劉 凱 任建蘭

( 山東師范大學 地理與環(huán)境學院，山東 濟南，250358 )

引言

脆弱性濫觴于自然災害研究，在全球環(huán)境變化研究興起的背景下發(fā)展為可持續(xù)性科學的熱點問題與前沿領域。隨著研究框架不斷完善、研究內容不斷深入，脆弱性逐漸演變?yōu)榘帮L險”“敏感性”“適應性”和“恢復能力”等一系列要素在內的概念集合，并且其研究領域逐漸由自然科學擴展到人文社會科學，比如早期多為生態(tài)脆弱性、環(huán)境脆弱性研究，發(fā)展為經(jīng)濟脆弱性、城市脆弱性、生計脆弱性等，成為脆弱性研究的重要領域。Briguglio(1992)最早將脆弱性應用于經(jīng)濟學分析中，提出了經(jīng)濟脆弱性指數(shù)的概念。聯(lián)合國開發(fā)計劃署(1999)首次提出系統(tǒng)概括了經(jīng)濟脆弱性概念，并把經(jīng)濟是否呈現(xiàn)脆弱性特征視為衡量不同類型地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的參考。此后，經(jīng)濟脆弱性得到廣泛應用，相關學者分別研究了歐共體、新興市場經(jīng)濟國家和最不發(fā)達國家的經(jīng)濟脆弱性注Christopher T. Whelan，“Bertrand Matre：Economic Vulnerability，Multidimensional Deprivation and Social Cohesion in an Enlarged European Community”，International Journal of Comparative Sociology，No.3, 2005；Katia Rocha and Ajax Moreira， “The Role of Domestic Fundamentals on the Economic Vulnerability of Emerging Markets”，Emerging Markets Review，No.11, 2010；Martensa P.，McEvoya D., and Chang C.,“The Climate Change Challenge: Linking Vulnerability, adaptation, and Mitigation”，Current Opinion in Environmental Sustainability，No.1,2009.，已有研究表明，經(jīng)濟脆弱性已經(jīng)在不同發(fā)展水平國家呈現(xiàn)出不同特點，成為制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素或潛在因素，需要采取不同方案規(guī)避經(jīng)濟脆弱性。在國內，趙國杰和張煒熙(2006)較早以河北省海岸帶為考察對象開展了海岸帶經(jīng)濟脆弱性研究[注]趙國杰、張煒熙：《河北省海岸帶經(jīng)濟脆弱性評價》，《河北學刊》2006年第2期。，隨后李博等(2016)、孫才志等(2016)、彭飛等(2018)以海洋經(jīng)濟作為研究對象研究了海洋經(jīng)濟脆弱性的演化和格局等問題[注]李博、楊智、蘇飛等：《基于集對分析的中國海洋經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性研究》，《地理科學》2016年第1期；孫才志、覃雄合、李博等：《基于WSBM模型的環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟脆弱性研究》，《地理科學》2016年第5期；彭飛、孫才志、劉天寶等：《中國沿海地區(qū)海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性與協(xié)調性時空演變》，《經(jīng)濟地理》2018年第3期。；城市經(jīng)濟脆弱性是經(jīng)濟脆弱性的集中研究領域，研究對象主要集中在旅游城市[注]楊懿、潘華：《旅游經(jīng)濟依賴型目的地經(jīng)濟脆弱性及其評價研究》，《經(jīng)濟問題探索》2015年第8期。、資源型城市[注]苗長虹、胡志強等：《中國資源型城市經(jīng)濟演化特征與影響因素——路徑依賴、脆弱性和路徑創(chuàng)造的作用》，《地理研究》2018年第7期。和海島城市[注]秦偉山、孫劍鋒、張義豐等：《中國縣級海島經(jīng)濟體脆弱性綜合評價及空間分異研究》，《資源科學》2017年第9期。，研究內容主要包括城市經(jīng)濟脆弱性的現(xiàn)狀特征、形成原因、時空格局和影響因素。國內經(jīng)濟脆弱性與經(jīng)濟發(fā)展階段具有明顯聯(lián)系，具有研究內容多樣化、研究方法多元化的特點，經(jīng)濟脆弱性已經(jīng)成為評估經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的獨特視角和工具。

縣域是聯(lián)系城鄉(xiāng)的地域紐帶，同時是國民經(jīng)濟發(fā)展的地域基礎，縣域經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中承擔著基礎性作用。已有縣域經(jīng)濟研究主要集中于縣域經(jīng)濟發(fā)展的綜合水平評價以及空間差異[注]杜霞、錢宏勝、吳殿廷：《山東省縣域經(jīng)濟的空間分異及其成因》，《城市問題》2015年第8期；吳晶：《安徽省縣域經(jīng)濟差異及空間格局演變研究》，《華東經(jīng)濟管理》2017年第7期。，基于脆弱性視角的縣域經(jīng)濟脆弱性評價與調控研究相對缺乏；已有經(jīng)濟脆弱性研究主要把城市作為研究對象，把縣域作為研究對象的相關研究尚不多見。自2012年來，中國經(jīng)濟逐漸進入以潛在經(jīng)濟增長率下降和從高速增長向中高速增長為主要標志的新常態(tài)，同時進入“三期疊加”的關鍵階段，面臨人口紅利逐漸消失、經(jīng)濟結構性矛盾凸顯、資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)安全問題加劇等一系列風險和挑戰(zhàn)，在新一輪經(jīng)濟周期和新的國內外宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，影響縣域經(jīng)濟的因素已經(jīng)發(fā)生了明顯變化，經(jīng)濟發(fā)展因內外復合因素的擾動必將導致敏感性上升而應對能力不足，從而導致經(jīng)濟脆弱性在新常態(tài)下具有新特征、出現(xiàn)新問題。在新常態(tài)背景下開展縣域經(jīng)濟脆弱性研究，在理論方面，通過增加縣域經(jīng)濟脆弱性的實證研究豐富經(jīng)濟脆弱性的研究內容，有助于完善經(jīng)濟脆弱性的理論體系；在實踐方面，對于縣域行政單元應對新常態(tài)、規(guī)避經(jīng)濟發(fā)展風險以及提高經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力具有參考與借鑒作用。本研究選擇山東省縣域為案例，從敏感性和應對能力兩個方面建立指標體系，運用經(jīng)濟脆弱性評價公式和集對分析方法對縣域經(jīng)濟脆弱性進行測度，運用自然間斷點分級法劃分縣域經(jīng)濟脆弱性的空間分布格局，運用探索性空間數(shù)據(jù)分析方法研究縣域經(jīng)濟脆弱性的空間關聯(lián)格局。根據(jù)2016年行政區(qū)劃，山東省縣級行政單位數(shù)量是137個，包括51個區(qū)、28個縣級市、58個縣。本研究把部分處于同一地級市屬于傳統(tǒng)意義上老城區(qū)的市轄區(qū)合并為市區(qū)，從而研究對象形成17個市區(qū)、5個區(qū)、28個縣級市和58個縣，共包括108個縣域單元。

一、研究方法與指標體系

(一)研究方法

1.經(jīng)濟脆弱性評價公式

借鑒脆弱性內涵[注]Turner B. L.，Matsond P. A., and McCarthye J. J.，“Illustrating the Coupled Human-environment System for Vulnerability Analysis: Three Case Studies”，Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America，No.1,2003；Adger W. N.，“Vulnerability”，Global Environmental Change，No.3,2006 .，縣域經(jīng)濟脆弱性可以定義為由于自身的敏感性特征以及缺乏對不利擾動的適應能力而受到的負面影響或損害狀態(tài)，是由不利擾動因素對縣域經(jīng)濟產(chǎn)生的敏感性和縣域經(jīng)濟自身所具備的應對能力通過相互之間的作用關系而共同形成，反映縣域經(jīng)濟系統(tǒng)在不利擾動的敏感性以及缺乏足夠的應對能力兩大因素影響下而具有的不可持續(xù)演變以及脆弱狀態(tài)。其中敏感性反映經(jīng)濟受到其他因素擾動后的改變和受影響程度，取決于系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性，應對能力是經(jīng)濟對于所受到影響的應對、調整、適應能力。因此，可以把縣域經(jīng)濟脆弱性規(guī)范化為經(jīng)濟敏感性和經(jīng)濟應對能力的函數(shù)，其中，與敏感性成正比，與應對能力成反比。在此基礎上，可以把縣域經(jīng)濟脆弱性評價公式表達為：

Vi=Si/Ri

(1)

其中Vi是縣域經(jīng)濟脆弱性指數(shù)，Si是敏感性指數(shù)，Ri是應對能力指數(shù)。

2.集對分析法

集對分析法是對確定性和不確定性問題進行同異反定量分析的綜合評價方法。本文運用集對分析法計算不同指標的得分，具體步驟不再詳細列出，見參考文獻。[注]劉凱、任建蘭：《黃河三角洲地區(qū)社會脆弱性評價與影響因素》，《經(jīng)濟地理》2016年第7期。

3.探索性空間數(shù)據(jù)分析

探索性空間數(shù)據(jù)分析是研究空間分布格局和空間關聯(lián)問題的常用方法[注]楊樹旺、吳婷、李梓博：《長江經(jīng)濟帶綠色創(chuàng)新效率的時空分異及影響因素研究》，《宏觀經(jīng)濟研究》2018年第6期。，可以有效地反映山東省縣域經(jīng)濟脆弱性的空間特征。本文采用莫蘭指數(shù)、高/低聚類和熱點分析工具反映全局和局域空間關聯(lián)特征以及熱點與冷點的空間分布，具體步驟不再詳細列出，見參考文獻。[注]劉凱、任建蘭等：《中國地級以上城市綠色化水平測度與空間格局》，《經(jīng)濟問題探索》2017年第11期。

(二)指標體系

根據(jù)縣域經(jīng)濟脆弱性評價公式，結合新常態(tài)背景以及縣域經(jīng)濟特征，建立評價指標體系(表1)。指標性質分為正向和負向，敏感性的正向指標增大可以帶動經(jīng)濟敏感性增強，由于敏感性與經(jīng)濟脆弱性呈正比，所以最終導致縣域經(jīng)濟脆弱性增大，反之敏感性的負向指標可以導致縣域經(jīng)濟脆弱性減??；應對能力的正向指標增大可以帶動經(jīng)濟應對能力提高，由于應對能力與經(jīng)濟脆弱性呈反比，所以最終導致縣域經(jīng)濟脆弱性減小，反之應對能力的負向指標減小可以導致縣域經(jīng)濟脆弱性增大。利用熵權法計算指標權重。所需數(shù)據(jù)來源于《2017山東統(tǒng)計年鑒》以及山東省17個地級市統(tǒng)計年鑒，對于統(tǒng)計年鑒中缺失的縣域數(shù)據(jù)通過對應的縣域統(tǒng)計年鑒或國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報獲取。

二、研究結果

(一)縣域經(jīng)濟脆弱性空間分布格局

在上述研究方法和指標體系基礎上可以得出山東省縣域經(jīng)濟敏感性、應對能力和脆弱性的評價結果。

分析敏感性評價結果可知(圖1)，108個縣域的經(jīng)濟敏感性指數(shù)平均值為0.0194。其中，長島縣經(jīng)濟敏感性指數(shù)為0.0688，是經(jīng)濟敏感性水平最高的縣域；即墨市(2017年即墨撤市改區(qū))經(jīng)濟敏感性指數(shù)為0.0061，是經(jīng)濟敏感性水平最低的縣域。經(jīng)濟敏感性高水平縣域在山東省東部、中部和西部地區(qū)均有分布，說明經(jīng)濟敏感性問題在山東省縣域分布廣泛，已經(jīng)是山東省普遍面臨的問題，這也是新常態(tài)以來經(jīng)濟受到外部不利擾動有所加強的結果。但相對來講，東部地區(qū)縣域的敏感性總體低于西部地區(qū)縣域的敏感性，敏感性高的縣域多數(shù)位于西部地區(qū)。

表1 山東省縣域經(jīng)濟脆弱性評價指標體系

圖1 山東省縣域經(jīng)濟敏感性評價結果

分析應對能力評價結果可知(圖2)，108個縣域的經(jīng)濟應對能力指數(shù)平均值為0.0287。其中，青島市區(qū)經(jīng)濟應對能力指數(shù)為0.1041，是經(jīng)濟應對能力最高的縣域；定陶縣經(jīng)濟應對能力指數(shù)為0.0064，是經(jīng)濟應對能力最低的縣域。山東省東部發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟應對能力高水平縣域數(shù)量多，西部相對地區(qū)經(jīng)濟應對能力低水平縣域數(shù)量多，說明縣域經(jīng)濟應對能力與經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯的相關關系，提升縣域經(jīng)濟的應對能力是降低經(jīng)濟脆弱性、應對經(jīng)濟新常態(tài)必不可少的措施。

圖2 山東省縣域經(jīng)濟應對能力評價結果

分析縣域經(jīng)濟脆弱性評價結果可知(圖3)，108個縣域經(jīng)濟脆弱性指數(shù)平均值為1.0620；巨野縣是經(jīng)濟脆弱性最高的縣域，指數(shù)高達6.2810；青島市區(qū)是經(jīng)濟脆弱性最低的縣域，指數(shù)為0.0998。最高值是最低值的近63倍，反映出不同縣域之間經(jīng)濟脆弱性具有巨大梯度差距，東部地區(qū)縣域經(jīng)濟脆弱性低于西部地區(qū)，在不同縣域共同降低經(jīng)濟脆弱性的同時，有待于從長遠戰(zhàn)略性規(guī)劃的角度強化對縣域經(jīng)濟的統(tǒng)籌與調控，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟脆弱性的差距逐漸縮小。

圖3 山東省縣域經(jīng)濟脆弱性評價結果

在縣域經(jīng)濟脆弱性評價結果基礎上，可以進一步在Arcgis軟件中運用自然間斷點分級法把108個縣域單元經(jīng)濟脆弱性進行空間分布格局劃分，包括高水平、較高水平、較低水平和低水平4個等級(圖4)。

圖4 山東省縣域經(jīng)濟空間格局

包括巨野縣、東明縣、定陶縣、冠縣在內的29個縣域單元屬于高水平經(jīng)濟脆弱性縣域，這一類型在魯西南地區(qū)分布最為集中。高水平經(jīng)濟脆弱性縣域同時也是山東省經(jīng)濟落后縣域，產(chǎn)業(yè)結構層次低、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平不高、經(jīng)濟外向度低等問題導致其在經(jīng)濟發(fā)展過程中面對不利擾動和風險的應對能力不足，并且經(jīng)濟下行壓力不斷加大成為擾動經(jīng)濟發(fā)展的外部不利因素。因此，這類縣域同時存在的敏感性高和應對能力不強的問題，從而導致經(jīng)濟脆弱性位于高水平。這類地區(qū)需要依托已有的自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和文化底蘊，構建完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，通過經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)縣域經(jīng)濟脆弱性逐漸下降。

包括安丘市、蘭陵縣、五蓮縣、高青縣在內的27個縣域單元屬于較高水平經(jīng)濟脆弱性縣域，在魯西北和魯中南地區(qū)分布比較集中。這類縣域由于高層次人才短缺、科技投入少、創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象突出等問題導致縣域經(jīng)濟競爭力偏弱，制約了經(jīng)濟應對能力的提高，同時所能得到的周邊大城市輻射帶動的“區(qū)域紅利”較少，還面臨周邊區(qū)域競爭壓力大的挑戰(zhàn)，在一定程度上增強了經(jīng)濟敏感性。因此，這類縣域規(guī)避經(jīng)濟脆弱性，尤其需要通過實施人才培養(yǎng)與引進戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結合的策略，提高綜合實力和競爭力。

包括淄博市區(qū)、泰安市區(qū)、聊城市區(qū)、日照市區(qū)在內的28個縣域單元屬于較低水平經(jīng)濟脆弱性縣域，這一類型在山東省中部和南部地區(qū)比較集中。這類縣域在發(fā)展過程中已經(jīng)積累了一定的優(yōu)勢，比如產(chǎn)業(yè)基礎好、基礎設施完善、經(jīng)濟結構逐漸優(yōu)化、城鎮(zhèn)化質量逐漸提高，所以縣域經(jīng)濟具備一定的應對能力。并且，這類縣域受到省會城市群經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的帶動，使其敏感性維持在較低水平。但是，這類縣域在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中存在經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的矛盾，并且隨著轉型期的到來，其傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱。因此，這類縣域需要增強發(fā)展的協(xié)調性、平衡性、可持續(xù)性，在應對經(jīng)濟新常態(tài)的同時進一步降低其經(jīng)濟的脆弱性。

包括青島市區(qū)、膠州市、煙臺市區(qū)、濟南市區(qū)在內的24個縣域單元屬于低水平經(jīng)濟脆弱性縣域，這一類型在山東半島和黃河三角洲地區(qū)比較集中。這類縣域是山東省經(jīng)濟最發(fā)達的縣域。正是由于經(jīng)濟發(fā)展水平高，其經(jīng)濟應對能力強、敏感性低，最終使其縣域經(jīng)濟脆弱性在山東省處于低水平。這類縣域可以山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)2個國家級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為機遇，進一步提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質量，把經(jīng)濟脆弱性保持在低水平，并且需要在宏觀經(jīng)濟格局中發(fā)揮作用：第一，發(fā)展海洋經(jīng)濟和高效生態(tài)經(jīng)濟，形成經(jīng)濟示范區(qū)；第二，積極推進新舊動能轉換，形成新動力和新動能；第三，融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，形成中國北方重要開放門戶。

(二)縣域經(jīng)濟脆弱性空間關聯(lián)格局

1.全局空間自相關格局

在Arcgis軟件中運用反距離概念化方法，得到山東省縣域經(jīng)濟脆弱性全局空間自相關結果。其中莫蘭指數(shù)是0.356095，P值是0(可以通過1%顯著性檢驗)，說明山東省縣域經(jīng)濟脆弱性水平呈現(xiàn)正向全局空間自相關關系。z得分為5.953776，說明返回的統(tǒng)計結果是可信的，且空間分布是集聚的。上述結果說明存在經(jīng)濟脆弱性水平相近的縣域集中分布現(xiàn)象，即經(jīng)濟脆弱性高的縣域存在高水平的正相關性，可以導致周邊縣域的經(jīng)濟脆弱性水平提高，經(jīng)濟脆弱性低的縣域也存在正相關性，并且可以帶動周邊縣域的經(jīng)濟脆弱性水平降低。

2.局域空間自相關格局

在Arcgis軟件中根據(jù)山東省縣域經(jīng)濟脆弱性局域空間關聯(lián)指數(shù)，可以把縣域經(jīng)濟脆弱性分為4種類型：熱點、次熱點、次冷點和冷點，并且自東向西呈現(xiàn)出冷點逐步過渡為熱點的空間格局(圖5)?？h域經(jīng)濟脆弱性熱點數(shù)量為25個，主要分布在魯西北、魯西和魯西南地區(qū)，這三片區(qū)域同時是高水平縣域經(jīng)濟脆弱性的集中連片區(qū)域。魯西北、魯西和魯西南地區(qū)是山東省經(jīng)濟落后地區(qū)，因而形成縣域經(jīng)濟脆弱性熱點。次熱點數(shù)量為37個，大多位于山東省西部和南部地區(qū)。綜合觀察縣域經(jīng)濟脆弱性熱點和次熱點范圍可知，熱點和次熱點與山東省西部經(jīng)濟隆起帶高度吻合。所以，新常態(tài)下熱點和次熱點縣域應對經(jīng)濟脆弱性，需要在山東省促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，釋放區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略紅利的總體戰(zhàn)略格局下，充分利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?？h域經(jīng)濟脆弱性次冷點數(shù)量最少，僅為9個，主要分布在山東省中部和南部區(qū)域?？h域經(jīng)濟脆弱性冷點數(shù)量為38個，主要分布在山東半島地區(qū)、黃河三角洲地區(qū)以及魯中地區(qū)。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是國家級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，魯中地區(qū)的濟南和淄博是傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，所以這三個地區(qū)成為山東省縣域經(jīng)濟脆弱性冷點集聚區(qū)域。

圖5 山東省縣域經(jīng)濟脆弱性熱點與冷點分布

依據(jù)莫蘭指數(shù)散點圖，在5%顯著性水平下制作Lisa圖，將4個象限分為4類(圖6)：

圖6 山東省縣域經(jīng)濟脆弱性Lisa集聚地分布

第一，高-高集聚型(H-H)。由于縣域與相鄰縣域之間的經(jīng)濟脆弱性水平均較高，因此這種類型也可以命名為高度脆弱型。這一類型主要位于縣域經(jīng)濟脆弱性熱點區(qū)，在魯西和魯西南地區(qū)最具有代表性，通過相互之間的負向溢出效應而導致高水平經(jīng)濟脆弱性相互消極帶動，具有明顯的高水平和高水平相互集聚的特征。這類地區(qū)需要培育縣域經(jīng)濟的增長極，依托增長極的輻射帶動作用實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，進而降低經(jīng)濟脆弱性。

第二，高-低集聚型(H-L)。這種類型也可以稱為極化脆弱型，縣域經(jīng)濟脆弱性水平較高，但與其相鄰的縣域經(jīng)濟脆弱性水平較低，形成“中高周低”格局。這種類型數(shù)量最少，僅有9個縣域，主要分布在山東半島的西部邊緣，由于山東半島地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達而縣域經(jīng)濟脆弱性整體較低，而這9個縣域經(jīng)濟脆弱性與山東半島地區(qū)相比偏高，所以形成高水平和低水平相集聚的特征。這類縣域可以充分接收山東半島地區(qū)的輻射，充分規(guī)避縣域經(jīng)濟敏感性來降低縣域經(jīng)濟脆弱性，實現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展質量的提高。

第三，低-高集聚型(L-H)。這種類型也可以稱為空心脆弱型，縣域經(jīng)濟脆弱性水平較低而相鄰縣域經(jīng)濟脆弱性水平較高，形成“中低周高”格局，在次冷點區(qū)分布比較集中。由于這類縣域的經(jīng)濟脆弱性相比周邊縣域較低，所以，一方面這類縣域需要繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢，對山東半島地區(qū)的縣域發(fā)揮聚吸優(yōu)質生產(chǎn)要素的“海綿”效應，實現(xiàn)自身經(jīng)濟脆弱性持續(xù)降低；另一方面，在商品流通和產(chǎn)業(yè)輻射方面對西部地區(qū)產(chǎn)生“泵壓”效應，帶動西部地區(qū)縣域經(jīng)濟脆弱性降低。

第四，低-低集聚型(L-L)?？h域和相鄰縣域經(jīng)濟脆弱性均處于低水平，也可以命名為低度脆弱型。主要集中在山東省東部地區(qū)，這類縣域可以通過優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展外向型經(jīng)濟，充分享受國家政策的支持來規(guī)避經(jīng)濟敏感性，通過發(fā)展海洋經(jīng)濟和高效生態(tài)經(jīng)濟提高經(jīng)濟應對能力，因此形成縣域經(jīng)濟的低值集聚區(qū)。這類地區(qū)需要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在應對經(jīng)濟新常態(tài)過程中發(fā)揮示范效應，為中國東部發(fā)達地區(qū)降低脆弱性提供可參考與借鑒的經(jīng)驗。

三、結論與展望

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)布的《2018年全球脆弱性》報告指出，要實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標必須解決全球范圍內的脆弱性問題。脆弱性是可持續(xù)性科學的前沿領域與研究熱點，經(jīng)濟脆弱性評價可以為剖析經(jīng)濟發(fā)展制約因素、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)，在新常態(tài)背景下開展縣域經(jīng)濟脆弱性研究對于豐富經(jīng)濟脆弱性研究內容以及指導縣域經(jīng)濟應對新常態(tài)帶來的壓力與挑戰(zhàn)具有理論與現(xiàn)實意義。本研究以山東省108個縣域為研究對象，從敏感性和應對能力兩方面建立指標體系，運用經(jīng)濟脆弱性評價模型和集對分析方法測度了縣域經(jīng)濟脆弱性，運用自然間斷點分級法劃分了縣域經(jīng)濟脆弱性的空間分布格局，運用探索性空間數(shù)據(jù)分析方法分析了縣域經(jīng)濟脆弱性空間關聯(lián)格局，得出以下結論：其一，從空間分布格局來看，巨野縣經(jīng)濟脆弱性水平最高、青島市區(qū)經(jīng)濟脆弱性水平最低，不同縣域的經(jīng)濟脆弱性存在較大差距，可以劃分為高水平、較高水平、較低水平和低水平4種類型。高水平經(jīng)濟脆弱性縣域在魯西南地區(qū)分布最為集中，較高水平經(jīng)濟脆弱性縣域在魯西北和魯中南地區(qū)分布較多，較低水平經(jīng)濟脆弱性縣域主要位于中部和南部地區(qū)，低水平經(jīng)濟脆弱性縣域多數(shù)位于山東半島和黃河三角洲地區(qū)。其二，從空間關聯(lián)格局來看，山東省縣域經(jīng)濟脆弱性具有較強的空間關聯(lián)性，呈現(xiàn)正向全局空間自相關關系以及集聚分布特征，根據(jù)局域空間自相關結果，縣域經(jīng)濟脆弱性可分為熱點、次熱點、次冷點和冷點4個區(qū)域以及高度脆弱型、極化脆弱型、空心脆弱型、低度脆弱型4種類型，并且自東向西呈現(xiàn)出冷點逐步過渡為熱點的空間格局。

通過研究結果可以看出，一方面，山東省縣域經(jīng)濟脆弱性空間格局與經(jīng)濟發(fā)展格局基本保持一致，經(jīng)濟脆弱性低的縣域普遍具有良好經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件，可以把經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件視為影響縣域經(jīng)濟脆弱性的本底因素。但是，具備良好經(jīng)濟基礎條件的縣域不一定能夠把經(jīng)濟脆弱性維持在低水平，說明經(jīng)濟脆弱性是多種因素綜合作用的結果，尤其是新常態(tài)以來復雜的經(jīng)濟形勢作用于縣域經(jīng)濟發(fā)展的結果。這說明規(guī)避縣域經(jīng)濟脆弱性僅僅依靠提高經(jīng)濟發(fā)展水平已遠遠不夠，需要從區(qū)域性和綜合性的角度對脆弱性問題進行系統(tǒng)分析基礎上對主控障礙因素進行優(yōu)化調控。另一方面，山東省縣域經(jīng)濟脆弱性的空間格局較為復雜，不同類型縣域交錯分布，對于從頂層設計角度調控和規(guī)避縣域經(jīng)濟脆弱性增加了難度，需要對具有不同發(fā)展水平、演化特點、空間格局、影響因素的縣域進行分類研究，有針對性地提出每種類型縣域經(jīng)濟脆弱性的調控措施，形成具有差異化的調控路徑。由于經(jīng)濟新常態(tài)是近年來出現(xiàn)的新現(xiàn)象，本研究通過空間格局視角對山東省縣域經(jīng)濟脆弱性水平進行了探討，今后可以繼續(xù)從動態(tài)演化角度分析縣域經(jīng)濟脆弱性空間格局的演進特征和規(guī)律，加強黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、省會城市群經(jīng)濟圈、西部經(jīng)濟隆起帶等典型區(qū)域內的縣域經(jīng)濟脆弱性研究，并且定性和定量方法相結合系統(tǒng)分析縣域經(jīng)濟脆弱性的障礙性因素。