劉煥江

一飯膏粱，維系萬家。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是“舌尖上的安全”的源頭，關(guān)乎民生。

在百里平疇的新野縣，有這樣一個人，成天田間地頭，奔波基地企業(yè)，晴天一身汗、雨天一身泥……他就是新野縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站站長喬靖，一位辛勤耕耘在新野農(nóng)業(yè)基層一線21年的農(nóng)業(yè)人。

新野縣是農(nóng)業(yè)種植大縣，全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，是首批納入農(nóng)業(yè)部菜籃子工程的縣區(qū)之一，全國無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣，全國農(nóng)業(yè)（蔬菜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地示范縣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管任務(wù)艱巨。作為一名基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全守護(hù)者，喬靖自知肩上的責(zé)任重大，不管農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)管的條件多么困難，任務(wù)多么繁重，喬靖始終懷著一顆赤子之心，一種對土地不離不棄的執(zhí)著情懷，終年扎根農(nóng)村，用自己的實(shí)際行動詮釋了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全守護(hù)者”的生動內(nèi)涵。

作為農(nóng)業(yè)基層工作人員，喬靖很注重科技攻關(guān)和學(xué)術(shù)交流，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和技術(shù)水平。其撰寫的科技論文和試驗(yàn)研究總結(jié)達(dá)60余篇，主持的科研技術(shù)項(xiàng)目獲獎眾多。

強(qiáng)監(jiān)管：從農(nóng)田到餐桌“無縫接軌”

打開從新野銷售到外地的農(nóng)產(chǎn)品，可以發(fā)現(xiàn)一張名片大小的“身份證”，標(biāo)明了生產(chǎn)主體、聯(lián)系方式、生產(chǎn)地址，消費(fèi)者用手機(jī)掃描上面的二維碼，就能看到所買農(nóng)產(chǎn)品的用藥和檢測、采摘記錄。目前，新野縣多家規(guī)模農(nóng)業(yè)主體正在逐步運(yùn)用合格證，爭取在南陽市率先實(shí)現(xiàn)合格證規(guī)模主體全覆蓋。

除了合格證，一種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“黑名單”管理辦法的實(shí)行，讓新野縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件無處遁形。這一辦法關(guān)注農(nóng)作物的生長、施肥、收獲、加工、運(yùn)輸、銷售、食用等全過程，將違規(guī)施肥、違規(guī)加工、違規(guī)存放等的種植戶、銷售方、餐飲企業(yè)納入失信黑名單，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌食品安全監(jiān)管的“無縫接軌”。

作為常年堅守在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全戰(zhàn)線上的工作者，喬靖認(rèn)為，評價一個地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，主要看三條：一看上市農(nóng)產(chǎn)品是不是符合食用農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn);二看其發(fā)展趨勢是越來越好還是越來越差;三看監(jiān)管水平，即能否及時發(fā)現(xiàn)和查處問題。

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，強(qiáng)化智能化監(jiān)管。在農(nóng)業(yè)基層監(jiān)測監(jiān)管方面，開展例行監(jiān)測，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭管理。喬靖積極深入農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等地方，主持參與農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)調(diào)查研究，提出多項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)意見被企業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門或政府采納，用于指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，社會效益顯著。率先在國內(nèi)制定了蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)制定了蔬菜地方生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)25個，建立了完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制訂了2018年新野縣蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測方案，嚴(yán)格落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，有力保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有序開展。定性抽樣檢測樣品735個，定量抽樣檢測樣品91個，共計826個樣品，合格率達(dá)99.88%。

同時，喬靖還經(jīng)常深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和蔬菜市場、超市，宣講農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)藥規(guī)范使用、貯藏保鮮、生產(chǎn)記錄檔案、包裝標(biāo)識等進(jìn)行宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位及從業(yè)者提高主體責(zé)任和道德誠信意識，激發(fā)和釋放全社會參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合治理的潛能與活力。

結(jié)合新野實(shí)際，2017年建立了新野縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和質(zhì)量追溯平臺，選擇新野縣宛綠蔬菜專業(yè)合作社、新野大河蔬菜專業(yè)合作社、南陽鑫晶生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和河南誠為農(nóng)業(yè)科技有限公司為4個追溯點(diǎn)，提升監(jiān)管質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)共享，逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和進(jìn)入市場、加工企業(yè)前的收購、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)全程可追溯。

塑品牌：標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促高質(zhì)量發(fā)展

在促進(jìn)全縣品牌興農(nóng)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面，喬靖參與制定了縣里各種優(yōu)惠政策，扶持鼓勵企業(yè)、合作社等組織積極申報“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，并嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的范圍，規(guī)范使用標(biāo)志。為使新野縣農(nóng)產(chǎn)品贏得市場和銷路，他多年如一日，身先士卒下基地搞調(diào)查，發(fā)揚(yáng)攻堅克難、吃苦耐勞的精神，把心思和精力全部集中到農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用工作中。截至2017年年底，全縣共認(rèn)定農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地23個，認(rèn)證面積30萬畝;獲無公害農(nóng)產(chǎn)品證書38個、綠色食品證書6個、有機(jī)產(chǎn)品證書15個、登記保護(hù)地理標(biāo)志證書1個;獲證無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)21萬畝，占全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的60%。

2018年3月，南陽鑫晶生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司被河南省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為“河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”;河南誠為農(nóng)業(yè)科技有限公司于2018年6月成功創(chuàng)建“河南省綠色食品示范基地”，2018年4月“誠為農(nóng)業(yè)”獼猴桃被河南省綠色食品發(fā)展中心授予“河南省‘我最喜愛的綠色食品獲獎產(chǎn)品”。2018年全年，有4個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，即沙堰鎮(zhèn)新野縣裕康面業(yè)有限公司的“綠色食品”面粉，上港鄉(xiāng)南陽鑫晶生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的“綠色食品”葡萄、芥菜、蘿卜。

對通過“三品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，喬靖定期對其進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識等環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查，簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，確保農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求。在2015年新野創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作中，為完成創(chuàng)建工作方案和創(chuàng)建工作計劃，完善和規(guī)范創(chuàng)建文本資料，喬靖不辭辛勞，晝夜加班，穩(wěn)妥扎實(shí)地做好了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建基礎(chǔ)保障工作。通過喬靖和各級領(lǐng)導(dǎo)及同事們的艱辛付出，新野縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平大幅提高，于2016年8月成為被農(nóng)業(yè)部首批命名的“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”之一。

重宣傳：念好綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全經(jīng)

在有著多年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn)的喬靖眼中，高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品不僅是監(jiān)管出來的，更是生產(chǎn)出來的?！斑@些年，我們的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理理念正在轉(zhuǎn)型，我們不僅要生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品，更要生產(chǎn)綠色的農(nóng)產(chǎn)品，不僅要做到高產(chǎn)高效，更要做到營養(yǎng)安全?！眴叹刚f。

隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)能已保持在較高水平，生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度明顯提高，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了從數(shù)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)為質(zhì)量導(dǎo)向的新的歷史節(jié)點(diǎn)。

為貫徹落實(shí)好河南省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開展“綠色發(fā)展 農(nóng)安河南”宣傳活動的通知》和南陽市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于開展2018年“綠色發(fā)展 農(nóng)安南陽”系列宣傳活動的通知》精神，在喬靖和領(lǐng)導(dǎo)及同事們的辛勤努力組織下，于2018年6月7日隆重舉行了“綠色發(fā)展 農(nóng)安南陽”2018食品農(nóng)產(chǎn)品安全南陽行走進(jìn)新野暨“綠色發(fā)展 農(nóng)安新野”宣傳活動啟動儀式?；顒拥玫搅宿r(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民雜志、南陽日報等多家省市主要媒體的關(guān)注和宣傳報道。在宣傳活動期間，配合活動發(fā)放了圖解國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建、新野縣主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)、新野縣無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、新野縣測土配方施肥知識問答和綠色食品知識手冊等宣傳材料，以及1500余份技術(shù)手冊，使得綠色發(fā)展理念及農(nóng)產(chǎn)品安全科普知識得到了廣泛傳播，獲得了良好的社會效果。

“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個系統(tǒng)性問題，不僅涉及土壤安全、投入品安全，還關(guān)系生產(chǎn)者利益及消費(fèi)者利益?！眴叹刚f，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理永遠(yuǎn)在路上，要堅持抓基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，在食品安全監(jiān)管的源頭治理上下功夫，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過程可追溯。

面對成績和榮譽(yù)，喬靖一向保持著自己內(nèi)心的淡定。他認(rèn)為自己只是在平凡的崗位上做著盡職盡責(zé)的農(nóng)業(yè)人。其實(shí)，正是他用無怨無悔的堅守和付出，才在平凡的崗位上書寫了不平凡的人生華章，守護(hù)著一方農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。