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      新中國70年中國共產(chǎn)黨海洋政策探析

      2019-03-12 04:52:34劉葉美殷昭魯
      理論觀察 2019年12期
      關(guān)鍵詞:海洋強國中國共產(chǎn)黨

      劉葉美 殷昭魯

      關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;海洋政策;海洋強國;海洋命運共同體

      中圖分類號:D232 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2019)12 — 0015 — 05

      隨著國際海洋法的日益發(fā)展,特別是1982年聯(lián)合國第三次海洋法會議通過了《聯(lián)合國海洋法公約》,愈來愈多的國家認(rèn)識到海洋的價值,并競相修正或頒布新的海洋法規(guī),制定新的海洋戰(zhàn)略和政策以獲取更多的海洋權(quán)益,可以稱之為新一輪“藍(lán)色圈地運動”。因此21世紀(jì)將是海洋的世紀(jì),我國的海洋事業(yè)也逐漸進入全面發(fā)展時期,對海洋各方面的研究也呈現(xiàn)出一片方興未艾的局面,目前學(xué)界對中國共產(chǎn)黨不同歷史階段的海洋政策的主要內(nèi)容、歷史演變、本質(zhì)規(guī)律和特點還有待從整體性、系統(tǒng)化、專業(yè)化方面深入研究。如今,我國東海、黃海、南海的海洋糾紛依然存在,這是新時代我國構(gòu)建海洋命運共同體、建設(shè)海洋強國征程中必然面對且必須解決的問題。因此新形勢下更應(yīng)該重新梳理和歸納中國共產(chǎn)黨的海洋政策和所做的實踐努力,以期為現(xiàn)在的海洋問題提供經(jīng)驗和創(chuàng)造性的思路,并積極抓住當(dāng)下世界海洋戰(zhàn)略資源再平衡的機遇,“進一步關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋,推動我國海洋強國建設(shè)不斷取得新成就?!薄?〕

      一、中國共產(chǎn)黨海洋政策的演變

      新中國成立七十年來,中國共產(chǎn)黨為了使中華民族的海洋建設(shè)在激烈的海洋爭奪和競爭中一步步站起來、富起來、強起來,積極參與海洋實踐,并在不同歷史時期認(rèn)識和經(jīng)略海洋的過程中,逐漸形成了具有階段性、時代性、民族性并與時俱進的海洋思想。

      (一)新中國成立后中國共產(chǎn)黨的海洋政策——爭海御敵

      新中國成立后,以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在對近代中國重陸防、輕海防而遭到列強從海上入侵并喪失國家主權(quán)的歷史教訓(xùn)進行深刻反思的基礎(chǔ)上,強烈認(rèn)識到要鞏固和捍衛(wèi)新生的人民政權(quán),就必須創(chuàng)建起一支強大的海軍來防守我國延長的海岸線,這也是保障我國領(lǐng)土完整的首要前提。因此,在建國后的一段時間里,中國共產(chǎn)黨對海洋關(guān)注的重點集中體現(xiàn)在為了爭取近海尤其是沿岸和近岸的主動權(quán)以抵御侵略、確保大陸安全。

      1.建設(shè)一支強大的海軍

      “國防是國家生存和發(fā)展的安全保障,而海防是我國主要的國防前線?!薄?〕要想真正結(jié)束舊中國有海無防、有海軍也無防的歷史,就必須建設(shè)一支“使敵人怕”〔3〕的足夠強大的海軍,才能擁有強大的海防。對此,毛澤東強調(diào)了海軍的性質(zhì)、明確了海軍的戰(zhàn)略任務(wù),朱德也在海軍現(xiàn)代化技術(shù)、海軍政治工作、海軍的群眾工作、海軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)以及海軍專門人才的培養(yǎng)等多方面提出了加強海軍建設(shè)、海防建設(shè)的理論與政策。這些正確的思想對我國盡快建設(shè)起一支能“保衛(wèi)國防的最前線,把敵人消滅在海上”〔4〕的英勇善戰(zhàn)的海軍部隊具有極其重要的指導(dǎo)作用。我國有計劃有步驟地成立了海軍學(xué)校、組建海軍部隊、開設(shè)各種兵工廠,不斷加強海防建設(shè)。此后人民海軍在多方面做出了突出貢獻:抵御了國際敵對勢力的入侵;收復(fù)沿海諸多島嶼,捍衛(wèi)我國領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海完整。這一時期的海軍思想有力地保障了當(dāng)時國家的安全穩(wěn)定。

      2.初步建立新中國的領(lǐng)海制度

      領(lǐng)海是國家領(lǐng)土的一部分,但由于舊中國重陸輕海,海洋觀念極為薄弱,并未認(rèn)識到“海洋國門”——領(lǐng)海的重要性,使得外國軍艦和漁船在中國海域肆意橫行,我國沒有任何領(lǐng)海主權(quán)和海洋權(quán)益可言。1958年第一次聯(lián)合國海洋會議各國并未對領(lǐng)海寬度達(dá)成一致,而毛澤東從我國的安全利益、經(jīng)濟利益以及火炮射程等因素出發(fā),確定我國用12海里的領(lǐng)海寬度,并及時公布了《中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》,宣布:“中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為12海里,包括中國的各島嶼。一切外國軍艦和飛機,未經(jīng)我國政府許可,不得進入中國的領(lǐng)海和領(lǐng)海上空?!薄?〕這表明了我國政府基本的海洋主張和立場,也“標(biāo)志著我國領(lǐng)海制度的建立,中國領(lǐng)海制度的正常化?!薄?〕領(lǐng)海制度的初步建立,有效阻止了其他國家恣意侵占我國領(lǐng)海海域、搶掠我國海洋資源,也為我國維護自己的領(lǐng)海主權(quán)、海洋權(quán)益和國土安全不受侵犯提供了法律基礎(chǔ)。

      (二)改革開放后中國共產(chǎn)黨的海洋政策——依海富國

      新中國成立后,雖然國防的重點逐漸轉(zhuǎn)向了海洋,但是由于美國對中國大陸的封鎖,中國并未真正走出國門、走向海洋。隨著國際形勢的變化,鄧小平準(zhǔn)確預(yù)判出“和平與發(fā)展成為當(dāng)今時代的主題”〔7〕,而且國內(nèi)也迫切需要加緊經(jīng)濟建設(shè)。據(jù)此,鄧小平調(diào)整我國的海洋戰(zhàn)略,敞開國門,對外開放,利用海洋走向世界、富國興邦。

      1.對外開放、走向海洋

      從1979年開始,中國先后開放了4個經(jīng)濟特區(qū)、14個沿海開放城市、4個沿海經(jīng)濟開放區(qū),沿海的開放極大推進了沿海地區(qū)乃至全國經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)中國逐漸融入全球化進程。同時,鄧小平也十分重視對海洋資源的開發(fā)和利用,進軍深海和兩極地區(qū),拓寬海洋事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。顯然,鄧小平主張的是以海洋來聯(lián)系世界,促進國家經(jīng)濟發(fā)展;反過來,在經(jīng)濟和科技國家綜合實力不斷強大的基礎(chǔ)上來支撐海洋建設(shè)。

      2.和平解決海洋爭端

      隨著第三次聯(lián)合國海洋會議的進行以及我國近海油氣資源的發(fā)現(xiàn),此前并無爭議的中國南海諸島,遭到了周邊五個國家的侵占,不僅無理提出主權(quán)要求,還瘋狂開采我國海域的石油。同時東海還存在中日的釣魚島問題?!拔覀冎袊耸侵鲝埡推降模M煤推降姆绞浇鉀Q爭端。”〔8〕鄧小平“從國家的根本利益、爭取和平穩(wěn)定的海洋戰(zhàn)略環(huán)境的大局出發(fā)”〔9〕,提出了“主權(quán)屬我,擱置爭議,共同開發(fā)”的新思路。首先是主權(quán)毫不退讓。這些島嶼是中國的領(lǐng)土,這是“擱置爭議”的前提條件。其次才是共同開發(fā)島嶼附近的海底石油等資源、共同得利。目的是穩(wěn)定國家關(guān)系的大局,為中國能夠“聚精會神搞建設(shè)”創(chuàng)造和平的發(fā)展環(huán)境,并在合作的過程中加強彼此了解,為以后有效化解主權(quán)歸屬的矛盾奠定良好基礎(chǔ)。

      (三)21世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨的海洋政策——以海強國

      進入21世紀(jì),海洋成為國際競爭與合作的舞臺,各國將海洋“私有化”的熱潮也愈猛烈。與此同時,經(jīng)過改革開放以來30年的飛速發(fā)展,2010年“中國超過日本成為僅次于美國之后的世界第二大經(jīng)濟體”〔10〕,這也驗證了改革開放是中國最正確的抉擇。但我國依然沒有實現(xiàn)從海洋大國真正轉(zhuǎn)型成為海洋強國,因此這一時期中國共產(chǎn)黨的海洋政策主要是圍繞實現(xiàn)海洋強國、實現(xiàn)國家富強的主線。

      1.以建設(shè)海洋強國為戰(zhàn)略目標(biāo)

      我國直到2012年才正式提出從戰(zhàn)略高度來重視海洋、發(fā)展海洋的主張。胡錦濤在黨的十八大報告中指出:“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強國?!薄?1〕 2013年習(xí)近平指出:“建設(shè)海洋強國是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分?!薄爸塾谥袊厣鐣髁x事業(yè)發(fā)展全局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持陸海統(tǒng)籌,堅持走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路,通過和平、發(fā)展、合作、共贏方式,扎實推進海洋強國建設(shè)?!薄?2〕顯然,中國共產(chǎn)黨對海洋的理解又提高到了一個新高度,并逐漸完善海洋強國戰(zhàn)略的內(nèi)容,也為實現(xiàn)海洋強國指引了方向。海洋強國戰(zhàn)略突破了以往海洋與軍事、經(jīng)濟兩方面的發(fā)展限度,還增加了海洋文化、海洋外交、海洋法律制度三方面維度,逐漸從平面化發(fā)展上升到立體化建設(shè),表明中國共產(chǎn)黨已經(jīng)認(rèn)識到海洋多元性的價值,并通過多種渠道來搭建新時代中國的海權(quán)建設(shè),以海洋強國建設(shè)助力實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國。

      2.構(gòu)建海洋命運共同體

      2019年4月23日習(xí)近平在出席中國人民解放軍海軍成立70周多國海軍活動時正式提出“海洋命運共同體”的理念,是習(xí)近平為應(yīng)對各類海上共同挑戰(zhàn)、重塑世界海洋秩序提出的中國愿景和中國方案。這一理念包涵了政治、經(jīng)濟、安全、文化和生態(tài)五方面的內(nèi)容,當(dāng)然中國也一直在以實際行動推動構(gòu)建海洋命運共同體。政治和安全上謀求和平安全:從“擱置爭議,共同開發(fā)”到推動建設(shè)“和諧海洋”,中國提倡通過友好談判與協(xié)商來化解海洋糾紛,并一再強調(diào)中國永遠(yuǎn)不搞海洋霸權(quán)。經(jīng)濟上謀求互利共贏:“中國愿同東盟國家加強海上合作,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)‘海上絲綢之路?!薄?3〕文化上謀求多元互鑒:交流借鑒不同國家形成的不同的海洋思想,并積極弘揚中國特色的海洋文化與理念。生態(tài)上謀求清潔美麗:“加強海洋環(huán)境污染防治,保護海洋生物多樣性,實現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用,為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天?!薄?4〕總之,構(gòu)建海洋命運共同體是中國以負(fù)責(zé)任大國的形象對世界海洋和平與發(fā)展給予的重要承諾和行動倡議,這也將助力中國實現(xiàn)海洋強國、實現(xiàn)中國夢。

      二、中國共產(chǎn)黨海洋政策的特點

      新中國成立70年以來,歷代領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視海洋與中華民族和中國未來發(fā)展的關(guān)系,并且隨著國際環(huán)境和國內(nèi)情況的變動不斷調(diào)整和充實我國的海洋政策,從而逐漸形成了與時俱進的海洋戰(zhàn)略思想。主要表現(xiàn)為下述三方面特征。

      (一)海洋視野的全球性

      中國作為一個海洋大國,必須以全球性的視野來認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋。其一這是由海洋的自然地理特征決定的。海洋占全球總面積的71%,海洋將世界聯(lián)系成一個命運共同體,因此海洋天然具有的連通性和開放性使我們必須以全局性、整體性的眼光來經(jīng)略海洋。其二受世界大環(huán)境的影響。海洋經(jīng)過了幾次分割,公海范圍不斷縮小,沿海國家海洋權(quán)益范圍不斷擴大,我國1996年批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》,就代表著“中華人民共和國享有二百海里專屬經(jīng)濟和大陸架的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)”〔15〕,這就要求中國共產(chǎn)黨要以全球視野、世界眼光來踐行海洋實踐。中國海軍的戰(zhàn)略目標(biāo)從沿岸、近岸防御到近海防御再到今天近海防御與遠(yuǎn)海護衛(wèi)相結(jié)合,這一演進正是我國為更好地維護海洋權(quán)益所做的相應(yīng)調(diào)整,也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨海洋思維上的動態(tài)性和前瞻性。其三這是中國謀求自身發(fā)展強大的必然要求。中國要建設(shè)海洋強國、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國就必須提高全球意識、高瞻遠(yuǎn)矚。中國共產(chǎn)黨提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”、構(gòu)建海洋命運共同體,不僅有助于中國的發(fā)展強大,也有助于世界的和平與繁榮。這些都充分說明了“中國共產(chǎn)黨認(rèn)識海洋的過程是以中國為中心,逐漸發(fā)散,最后擴展到全世界?!薄?6〕

      (二)海洋地位的戰(zhàn)略性

      縱觀世界近現(xiàn)代史,一個國家是否能夠順應(yīng)時代潮流取決于這個國家對海洋的態(tài)度和對海洋重要性的認(rèn)識。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨從將海洋視為海防前線、國防之基,到通過海洋搞活經(jīng)濟,再到以戰(zhàn)略高度重視海洋、建設(shè)海洋強國,可以說中國共產(chǎn)黨對海洋的態(tài)度經(jīng)歷了從面對海洋、接觸海洋到擁抱海洋,再到依賴海洋,即從被動了解到主動認(rèn)識和經(jīng)略這一過程。這也反映出了中國共產(chǎn)黨越來越認(rèn)識到海洋的地位、價值和重要性,即國家富強、民族振興離不開海洋的振興發(fā)展,從而也及時地從中華民族與海洋的關(guān)系高度考慮國家海洋戰(zhàn)略,并逐步明確我國加快建設(shè)海洋強國的方向、道路和模式??傊?,在把海洋本身作為爭奪對象即“爭海制?!钡臅r代,我國只有把建設(shè)海洋強國上升到中國特色社會主義事業(yè)重要組成部分的戰(zhàn)略高度,才能不落后于時代潮流,這也必將助力中國走進世界舞臺中央。

      (三)海洋政策的時代性

      回顧新中國70年來中國共產(chǎn)黨經(jīng)略海洋的歷史能夠發(fā)現(xiàn),中國共產(chǎn)黨對海洋問題的關(guān)注重點是在國際環(huán)境和國內(nèi)情況兩方面的作用之下隨之變動的,所以每個時期的海洋政策都帶有強烈的時代特色。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨爭取海洋來抵御外敵入侵,注重軍事海權(quán),即以“生存”為主線的防御政策。改革開放后和平與發(fā)展成為時代主題,國家工作重心轉(zhuǎn)移為以經(jīng)濟建設(shè)為中心,要通過海洋走向世界使中國“富起來”,注重經(jīng)濟海權(quán),即以“發(fā)展”為主線的開放性政策。進入21世紀(jì)中國共產(chǎn)黨開始注重發(fā)展多元海權(quán),在政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、安全多方面都有兼顧,即實行“以‘強國為核心的外向型海洋戰(zhàn)略”〔17〕。同時習(xí)近平也在多個場合多次提到“中國夢”、“世界夢”、“命運共同體”、“一帶一路”,一再強調(diào)我國將一直堅定不移地走和平發(fā)展的道路——和平崛起,是與西方海洋霸權(quán)國家不同的崛起道路,也讓世界看到獨具中國特色的全新的海洋思想??傊跁r代和國情的相互作用下,中國共產(chǎn)黨審時度勢、不斷做出最正確、最有進步性的選擇,以正確的思想來指導(dǎo)實踐,從而不斷為自身的發(fā)展強大以及世界的和平與繁榮做出時代的貢獻。

      三、未來我國建設(shè)海洋強國的舉措和展望

      美國、加拿大、英國、日本、韓國等許多國家在21世紀(jì)初的前幾年就相繼制定了本國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃,而我國在2012年才確立建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標(biāo),但并未以立法的形式形成系統(tǒng)的完整的建設(shè)體系。所以同老牌的海上強國相比,我國要實現(xiàn)海洋強國的目標(biāo),前方的路還有很長,新征程還需做出新努力。

      (一)始終把國家主權(quán)和安全放在第一位

      中國歷代領(lǐng)導(dǎo)人在對待海權(quán)問題上都做到了始終以國家利益為最高準(zhǔn)則,始終把維護國家主權(quán)和安全放在首位,立場堅定且明確。

      法律方面:中國共產(chǎn)黨不斷完善我國海洋領(lǐng)域的立法,為我國依法維護海洋權(quán)益提供了合理根據(jù)。從1958年頒布的《關(guān)于領(lǐng)海的聲明》到2012年發(fā)表的《中華人民共和國政府關(guān)于釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;€的聲明》,海洋的基本法和其他各方面法律不斷完善,這些法律的頒布和實施“向國際社會宣示了中國政府和人民維護領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的堅定決心和意志,也對那些侵犯我們領(lǐng)土主權(quán)的行經(jīng)予以有力的反制和震懾?!薄?8〕實際行動方面:“中國政府不斷對南海諸島和釣魚列島及相關(guān)海域進行主權(quán)宣示”〔19〕,并積極采取必要的自衛(wèi)行動來處理海洋糾紛。我們將來依然會面臨這些問題,有可能會更復(fù)雜,所以在海洋主權(quán)上的主張不能過于依靠歷史證據(jù),要重視對現(xiàn)實存在采取有效措施。

      在今天,我國與周邊國家存在的不同程度的海洋糾紛并未得到完全解決,不僅要增強憂患意識、居安思危,更要在外交、海洋執(zhí)法、法律、軍事等多方面“有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招,打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?!薄?0〕維護好我國的領(lǐng)土完整和國家利益。

      (二)全方位提升國家和民族的海洋意識

      經(jīng)歷了幾個世紀(jì)的閉關(guān)鎖國,使歷代統(tǒng)治者和國民的海洋意識遭到了嚴(yán)重的禁錮,而建國后也沒有系統(tǒng)地補上“海洋”這一課,正因為海洋意識的淡薄,我國在很多海洋問題上喪失了主動權(quán),造成我國海洋環(huán)境越來越復(fù)雜?!扒笆虏煌?,后事之師”,在這個海洋時代,我們必須全方位提升國家和民族的海洋意識。

      首先,國家領(lǐng)導(dǎo)集體必須增強海洋戰(zhàn)略意識。與其他老牌海洋國家相比,我國的海洋戰(zhàn)略、政策和法規(guī)的制定都較為滯后。雖然我國目前已經(jīng)明確提出建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標(biāo),但這一規(guī)劃還缺乏完整性、立體性,也沒有以法律條文或政策報告的形式形成建設(shè)藍(lán)圖,因此這也將是國家領(lǐng)導(dǎo)決策層今后要努力完善之處。增強國家領(lǐng)導(dǎo)集體的海洋戰(zhàn)略意識,進一步明確我國在國際海洋競爭中的定位,制定出符合我國國情的海洋戰(zhàn)略,才能更有效地維護我國的海洋權(quán)益。其次,全體國民必須強化海洋意識。更新海洋國土觀念:我國國民應(yīng)清楚地知道中國不僅擁有960萬平方千米的陸地領(lǐng)土,還有300萬平方千米的海洋國土;更新海洋法律觀念:全民族應(yīng)對國際海洋法和國內(nèi)海洋法規(guī)有深入了解,以專業(yè)化眼光看待我國各類海洋爭端;更新海洋生態(tài)觀念,促進海洋事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;更新海洋世界觀念:從國家戰(zhàn)略高度、中華民族未來發(fā)展高度認(rèn)識海洋本身。顯然我國對這方面的海洋意識的宣傳、教育和普及力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因而國民就不能對我國的海洋國土、海洋國防、海洋權(quán)益有更深的認(rèn)知。因此我國接下來必須強化全民族的海洋教育,“推動全社會形成維護國家海洋安全的強大合力”〔21〕,從而切實推進海洋強國建設(shè)。

      (三)增強全民族的海洋文化自信

      海洋文化自信是一個民族對自己國家海洋文化價值的自覺認(rèn)同及其生命力的堅定信念,也是我們建設(shè)海洋強國“更基本、更深沉、更持久的力量”〔22〕。

      首先,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是全民族樹立海洋文化自信的根基?!按蟮乐校煜聻楣?、“以天下為己任”的世界胸懷與擔(dān)當(dāng)以及“包容互惠”的和文化等,都是刻在中華民族骨子里的文化精神,在此基礎(chǔ)上形成的海洋文化指導(dǎo)我們“以和平方式、合作共贏方式實現(xiàn)發(fā)展與崛起”〔23〕,建設(shè)“和諧海洋”,這與以往西方國家海洋霸權(quán)道路都不同。其次,“中國共產(chǎn)黨是全民族增強海洋文化自信的堅強領(lǐng)導(dǎo)主體”〔24〕。中國共產(chǎn)黨以全球眼光統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局,加快規(guī)劃海洋強國戰(zhàn)略及其具體實現(xiàn)路徑,不斷在海洋科技、經(jīng)濟、文化、生態(tài)和安全等各方面奮起直追。“只有堅持中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)才能激勵全體人民同心同德、不斷奮進,才能凝聚起實現(xiàn)海洋文化自信到自強的磅礴力量?!薄?5〕總之,我們獨具民族特色的海洋文化和堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)必將給中華民族以堅定的信念和信心最終實現(xiàn)建設(shè)海洋強國的大業(yè)。

      回顧并總結(jié)新中國成立70年來中國共產(chǎn)黨海洋實踐的歷史,可以發(fā)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨海洋政策的主線經(jīng)歷了從“生存”到“發(fā)展”再到“強國”的轉(zhuǎn)變,與此相對應(yīng)海洋策略上經(jīng)歷了從軍事海權(quán)到經(jīng)濟海權(quán)再到多元化海權(quán)的轉(zhuǎn)變,當(dāng)然其演進和發(fā)展的方向是正確的、進步的。今天,深化中國共產(chǎn)黨海洋政策及實踐的研究、總結(jié)其發(fā)展路徑和特點以期為以后建設(shè)海洋強國、構(gòu)建海洋命運共同體提供新視野、新思路、新觀念,這既是我國實現(xiàn)中國夢使然,更是時代現(xiàn)實的召喚。

      〔參考文獻〕

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      〔4〕中共中央文獻研究室.朱德年譜(下)〔M〕.北京:中央文獻出版社,2006:1412.

      〔5〕國家海洋局政策法規(guī)辦公室.中華人民共和國海洋法規(guī)選編〔M〕.北京:海洋出版社,2001:1.

      〔6〕張耀光.中國海洋政治地理學(xué)—海洋地緣政治與海疆地理格局的時空演變〔M〕.北京:科學(xué)出版社,2003:28.

      〔7〕鄧小平文選第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1993:105.

      〔8〕鄧小平文選第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1993:87.

      〔9〕林新華,秦儀.論中國的海洋觀念和海洋政策〔J〕.毛澤東和鄧小平理論研究2005,(03):70-75.

      〔10〕馮雷,李慧.世界第二,看起來很美〔N〕.光明日報,2010-08-20.

      〔11〕胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗〔N〕.人民日報,2012-1118.

      〔12〕習(xí)近平.進一步關(guān)心海洋認(rèn)識海洋經(jīng)略海洋推動海洋強國建設(shè)不斷取得新成就〔N〕.人民日報,2013-08-01.

      〔13〕習(xí)近平.攜手建設(shè)中國—東盟命運共同體—在印度尼西亞國會的演講〔N〕.人民日報,2013-10-04.

      〔14〕習(xí)近平.習(xí)近平集體會見出席海軍成立70周,多國海軍活動外方代表團團長,人民網(wǎng).

      http://jhsjk.people.cn/article/31046195,2019-04-23.

      〔15〕國家海洋局政策法規(guī)辦公室.中華人民共和國海洋法規(guī)選編〔M〕.北京:海洋出版社,2001:3.

      〔16〕劉新華.中國共產(chǎn)黨海洋思想探析〔J〕.馬克思主義研究,2015,(10):41-50.

      〔17〕賈宇,張小奕.毛澤東、鄧小平與習(xí)近平的海洋戰(zhàn)略思想初探〔J〕.邊界與海洋研究2018,(03):5-17.

      〔18〕中國政府公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;€意義重大〔N〕.人民日報,2012-09-14.

      〔19〕劉新華.中國共產(chǎn)黨海洋思想探析〔J〕.馬克思主義研究2015,(10):41-50.

      〔20〕在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上的講話〔N〕.人民日報,2018-01-06.

      〔21〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利〔M〕.北京:人民出版社,2017:49-50.

      〔22〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利〔M〕.北京:人民出版社,2017:23.

      〔23〕李丹.全球化與中國特色社會主義的相互形塑〔J〕.當(dāng)代世界與社會主義,2017,(04).

      〔24〕孫健,張紅霞.新時代建設(shè)海洋強國視野下海洋文化自信的生成〔J〕.中國石油大學(xué)學(xué)報社會科學(xué)版,2018,(03),93-98.

      〔責(zé)任編輯:孫玉婷〕

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