權(quán)利的總稱,是大學(xué)生獲得勞動(dòng)崗位的權(quán)利以及在求職過(guò)程中的相應(yīng)權(quán)益。
(一)自主擇業(yè)權(quán)。根據(jù)《勞動(dòng)法》第三條規(guī)定:勞動(dòng)者享有選擇職業(yè)的權(quán)利。畢業(yè)生就業(yè)只要符合國(guó)家有關(guān)就業(yè)方針、政策,就可以自主選擇用人單位,按照自己的興趣、愛(ài)好和能力去選擇自己將要從事的職業(yè),任何單位或個(gè)人不得干涉,更不可將個(gè)人意志強(qiáng)加于畢業(yè)生。
(二)平等就業(yè)權(quán)。平等就業(yè)權(quán)淵源于我國(guó)憲法,是勞動(dòng)權(quán)和平等權(quán)共同派生的一個(gè)權(quán)利,平等就業(yè)權(quán)綜合了生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的基本人權(quán)特征,是一項(xiàng)具有社會(huì)性的重要權(quán)利。大學(xué)生作為中國(guó)公民,享有憲法上規(guī)定的基本權(quán)利。
(三)信息知情權(quán)。畢業(yè)生有全面、真實(shí)獲取用人單位信息的權(quán)利。在雙向選擇的過(guò)程中,畢業(yè)生有權(quán)向用人單位了解具體的使用意圖、工作環(huán)境、薪酬待遇、發(fā)展前景等情況,從而做出符合自身?xiàng)l件的選擇;用人單位有義務(wù)向畢業(yè)生和學(xué)校如實(shí)介紹本單位的情況,并提供相應(yīng)的資料。
(四)公平錄用權(quán)。用人單位在使用大學(xué)畢業(yè)生的過(guò)程中,必須公平、公正、一視同仁,不能存在就業(yè)歧視,我國(guó)《勞動(dòng)法》第12條對(duì)規(guī)定:“勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受到歧視。”
(五)違約求償權(quán)。畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議一經(jīng)簽訂,畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方都應(yīng)嚴(yán)格履行,任何一方提出變更或解除協(xié)議,均需得到另外兩方的同意,并應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,對(duì)于用人單位無(wú)故解除就業(yè)協(xié)議的,畢業(yè)生有權(quán)要求對(duì)方嚴(yán)格履行就業(yè)協(xié)議或賠償自己的損失。
三、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保障及完善
(一)建立、健全保護(hù)大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。目前,雖然國(guó)家出臺(tái)《就業(yè)促進(jìn)法》,采取多項(xiàng)措施促進(jìn)勞動(dòng)者平等就業(yè),但其不是專門的反就業(yè)歧視立法,故對(duì)就業(yè)歧視的一些專門性問(wèn)題未作規(guī)定或規(guī)定不足。筆者建議可以在《就業(yè)促進(jìn)法》中授權(quán)國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制訂關(guān)于大學(xué)生就業(yè)歧視的管理和監(jiān)督的實(shí)施條例,以便有效的加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)歧視的專門監(jiān)督,從而保障大學(xué)生就業(yè)的平等權(quán)。此外,修訂《工傷保險(xiǎn)條例》刻不容緩,鑒于目前畢業(yè)生實(shí)習(xí)的情況增多,要更加有效的保護(hù)大學(xué)生利益,我國(guó)應(yīng)該修訂《工傷保險(xiǎn)條例》,把實(shí)習(xí)大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生的事故納入工傷保險(xiǎn)體制。
(二)強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,完善大學(xué)生就業(yè)的法律救濟(jì)機(jī)制。就業(yè)中大學(xué)生往往是處于弱勢(shì)地位,有必要加強(qiáng)政府的執(zhí)法和監(jiān)察力度。為此,政府應(yīng)規(guī)范和監(jiān)管用人單位的用工情況,強(qiáng)化對(duì)各類用工方面的行為監(jiān)察,及時(shí)查處違法行為,以保障大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益。根據(jù)我國(guó)國(guó)情,建立起促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)平等的機(jī)構(gòu)可以設(shè)在社會(huì)勞動(dòng)保障部門,作為其內(nèi)部的一個(gè)專門常設(shè)的機(jī)構(gòu)。其主要職能是:對(duì)就業(yè)歧視問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,提出立法建議;接受就業(yè)歧視舉報(bào),對(duì)實(shí)施就業(yè)歧視行為的單位進(jìn)行處罰等。
(三)增強(qiáng)大學(xué)生勞動(dòng)就業(yè)法律意識(shí),加大對(duì)用人單位的法律宣傳及監(jiān)督。法律意識(shí)的淡漠和自我防范與保護(hù)意識(shí)的不強(qiáng),也是大學(xué)生就業(yè)權(quán)益屢遭侵犯的原因。要使大學(xué)生清楚地了解自己所具有的就業(yè)權(quán)利與義務(wù),提升自我保護(hù)與維權(quán)意識(shí),在畢業(yè)前需開(kāi)設(shè)相關(guān)法律課程,讓他們對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)有深層次的了解,懂得學(xué)以致用,勇于與不法損害抗?fàn)?。此外,要加?qiáng)對(duì)用人單位的法律宣傳及監(jiān)督,需加強(qiáng)工會(huì)或者婦聯(lián)等組織對(duì)用人單位的招聘及用工監(jiān)督,充分發(fā)揮中介調(diào)解作用,將侵害行為消滅在萌芽狀態(tài)。
就業(yè)是大學(xué)生人生的一次重要選擇,第一份工作對(duì)一個(gè)人的一生影響重大。高度重視大學(xué)生就業(yè)工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科教興國(guó)的必然要求,事關(guān)高等教育的可持續(xù)發(fā)展及和諧社會(huì)的建立。法律對(duì)大學(xué)生就業(yè)的保障作用,不僅僅體現(xiàn)為事后的救濟(jì),更多的是要事前預(yù)防。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉金祥、高建東.大學(xué)生勞動(dòng)就業(yè)法律問(wèn)題解讀[M].高等教育出版社,2015;
[2] 安德志.大學(xué)生就業(yè)權(quán)益現(xiàn)狀及保障對(duì)策[J].河南科技,2011,21;
[3] 蔣梅.大學(xué)生就業(yè)權(quán)益及其法律保護(hù)[J].高等教育研究,2006,10;
[4] 謝玉龍.大學(xué)生就業(yè)勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2017,26.
作者簡(jiǎn)介:李增艷(1989.3—),女,漢族,籍貫:天津市寶坻區(qū),燕京理工學(xué)院國(guó)際商學(xué)院 助教,碩士學(xué)位,專業(yè):經(jīng)濟(jì)法學(xué),研究方向:勞動(dòng)法、思想政治教育。