董 輝
(復(fù)旦大學(xué) 新聞學(xué)院,上海 200433)
社會(huì)運(yùn)動(dòng)與社會(huì)抗?fàn)幯芯坑蓙硪丫?,?guó)內(nèi)外學(xué)者已有較為廣泛的共識(shí)和討論。學(xué)者在研究中一方面總結(jié)西方社會(huì)自上世紀(jì)70年代關(guān)于社會(huì)運(yùn)動(dòng)、民主運(yùn)動(dòng)研究范式的成果并加以應(yīng)用,同時(shí)結(jié)合中國(guó)的現(xiàn)狀進(jìn)行跨學(xué)科、多領(lǐng)域、多視角分析和討論并搭建基本研究框架。比如,從集體行動(dòng)概念譜系和發(fā)展形態(tài)上系統(tǒng)梳理國(guó)外社會(huì)抗?fàn)幯芯?,形成了社?huì)變遷、國(guó)家和社會(huì)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)運(yùn)動(dòng)話語(即變遷、結(jié)構(gòu)、話語)的三大視角[注]趙鼎新:《西方社會(huì)運(yùn)動(dòng)和革命理論發(fā)展之述評(píng)——站在中國(guó)的角度思考》,《社會(huì)學(xué)研究》,2005年第1期。。著眼于中國(guó)抗?fàn)帉?shí)際,社會(huì)抗?fàn)幍脑蚩梢詮摹爸黧w——結(jié)構(gòu)——制度”三方面來分析[注]孫培軍:《當(dāng)前中國(guó)社會(huì)抗?fàn)幯芯浚夯诳範(fàn)幮再|(zhì)、動(dòng)因與治理的分析》,《社會(huì)科學(xué)》,2011年第2期。,體現(xiàn)為在社會(huì)抗?fàn)幨录氖虑盀楹沃卫怼⑹轮泻我灾卫砗褪潞笾卫砣绾蔚闹卫斫Y(jié)構(gòu)[注]孫培軍:《中國(guó)社會(huì)抗?fàn)幹卫硌芯浚阂粋€(gè)分析框架》,《探索》,2011年第1期。,并據(jù)此提出了“以身抗?fàn)帯焙汀耙苑範(fàn)帯钡慕忉屵壿媅注]王洪偉:《“以身抗?fàn)帯迸c“以法抗?fàn)帯保寒?dāng)代中國(guó)底層社會(huì)抗?fàn)幍膬煞N社會(huì)學(xué)邏輯》,載《2010年中國(guó)社會(huì)學(xué)年會(huì)——“社會(huì)穩(wěn)定與危機(jī)預(yù)警預(yù)控管理系統(tǒng)研究”論壇論文集》,2010年版,第98頁(yè)。。多維度、跨學(xué)科研究方法和表達(dá)系統(tǒng),拓寬了社會(huì)抗?fàn)幯芯康睦碚撘曇昂徒忉尶蚣?,也為抗?fàn)幷窝芯恐幸胄侣剛鞑W(xué)奠定了基礎(chǔ)。隨著新媒體崛起,媒介在社會(huì)抗?fàn)幹邪缪莸慕巧絹碓降玫疥P(guān)注,媒體成為社會(huì)抗?fàn)幵V求表達(dá)和組織動(dòng)員的重要渠道,并通過新聞報(bào)道使抗?fàn)幹饾u合法化[注]曾繁旭等:《媒體抗?fàn)幍碾A級(jí)化:農(nóng)民和中產(chǎn)的比較》,《東南學(xué)術(shù)》,2012年第2期。。
依據(jù)媒介、抗?fàn)幹黧w、抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)三者之間的互動(dòng)關(guān)系,從社會(huì)抗?fàn)幨录忻浇榻巧囊暯浅霭l(fā),研究路徑大致包括:將媒介作為社會(huì)抗?fàn)幍膭?dòng)員工具和抗?fàn)幤脚_(tái);從文化研究和現(xiàn)象學(xué)諸方法出發(fā),強(qiáng)調(diào)情感、認(rèn)同,重視對(duì)“我是誰”、“我們是誰”、“你是誰”等問題的回答;作為社會(huì)系統(tǒng)的“媒介”和“社會(huì)抗?fàn)帯遍g的相互聯(lián)系。具體來看,有研究針對(duì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)底層民眾和特殊群體所進(jìn)行的各種底層抗?fàn)幨录?,如“廈門PX事件”、“宜黃事件”、“重慶釘子戶事件”、重大環(huán)境事件等進(jìn)行個(gè)案分析,認(rèn)為轉(zhuǎn)型期中國(guó)所面臨的問題需要依靠媒介這一重要資源進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員進(jìn)而可以有效地解決[注]孫瑋等:《中國(guó)新社會(huì)運(yùn)動(dòng)中的大眾媒介社會(huì)動(dòng)員——以抵抗艾滋病公共健康運(yùn)動(dòng)中的社會(huì)動(dòng)員為例》,載《新聞學(xué)論集》第22輯,北京:中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心,2009年版,第149頁(yè)。。媒介動(dòng)員將政策的內(nèi)在張力呈現(xiàn)于公眾視野,從而使社會(huì)沖突性事件發(fā)生規(guī)模轉(zhuǎn)變和極化,最終使事件發(fā)展成為一場(chǎng)要求保護(hù)弱勢(shì)群體利益、推動(dòng)制度變革的專業(yè)化社會(huì)運(yùn)動(dòng)的一部分[注]呂德文:《媒介動(dòng)員、釘子戶與抗?fàn)幷危阂它S事件再分析》,《社會(huì)》,2012年第3期。。20世紀(jì)80年代中期以來社會(huì)學(xué)學(xué)科內(nèi)有關(guān)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的研究經(jīng)歷了范式變遷[注][美]艾爾東·莫里斯:《社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論的前沿領(lǐng)域》,劉能等譯,北京:北京大學(xué)出版社,2002年版,第5頁(yè)。,以后現(xiàn)代和后結(jié)構(gòu)主義為視角來研究大眾媒介,尤其是視覺文化的符號(hào)和意義建構(gòu)與社會(huì)抗?fàn)幊蔀橐粋€(gè)重要的方向。以媒介所建立的符號(hào)與意義為中心,研究社會(huì)運(yùn)動(dòng)給新聞媒介帶來怎樣的變化、社會(huì)運(yùn)動(dòng)如何影響新聞媒介的報(bào)道、不同新聞媒介如何呈現(xiàn)新聞報(bào)道的面貌、大眾媒介在塑造集體認(rèn)同時(shí)所呈現(xiàn)的符號(hào)和意義等。大眾媒介組織通過賦予傳播信息的清晰化、合法化、慣例化,使其成為一個(gè)成熟的社會(huì)動(dòng)因與社會(huì)運(yùn)動(dòng)息息相關(guān)[注]Glenn Strodthof ,Robert Hawkins,“Media Roles in a Social Movement Model of Ideology Diffusion”,in Journal of Communication,Vol.5(June 1985),p134.。新聞媒介不僅僅是在時(shí)代的變化中充當(dāng)記錄者與旁觀者的角色,還隱秘而積極地參與這些運(yùn)動(dòng)的建構(gòu)和消解[注]謝文玉:《紐約時(shí)報(bào)與學(xué)生爭(zhēng)取民主社會(huì)組織的衰落》,《歷史教學(xué)》,2009年第6期。。大眾媒介對(duì)于新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的影響表現(xiàn)在多個(gè)方面,其中關(guān)鍵之一就是大眾媒介對(duì)于新社會(huì)運(yùn)動(dòng)中的集體認(rèn)同感的建構(gòu)[注]孫瑋:《我們是誰?大眾媒介對(duì)新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的集體認(rèn)同感建構(gòu)——廈門PX項(xiàng)目事件大眾媒介報(bào)道的個(gè)案研究》,《新聞大學(xué)》,2007年第3期。。在“認(rèn)同政治”的多樣化內(nèi)容中,媒介動(dòng)員的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如“集體認(rèn)同感”、“集體行動(dòng)框架”的建構(gòu)則體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型中國(guó)抗?fàn)帉?shí)際的特殊性。此外,有研究認(rèn)為媒體不僅是作為中介的力量發(fā)揮作用,也作為社會(huì)抗?fàn)幜α康谋旧矶嬖凇VT多的抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)并非發(fā)生在現(xiàn)實(shí)的直接對(duì)抗中,往往在大眾媒介所確立的公共領(lǐng)域中也進(jìn)行著交鋒,媒體有助于社會(huì)問題的抗?fàn)幓鰪?qiáng)動(dòng)員能力和文化資本[注]何艷玲:《后單位制時(shí)期街區(qū)集體抗?fàn)幍漠a(chǎn)生及其邏輯——對(duì)一次街區(qū)集體抗?fàn)幨录膶?shí)證分析》,《公共管理學(xué)報(bào)》,2005年第3期。。作為一種新型的傳播媒介,互聯(lián)網(wǎng)塑造了網(wǎng)絡(luò)抗?fàn)庍\(yùn)行的框架和類型[注]謝金林:《網(wǎng)絡(luò)政治抗?fàn)庮愋蛯W(xué)研究——以2008—2010年為例》,《社會(huì)科學(xué)》,2012年第12期;黃榮貴:《互聯(lián)網(wǎng)與抗?fàn)幮袆?dòng):理論模型、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)及研究進(jìn)展》,《社會(huì)》,2010年第2期。,并為全球范圍內(nèi)社會(huì)運(yùn)動(dòng)提供新的政治機(jī)遇的同時(shí),不斷創(chuàng)新動(dòng)員方式,打破主流媒體的報(bào)道框架[注]任孟山:《政治集會(huì)結(jié)構(gòu)、動(dòng)員結(jié)構(gòu)和框架過程——當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)分析框架及案例考察》,《中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)》,2011年第6期。。
在“生活政治”的背景下,大眾媒介與新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的聯(lián)系密切,二者相互依存。一方面,大眾媒介利用自身的動(dòng)員優(yōu)勢(shì),使得全社會(huì)分散的力量、輿論迅速集中,成為整合資源的平臺(tái)和渠道,發(fā)揮輿論的力量對(duì)社會(huì)決策產(chǎn)生影響;另一方面,大眾媒介自身也嵌入到自身所關(guān)注的議題中,并成為重要的參與和決策力量。20世紀(jì)80年代以來,困擾西方主流社會(huì)運(yùn)動(dòng)學(xué)者的核心問題是,“在社會(huì)運(yùn)動(dòng)研究的自然科學(xué)取向能否成功地同與它相對(duì)立的更為主觀性的研究取向相融合”,即如何看待工具性的“資源動(dòng)員”理論與主體性的“意義建構(gòu)”論之間的關(guān)系。在這一點(diǎn)上,需要搭建一個(gè)能夠連接兩者的橋梁,而大眾媒介系統(tǒng)無疑是作為中介和橋梁的意義而存在。在現(xiàn)代性的籠罩之下,大眾媒介,尤其是互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)化媒介成為“資源動(dòng)員”的核心要素,而大眾媒介所建構(gòu)的文化和意義也成為大眾認(rèn)同和集體行動(dòng)的基礎(chǔ)。吉特林認(rèn)為,直到今天,對(duì)大眾媒介的依賴是所有運(yùn)動(dòng)面臨的一個(gè)決定性因素[注][美]托德·吉特林:《新左派運(yùn)動(dòng)的媒介鏡像》,張銳譯,北京:華夏出版社,2007年版,第41頁(yè)。。因此,在研究媒介與社會(huì)運(yùn)功的關(guān)系時(shí),需要實(shí)現(xiàn)一種轉(zhuǎn)向,即以社會(huì)運(yùn)動(dòng)為中心向以媒介為中心轉(zhuǎn)移。本文即是針對(duì)“唐慧案”進(jìn)行個(gè)案研究,探討大眾媒介對(duì)作為抗?fàn)幮允录摹疤苹郯浮碑a(chǎn)生了怎樣的影響?媒介與社會(huì)抗?fàn)幹g如何勾連?此事件反映了當(dāng)前中國(guó)媒介與抗?fàn)幷伍g的怎樣關(guān)系?以及新聞報(bào)道所建構(gòu)的意義是如何鑲嵌在社會(huì)運(yùn)動(dòng)的框架中并對(duì)社會(huì)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生怎樣的影響,同時(shí)為我國(guó)社會(huì)沖突性治理及政府決策提供哪些有益的借鑒?
本文在新聞報(bào)道的樣本選擇上,利用專業(yè)的新聞搜索軟件“慧科新聞搜素”,以“唐慧案”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索。時(shí)間限定在2012年8月1日至2014年12月31日,涵蓋了國(guó)內(nèi)的主要傳統(tǒng)媒體(以報(bào)紙為主)。從新聞?lì)}材上看,既有新聞報(bào)道、評(píng)論、個(gè)論,也有相關(guān)的研究綜述,共785條。作為記錄的新聞文本,在議題建構(gòu)和不斷更新中較為完整地呈現(xiàn)出“唐慧案”,尤其是唐慧被“勞教案”的“議題生命周期”。隨著事件的發(fā)展,在不同時(shí)間段中呈現(xiàn)不同的議題高峰。不同的報(bào)道中心整體上呈現(xiàn)出不均衡的分布狀態(tài),但是在媒介事件的發(fā)展進(jìn)程中,卻體現(xiàn)出高度的關(guān)聯(lián)性和一致性。
表一 2012年8—12月“唐慧案”報(bào)道數(shù)量變化圖
表二 2013年1—12月及2014年“唐慧案”報(bào)道數(shù)量變化圖
表三 2012年8月—2014年10月唐慧被“勞教案”報(bào)道重點(diǎn)變化圖
媒介對(duì)唐慧被“勞教案”報(bào)道數(shù)量的變化,表明了媒介對(duì)事件本身的關(guān)注程度的變化,是媒介和事件互為“議程設(shè)置”的結(jié)果。從報(bào)道方式和內(nèi)容上看,“勞教案”的報(bào)道無疑也受到了社會(huì)外部因素對(duì)媒介的影響、控制。出于維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)控制的目的,“一旦群體性事件發(fā)生,為了規(guī)避責(zé)任或者掩蓋事實(shí),許多地方政府或部門極力封堵大眾媒介的報(bào)道”[注]夏倩芳等:《社會(huì)沖突性議題的媒介建構(gòu)與話語政治:以國(guó)內(nèi)系列反“PX”事件為例》,載《中國(guó)媒體發(fā)展研究報(bào)告》,湖北:武漢大學(xué)出版社,2010年版,第162頁(yè)。,或者以中央媒介發(fā)布通稿的形式規(guī)定新聞報(bào)道的內(nèi)容和方式。在唐慧被“勞教案”中,以兩次審判判決的報(bào)道為例,絕大多數(shù)的媒介以新華社通稿為主,缺乏自主采訪的細(xì)節(jié)和事實(shí)報(bào)道。在唐慧被“勞教案”的整個(gè)媒介輿論發(fā)展過程中,以《瀟湘晨報(bào)》、《三湘都市報(bào)》為代表的湖南本地的都市報(bào)基本沒有參與報(bào)道,呈現(xiàn)出異地媒體高度參與,而本地媒體集體“失聲”的“異地監(jiān)督”格局。
框架是社會(huì)議題的“核心組織觀念或故事脈絡(luò)”,不僅為議題事件確定和“制造”意義,還可以確定議題性質(zhì)。在“日常的生活現(xiàn)實(shí)圖景中,人們往往借助于框架來識(shí)別和理解事件,對(duì)生活中出現(xiàn)的行為賦予一定的意義,否則這些事件將失去意義”[注][美]李特約翰:《人類傳播理論》,史安斌譯,北京:清華大學(xué)出版社,2004年版,第178頁(yè)。。從媒介主體角度出發(fā),媒介從業(yè)者通過對(duì)事物的選擇和凸顯,從而促成一個(gè)獨(dú)特問題的界定、因果解釋、道德評(píng)價(jià)以及如何處理的忠告[注]Robert M Entman,“Framing:Toward Clarification of a Fractured Paradigm”,in Journal of Comuncation,vol.3,(December 1993),p51.。同時(shí),媒體不僅只是選擇和強(qiáng)調(diào),還通過框架來組織中心論點(diǎn)或線索故事,為一系列的事件提供意義,包括提供社會(huì)事件(現(xiàn)象)的“界限”(規(guī)范)和“架構(gòu)”兩方面含義[注]臧國(guó)仁:《新聞媒體與消息來源——媒介框架與真實(shí)建構(gòu)之論述》,臺(tái)北:三民書局, 1999年版,第33頁(yè)。?!疤苹郯浮闭竭M(jìn)入媒介視野并成為媒介議程是以其女兒樂樂被逼賣淫案件為起點(diǎn)的,媒介通過新聞報(bào)道試圖告訴人們“到底發(fā)生了什么事”。但是媒介不僅能告訴人們想什么,而且能告訴人們?cè)趺聪?,這正是媒介議程與媒介框架融合的地方,媒介議程通過框架的“形塑”而獲得持續(xù)不斷的更新力。
圍繞新聞報(bào)道進(jìn)行文本分析,從新聞主題(標(biāo)題)、關(guān)鍵詞、消息來源、引語的選擇(強(qiáng)調(diào))、圖片及圖片說明、敘事結(jié)構(gòu)六個(gè)方面進(jìn)行框架分析??梢钥闯?,從報(bào)道主題和關(guān)鍵詞來看,“幼女”、“遭強(qiáng)暴”、“被逼賣淫”、“非人遭遇”、“曲折維權(quán)”等,這些帶有強(qiáng)烈感染力和吸引力的字眼,極易引起人們的關(guān)注,給讀者塑造的是一種幼女極其悲慘,而“行兇者”慘無人道的內(nèi)在張力,更顯唐慧維權(quán)的正義。在消息來源和引語的選擇上,主要是來自唐慧本人和受害者樂樂的直接引語。在“唐慧案”前期報(bào)道中,不管是地方媒體還是全國(guó)性媒體,一致將說話的權(quán)利給了“弱勢(shì)”的唐慧一方,而使得整個(gè)報(bào)道語境明顯失衡。關(guān)于“樂樂案”的早期報(bào)道采用的多是片段式的報(bào)道框架。這種框架常常通過講述個(gè)人或事件故事的方式報(bào)道新聞議題,而更容易將問題責(zé)任歸因于個(gè)人,給讀者內(nèi)在的啟示是:一個(gè)“偉大母親”通過艱難的途徑最終捍衛(wèi)受害女兒權(quán)益的“官與民”之間的悲情故事。以本地媒介為主,媒介通過事件故事的敘事結(jié)構(gòu),形成了“樂樂案”“悲慘故事”的報(bào)道框架和唐慧“偉大母親”的媒介形象。這種邏輯和框架并不是單一的,也存在多元式的報(bào)道邏輯,使“樂樂案”逐漸得到社會(huì)重視。唐慧“偉大母親”的形象在不斷擴(kuò)張,這為后期“勞教案”的媒介報(bào)道奠定了基調(diào)。
2012年8月3日,唐慧被勞教事件一經(jīng)曝出,便引發(fā)了媒介狂潮般的介入,包括《人民日?qǐng)?bào)》、《新華社》等主流媒體,全國(guó)范圍內(nèi)的異地媒體紛紛加入了這場(chǎng)媒介討論。隨著唐慧“勞教案”不斷發(fā)酵和升級(jí),大眾媒介在不同階段、不同情形下,對(duì)于不同的次級(jí)議題采取了不同的報(bào)道框架,集中體現(xiàn)了媒介在架構(gòu)類似抗?fàn)幮宰h題的多元、變遷甚至沖突的特征。以《人民日?qǐng)?bào)》、《新華社》等為代表的主流媒介與民意合流,主動(dòng)出擊,獲取案件最新動(dòng)態(tài)并跟進(jìn)發(fā)言,倡導(dǎo)公平、正義,迅速掌握輿論主導(dǎo)權(quán),將輿情推至最高點(diǎn)。同時(shí)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的聯(lián)動(dòng)作用,力圖理性、客觀地反思整個(gè)案件,讓整個(gè)事件在合乎正義、公平的框架下運(yùn)行,充滿了人情味。唐慧“勞教案”的報(bào)道框架迅速被拉入謀求社會(huì)公平、正義的框架。這種框架也開始融入到“勞教案”后期的報(bào)道邏輯中,對(duì)其他媒介產(chǎn)生影響,逐漸演變成尋求法治的制度探索。與此同時(shí),以《法制日?qǐng)?bào)》、《南方都市報(bào)》為代表的市場(chǎng)化媒體,以評(píng)論為發(fā)聲武器,從法理層面對(duì)湖南勞教唐慧的不合理性進(jìn)行探討,倡導(dǎo)法治框架,得到了大量媒體的聲援和關(guān)注。可以看出,唐慧被“勞教案”的媒介框架,慢慢開始偏移前期“樂樂案”的“悲情式”框架,媒介的報(bào)道中心開始轉(zhuǎn)移,媒介更加關(guān)注制度性探索和理性認(rèn)知,對(duì)于推動(dòng)社會(huì)公共政治生活亦有貢獻(xiàn)。但是關(guān)于“樂樂案”的審理和之前未得到解決的問題,開始逐漸偏離大眾視線,媒介模糊了事實(shí)與價(jià)值、情感與理性的邊界,唐慧“偉大母親”、“英雄母親”的媒介形象依然充斥在整個(gè)輿論環(huán)境中。
2013年8月2日,《南方周末》頭版刊登記者柴會(huì)群的文章《唐慧贏了,法治也贏了?——“幼女被逼賣淫案”再調(diào)查》。與這篇報(bào)道相一致的系列報(bào)道和評(píng)論,構(gòu)成了《南方周末》關(guān)于“唐慧案”報(bào)道的完整議題,被認(rèn)為是關(guān)于“唐慧案”的“顛覆性”報(bào)道。報(bào)道對(duì)媒介之前一致形塑的唐慧“偉大母親”、“英雄母親”的光輝形象進(jìn)行全方位質(zhì)疑。報(bào)道將“唐慧案”置于司法審判、法治制度的遵守和地方政府信訪與“穩(wěn)控”的背景下,認(rèn)為唐慧的勝訴是司法的退步,是忽視法治的結(jié)果?!疤苹郯浮钡恼麄€(gè)行政過程和司法審判是徹底的失敗和對(duì)法治精神的漠視。
《南方周末》關(guān)于“唐慧案”的“顛覆性”報(bào)道,引發(fā)了公眾輿論的廣泛關(guān)注?!赌戏街苣窞槭裁磿?huì)選擇在唐慧二審獲勝之后刊發(fā)這樣的報(bào)道?除了偶然因素之外,一種可能的推測(cè)是在主流媒體、市場(chǎng)化媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論齊聲“解救唐慧”、批評(píng)勞教委時(shí),《南方周末》可能已經(jīng)關(guān)注到在“樂樂案”的審判和審理過程中存在的問題,并對(duì)唐慧的媒介形象和上訪行為產(chǎn)生質(zhì)疑。只是輿論尚在發(fā)酵,案件的整個(gè)事實(shí)尚未完整呈現(xiàn),選擇沉默即是質(zhì)疑精神和媒介的態(tài)度呈現(xiàn)。當(dāng)“勞教案”二審唐慧獲勝訴后,案件的整個(gè)事實(shí)基本明朗,《南方周末》此時(shí)選擇發(fā)聲,不會(huì)產(chǎn)生最大的負(fù)面影響,對(duì)于唐慧及其支持者的“傷害”可能會(huì)減少。當(dāng)媒介完全被“勝利”的狂歡籠罩,此時(shí)發(fā)聲可以給整個(gè)媒介環(huán)境帶來一種更為理性的思考,客觀上也推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)建設(shè)性立場(chǎng)表達(dá)和公眾的理性思考。另外,將案件中被忽視的人物和受質(zhì)疑的細(xì)節(jié)報(bào)道清楚,澄清事實(shí),也有利于表明自身的態(tài)度和立場(chǎng)。
“讓無力者有力,讓悲觀者前行”、關(guān)注“弱者”是上世紀(jì)90年代以來《南方周末》一直奉行和堅(jiān)守的理念。新世紀(jì)以來,雖然其在報(bào)道理念上有所轉(zhuǎn)變,但是監(jiān)督社會(huì)、為社會(huì)提供更多建設(shè)性報(bào)道的根本宗旨沒有改變,表現(xiàn)為以更科學(xué)、更理性的態(tài)度追求更高品質(zhì)的新聞[注]姜紅:《從“斗士”到“智者”:輿論監(jiān)督的話語轉(zhuǎn)型——新世紀(jì)以來<南方周末>文本分析》,《新聞與傳播評(píng)論》,2008年第1期。。《南方周末》關(guān)于“唐慧案”的報(bào)道也不啻為這一報(bào)道理念下的新聞實(shí)踐。在唐慧案的報(bào)道中,幾乎沒有任何媒體為他們(被告)發(fā)聲,盡管他們也是地地道道的弱者。而站在弱者一邊,恰恰是一些媒體人所標(biāo)榜的支持唐慧的理由。在《南方周末》看來,在媒體和公眾一致性支持唐慧的時(shí)候,“唐慧”已逐漸演變成強(qiáng)者的角色。盡管如此,《唐慧贏了,法治也贏了?——“幼女被逼賣淫案”再調(diào)查》也廣受爭(zhēng)議,被指責(zé)存在技術(shù)因素和道德因素的問題。就技術(shù)性因素來看,柴文確實(shí)存在爭(zhēng)議,比如信息源不平衡,沒有給唐慧說話的機(jī)會(huì);論證唐慧上訪與法院判決因果關(guān)系的嚴(yán)謹(jǐn)性受到質(zhì)疑。但我們認(rèn)為《唐慧贏了,法治也贏了?——“幼女被逼賣淫案”再調(diào)查》在事實(shí)與細(xì)節(jié)沒有問題,至少呈現(xiàn)了事實(shí)的另一面,盡管存在強(qiáng)烈的報(bào)道傾向性。這種傾向性與新聞事實(shí)選擇及事實(shí)之間體現(xiàn)的邏輯關(guān)系有強(qiáng)烈的關(guān)聯(lián)性,既是記者報(bào)道角度和“認(rèn)知慣性”的選擇,也是新聞媒體立場(chǎng)的鮮明表達(dá)。可以看出,以《南方周末》為代表的標(biāo)榜專業(yè)主義取向的媒體在堅(jiān)守中立客觀報(bào)道的西方專業(yè)理念和界限基礎(chǔ)上,逐漸拋卻了冷靜、超然的態(tài)度,融入了中國(guó)媒體人對(duì)監(jiān)督體制和政治的熱情。因此《南方周末》對(duì)于“唐慧案”的系列報(bào)道體現(xiàn)的是專業(yè)主義框架與社會(huì)政治框架相結(jié)合的報(bào)道邏輯。
西方關(guān)于大眾媒介與社會(huì)運(yùn)動(dòng)關(guān)系的研究中,大部分學(xué)者認(rèn)為主流媒體具有很強(qiáng)的保守性。當(dāng)一則事關(guān)政府行為和政策的事件發(fā)生時(shí),媒體往往采取有利于政府的報(bào)道。當(dāng)出現(xiàn)較大規(guī)模和較強(qiáng)政治訴求的社會(huì)運(yùn)動(dòng)時(shí),西方媒體往往會(huì)對(duì)此視而不見,或者有意無意對(duì)運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)、規(guī)模采取模糊化、歪曲化的方式以維護(hù)既有主流價(jià)值的合法性。葛蘭西的霸權(quán)理論認(rèn)為,在新聞運(yùn)作中,霸權(quán)為通常的新聞規(guī)定必須要報(bào)道的事件制定標(biāo)準(zhǔn)的假定。記者首先要明確問題所在,然后建立大致的框架。記者慣用的敘事手法便是確定報(bào)道的主題,然后再確定其他各個(gè)組成部分,最后再確定要報(bào)道的事情[注][美]托德·吉特林:《新左派運(yùn)動(dòng)的媒介鏡像》,第189頁(yè)。。霸權(quán)理論為西方社會(huì)樹立了主流價(jià)值規(guī)范,同時(shí)無形中為新聞媒體的報(bào)道設(shè)置邊界。
伴隨著中國(guó)新聞改革的進(jìn)程,政府對(duì)新聞媒介的管理也在發(fā)生變化。商業(yè)化進(jìn)程給中國(guó)媒體體制變革帶來了機(jī)遇,一部分市場(chǎng)化媒體開始從主流媒體中分化出來,成為走向市場(chǎng)的獨(dú)立性質(zhì)的企業(yè)。媒體價(jià)值多元,新聞從業(yè)者對(duì)于事件及自我認(rèn)知也在發(fā)生分化,但政府及作為喉舌的黨媒未能建構(gòu)起一套為整個(gè)社會(huì)所承認(rèn)并作為規(guī)范的價(jià)值共識(shí)。核心價(jià)值的缺失,使得中國(guó)新聞界的價(jià)值共識(shí)未能得到有效統(tǒng)一。當(dāng)環(huán)境污染、腐敗、犯罪等問題出現(xiàn)時(shí),多元價(jià)值的新聞媒介往往會(huì)將問題的矛頭指向政府的決策和治理,而政府的新聞控制一方面加劇了媒體與政府的緊張情勢(shì),同時(shí)也使得部分新聞從業(yè)者采取了對(duì)政府不信任的態(tài)度。當(dāng)政黨新聞模式逐漸失去絕對(duì)的主導(dǎo)地位的時(shí)候,西方專業(yè)主義理念開始進(jìn)入并開始了中國(guó)本土化的進(jìn)程。以西方新聞專業(yè)主義為標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的新聞媒介既不可能完全脫離政治的干系,新聞從業(yè)者自身也很難真正樹立一套完整的屬于自身價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)道規(guī)范。因此,有學(xué)者在對(duì)相關(guān)新聞從業(yè)者調(diào)查數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上提出,“從我國(guó)新聞傳播實(shí)踐出發(fā),新聞專業(yè)主義既不具有‘描述’意義,‘規(guī)范’作用也難以彰顯,真正對(duì)中國(guó)傳媒及從業(yè)者起到‘規(guī)范’和‘描述’作用的是中國(guó)傳統(tǒng)文化中那些‘底色’的東西,即傳統(tǒng)士大夫‘文人論證’的情懷和知識(shí)分子‘以天下為己任’的初衷”[注]芮必峰:《描述乎?規(guī)范乎?——新聞專業(yè)主義之于我國(guó)傳播實(shí)踐》,《新聞與傳播研究》,2010年第1期。。
以此為基礎(chǔ),重新審視《南方周末》關(guān)于“唐慧案”的報(bào)道,我們不能僅僅將目光關(guān)注在新聞文本內(nèi)容和報(bào)道手法等的缺陷上,它實(shí)際上反映了在針對(duì)中國(guó)底層抗?fàn)幷蔚膱?bào)道中,新聞媒體及從業(yè)者對(duì)于專業(yè)主義理念的踐行與客觀實(shí)際之間的矛盾。一方面,以《南方周末》為代表的標(biāo)榜專業(yè)主義理念的媒體,始終堅(jiān)持對(duì)于“弱者”的關(guān)懷和支持。在“唐慧案”中,不被眾多媒介關(guān)注的被告及其他相關(guān)“無辜者”被其認(rèn)定是切切實(shí)實(shí)的“弱者”。同時(shí)其強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和啟蒙思想使其對(duì)于政治和制度始終保持質(zhì)疑的態(tài)度,形成社會(huì)公眾對(duì)于“唐慧案”理性討論的平臺(tái)和啟蒙民眾對(duì)于法治的信仰。另一方面,從客觀現(xiàn)實(shí)條件出發(fā),由于新聞專業(yè)主義在中國(guó)并不是作為一套“整合專業(yè)社區(qū)的意識(shí)形態(tài)和確立獨(dú)立專業(yè)人格的社會(huì)控制模式而發(fā)生作用”,以《南方周末》為代表的媒體對(duì)于新聞專業(yè)主義的認(rèn)同只能是一種“碎片化”、選擇性的認(rèn)同,這種認(rèn)同更多地體現(xiàn)在新聞操作的技巧上以及新聞從業(yè)者自身價(jià)值理念追求中。
媒介集體抗?fàn)幦绾慰赡埽吭谏鐣?huì)抗?fàn)幯芯空呖磥?,由社?huì)問題轉(zhuǎn)入集體行動(dòng),需要依賴一種特殊的認(rèn)知范疇,即集體行動(dòng)框架,其與社會(huì)運(yùn)動(dòng)的“意義建構(gòu)”密切相關(guān)。集體行動(dòng)框架是一個(gè)“闡釋圖示,它能通過人們?cè)谀壳盎蛘哌^去的環(huán)境中,有選擇地強(qiáng)調(diào)和解析目標(biāo)、形勢(shì)、事件、經(jīng)驗(yàn)和行動(dòng)序列,來簡(jiǎn)化和濃縮‘那個(gè)社會(huì)’”[注]孫瑋:《中國(guó)新社會(huì)運(yùn)動(dòng)中的大眾媒介社會(huì)動(dòng)員:以抵抗艾滋病公共健康運(yùn)動(dòng)中的社會(huì)動(dòng)員為例》,載《新聞學(xué)論集》第22輯,北京:中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心,2009年版,第149頁(yè)。。也就是說,在唐慧被“勞教案”的發(fā)展過程中,媒介通過自身的報(bào)道、評(píng)論等手段,賦予抗?fàn)幮袆?dòng)以新的意義,從而動(dòng)員大眾媒介、社會(huì)群眾集體加入到這場(chǎng)抗?fàn)幮袆?dòng)中。通過媒介的“標(biāo)注”功能,原先認(rèn)為不幸但可能還可以忍受的社會(huì)狀況,被重新界定為不公正和不道德,并指出這種不公正是可以改變的。媒介的“標(biāo)注”功能對(duì)媒介抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)所涉及的主要問題賦予新的意義。在唐慧被“勞教案”的集體抗?fàn)幹?,媒介通過“制度化”和“公眾化”的方式,說明唐慧被“勞教案”不是個(gè)體的獨(dú)立事件而是關(guān)系整個(gè)社會(huì)、制度變革的公共性議題。媒介建構(gòu)的集體行動(dòng)框架賦予抗?fàn)幰孕碌囊饬x,同時(shí)也是媒介集體抗?fàn)幒戏ɑ倪^程。
然而批判只是手段絕不是目的,媒介更多的是扮演建言者和推動(dòng)者的角色。通過分析勞教制度改革的難點(diǎn),認(rèn)為勞教制度存廢的根本問題在行政權(quán)力的歸屬和濫用。當(dāng)下需要做的是,積極利用好“唐慧案”及一系列勞教案社會(huì)輿論關(guān)注度,及中央在新一輪司法改革的“頂層設(shè)計(jì)”和地方的試點(diǎn)改革,加緊謀劃,勞教制度改革不能再拖[注]董小紅:《勞教制度改革,難在哪兒》,《中國(guó)青年報(bào)》,2013年1月7日,第6版。。其次,在改革方法上,解決中國(guó)的勞教問題有賴于“中國(guó)智慧”,需立足于中國(guó)現(xiàn)實(shí)的治安環(huán)境、立足于國(guó)民的權(quán)利意識(shí)水平[注]沈彬:《勞教制度改革需用“中國(guó)智慧”》,《新華每日電訊》,2012年10日,第3版。。同時(shí),勞教制度不是中國(guó)司法現(xiàn)實(shí)的攪局者,而且對(duì)它的問題,官民相通的認(rèn)識(shí)越來越多。如何改革,應(yīng)有兩個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn):一是確保司法的公正公平,維護(hù)涉案者的人權(quán);二是不能沖擊中國(guó)治安的已有成績(jī)[注]單仁平:《勞教制度改革:“灰色”時(shí)代的難題》,《環(huán)球時(shí)報(bào)》,2012年8月29日,第14版。。前面我們分析了“唐慧案”前期的“悲情式框架”和主流媒介與市場(chǎng)化媒介共同形塑的“制度”和法治框架形成了媒介的集體抗?fàn)?,也是媒介認(rèn)同的重要體現(xiàn)。
《南方周末》頭版刊登《唐慧贏了,法治贏了沒?——永州幼女被逼賣淫案再調(diào)查》,將矛頭直指唐慧及“唐慧案”的審理、判決過程,違背基本的法律常識(shí),是對(duì)法律的踐踏。各大媒介紛紛轉(zhuǎn)載《南方周末》的報(bào)道,但也存在著廣泛的質(zhì)疑和批判。媒介抗?fàn)幵俅伟l(fā)生轉(zhuǎn)變,由原來媒介集體針對(duì)制度和司法公正的抗?fàn)?,演變成為媒介之間關(guān)于新聞報(bào)道立場(chǎng)和合理性的抗?fàn)帯?/p>
抗?fàn)幍囊环秸J(rèn)為,《南方周末》報(bào)道的起點(diǎn)與基本的報(bào)道立場(chǎng)與目的存在根本性的問題?!赌戏街苣房牡牡诙?,同屬于南方系的報(bào)紙《南方都市報(bào)》隨即刊發(fā)社論,指出“如法治沒有贏,唐慧亦不可能贏”,將矛頭直指《南方周末》報(bào)道,認(rèn)為“將唐慧與法治并置,予以考量,其實(shí)并不準(zhǔn)確……如果拒絕將唐慧的舉動(dòng)放在現(xiàn)實(shí)環(huán)境里考量,不僅回不到爭(zhēng)議的原點(diǎn),甚至?xí)`下道德判斷,誤導(dǎo)理解法治的方向”。“無論是所謂的‘偉大母親’,還是所謂的‘狡猾女人’,先是出于媒體的想象與塑造,后則因?yàn)檫@一想象及塑造的破產(chǎn)。在為女兒與家庭抗?fàn)幍臄?shù)年里,沒有誰有資格去要求唐慧成為沒有缺點(diǎn)的抗?fàn)幷?。而以一個(gè)假想中的法治秩序去批判她,更展現(xiàn)了虛偽與殘忍。”[注]《社論》,《南方都市報(bào)》,2013年8月3日,第AA02版。這樣的批判從《南方周末》報(bào)道的基點(diǎn)開始,不可謂不嚴(yán)厲。在同一天的《新京報(bào)》也刊發(fā)《似是而非的“唐慧案”真相》的評(píng)論,文章認(rèn)為《南方周末》報(bào)道在如下兩方面存在問題:一是認(rèn)為報(bào)道基本事實(shí)失實(shí),列舉的證據(jù)似是而非、指鹿為馬;二是認(rèn)為報(bào)道為地方警方的“不作為”行為背書,最后得出結(jié)論:新聞同質(zhì)化的現(xiàn)實(shí)下,在媒體競(jìng)爭(zhēng)中挖獨(dú)家新聞,讓自家報(bào)道脫穎而出,這樣的心態(tài)值得理解。不過,在這個(gè)過程中,無論如何都應(yīng)該秉承媒體的專業(yè)和操守[注]沈彬:《似是而非的“唐慧案”真相》,《新京報(bào)》,2013年8月5日,第A02版。。
然而支持《南方周末》報(bào)道的一方則認(rèn)為,唐慧和她的女兒都是受害者,公眾對(duì)她們的同情是天然的,這也是一種可貴的社會(huì)良心體現(xiàn)。但建立在不完整信息基礎(chǔ)之上的公眾情緒容易邁向非理性,也會(huì)有人利用這種情緒對(duì)司法程序形成干預(yù)。報(bào)道既是顛覆,又是補(bǔ)充,是對(duì)求真的回歸,是需要勇氣的。而針對(duì)《南方周末》報(bào)道中對(duì)唐慧及女兒的“弱者”形象的質(zhì)疑,提出我們必須警覺,以流氓、非正義的手段行事,那往往達(dá)不到真正的正義。如果抗?fàn)幷呃弥贫鹊娜觞c(diǎn)漁利,那么我們必定將與公平正義的理想彼岸漸行漸遠(yuǎn)[注]韓宇瑄:《弱者并不具有天然的道德優(yōu)勢(shì)》,《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》,2013年9月12日,第A12版。。而唐慧利用作為“弱者”的優(yōu)勢(shì),很大程度上是與媒介的輿論密切相關(guān),“呈‘井噴’之勢(shì)的輿論往往具有片面性、主觀性而缺乏理性,熱衷于從道德角度解讀法律,容易掩蓋實(shí)質(zhì)問題,因而民意的過度表達(dá)更像是另一種‘人治’,影響法律真正成為公平與正義的支柱”[注]鄭曼玲:《唐慧和法律,誰贏了?》,《大公報(bào)》,2013年8月5日,第A10版。。
這場(chǎng)關(guān)于媒介報(bào)道內(nèi)容和報(bào)道立場(chǎng)的爭(zhēng)論對(duì)抗一直持續(xù)到2013年7月,最高人民法院最終沒有批準(zhǔn)“唐慧案”兩名死者的死刑,發(fā)回重審,最高法的認(rèn)定實(shí)際上是在司法層面上對(duì)“唐慧案”做最終認(rèn)定。唐慧本人則表示不能接受這樣的現(xiàn)實(shí),稱“將回到之前不斷上訪的老路”,但媒介的態(tài)度已經(jīng)悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》即刻發(fā)表社論給予駁斥,“由于基層當(dāng)局‘勞教’唐慧,使得輿論運(yùn)動(dòng)找到發(fā)泄對(duì)公權(quán)力不滿的靶子,唐慧案在一段時(shí)間里偏離了法院究竟該怎么判那7名罪犯,及唐慧‘過度上訪’對(duì)不對(duì)的主題。唐慧仍是值得同情的,但她的繼續(xù)上訪不應(yīng)得到輿論的繼續(xù)支持。上訪的目標(biāo)應(yīng)是追求司法公義,而不能把個(gè)人愿望、哪怕是完全可以理解的仇恨置于司法公正之上”[注]《社論》,《環(huán)球時(shí)報(bào)》,2014年6月14,第15版。。
在追溯“唐慧案”整個(gè)司法歷程與輿論關(guān)系后,媒介得出結(jié)論認(rèn)為:“司法和輿論在社會(huì)中各自扮演著重要角色,司法不應(yīng)該迎合輿論,但如果能夠在公正執(zhí)法的基礎(chǔ)上,適當(dāng)?shù)毓_相關(guān)程序,實(shí)現(xiàn)與輿論的更多溝通和理解,把輿論最初對(duì)‘情’的關(guān)注引向?qū)Α怼c‘法’的探求,這樣就可以把每個(gè)備受關(guān)注的案件變成一場(chǎng)場(chǎng)法律知識(shí)的普及與法律意識(shí)的‘啟蒙’”[注]林鵬飛:《唐慧案,中國(guó)社會(huì)的司法公開課》,《環(huán)球時(shí)報(bào)》,2014年7月14日,第14版。?!度嗣袢?qǐng)?bào)》也在最高法作出終審判決后,指出人們關(guān)心這起案件,很大程度上是因?yàn)椤吧显L媽媽”唐慧。她的執(zhí)著讓人們看到一個(gè)母親為了心中的公平正義不斷吶喊的力量。然而個(gè)體對(duì)公平正義的認(rèn)識(shí)不能代替法律,個(gè)體極端意見訴求的表達(dá)也不能左右司法。最高法未核準(zhǔn)“唐慧案”中相關(guān)被告人死刑,就是這樣一起標(biāo)志性事件。它對(duì)什么是法治,如何呵護(hù)公平正義,怎樣對(duì)待輿論監(jiān)督與獨(dú)立審判,作出了深刻的詮釋,對(duì)全社會(huì)都是教育和警示[注]徐雋:《唐慧女兒案,刀下留人彰顯法治定力》,《人民日?qǐng)?bào)》,2014年6月25日,第A4版。?!度嗣袢?qǐng)?bào)》再次發(fā)聲,媒介爭(zhēng)論漸趨理性,社會(huì)輿論和媒介針對(duì)“唐慧案”的報(bào)道更加穩(wěn)健,這場(chǎng)始于主流媒介力挺的針對(duì)制度的抗?fàn)?,最后也消解于主流媒體的輿論引導(dǎo)和理性回歸。
從當(dāng)前中國(guó)媒介政治的現(xiàn)實(shí)出發(fā),大眾媒介與抗?fàn)幷蔚年P(guān)系紛繁復(fù)雜、詭異多變。例如,在中國(guó)消費(fèi)運(yùn)動(dòng)中,國(guó)家和政府通過強(qiáng)有力的管控不斷對(duì)運(yùn)動(dòng)施加影響,但大眾媒介策略性利用市場(chǎng)的力量與主流意識(shí)形態(tài)相抗?fàn)?,并最終推動(dòng)了制度安排[注]孫瑋:《生活政治中的集體認(rèn)同建構(gòu)——大眾媒介與新社會(huì)運(yùn)動(dòng)關(guān)系分析》,《復(fù)旦政治學(xué)評(píng)論》,上海:上海人民出版社,2008年版,第228頁(yè)。。而在中國(guó)的環(huán)境運(yùn)動(dòng)中,因?yàn)榄h(huán)境權(quán)益的爭(zhēng)取和維護(hù)需要觸動(dòng)多個(gè)部門利益,政府或者相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)千方百計(jì)地干擾媒介對(duì)于環(huán)境運(yùn)動(dòng)的報(bào)道,并始終壓制政治議題的萌發(fā),使得環(huán)保運(yùn)動(dòng)觸及政策變革的可能性和現(xiàn)實(shí)性變得尤為有限。當(dāng)我們將思考的角度回溯到“唐慧案”整個(gè)過程中,例如政府、政策對(duì)于媒介的反映,以及媒介自身對(duì)于政府行為的回應(yīng),某種程度上就能理清“唐慧案”所能帶來的價(jià)值及意義。“唐慧案”可以看做是大眾媒介在中國(guó)當(dāng)代底層抗?fàn)幷沃械囊淮慰範(fàn)帉?shí)踐,媒介不僅僅是作為抗?fàn)幍膱?bào)道者及抗?fàn)幤脚_(tái),隨著抗?fàn)幍牟粩嗌钊牒妥冞w,媒介自身作為抗?fàn)幹黧w而存在,抗?fàn)幍哪繕?biāo)和對(duì)象也在不斷發(fā)生著變遷,最終演變成一場(chǎng)不同性質(zhì)和訴求的媒介自身之間的抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)。
在這場(chǎng)媒介的抗?fàn)幷味窢?zhēng)中,雖然媒介的作用和力量不容小覷,但是其局限性也顯而易見。不同性質(zhì)、不同區(qū)域的媒介由于自身性質(zhì)和媒介傳統(tǒng)的差異而形成的不同報(bào)道框架,是消解媒介之間相互抗?fàn)幍闹鲗?dǎo)性因素。由于主流媒介形塑的公眾框架在全社會(huì)中具有主導(dǎo)性優(yōu)勢(shì),可能對(duì)其它的聲音和思想形成壓制,一定程度上也不利于制度的變革和反省。而不同性質(zhì)媒介之間由于報(bào)道理念,比如對(duì)于專業(yè)主義理念的認(rèn)識(shí)存在的差異,導(dǎo)致了媒介在實(shí)際操作和報(bào)道觀念中的沖突,消解了媒介的報(bào)道力量和媒介的集體認(rèn)同。因此,在中國(guó)現(xiàn)實(shí)語境下的大眾媒介與社會(huì)抗?fàn)幍膶?shí)際來看,大眾媒介所發(fā)揮的抗?fàn)巹?dòng)員和形塑作為抗?fàn)幓A(chǔ)的價(jià)值規(guī)范作用也是有限的。大眾媒介在自身所建構(gòu)的行動(dòng)和價(jià)值規(guī)范框架中主導(dǎo)社會(huì)沖突事件的進(jìn)程,并最終將沖突化解進(jìn)而成為政府治理和決策依據(jù)的重要一環(huán)。媒介抗?fàn)幣c政府決策之間形成了相互影響的關(guān)系,但政府決策依然處于主導(dǎo)地位。在“唐慧案”中關(guān)于勞教制度的變革,并沒有明顯地呈現(xiàn)出“媒介介入→政府變革”的決策變化,政府決策始終處于主動(dòng)討論和變革的過程中,與媒介的報(bào)道呈現(xiàn)出交互的情形。往往是政府的決策使得部分地區(qū)開始進(jìn)行部分的“勞教”改革,媒介開始新的介入,而這又是促使政府新一輪變革的契機(jī)。在“新社會(huì)運(yùn)動(dòng)”的背景下,隨著政府角色的多元化和決策的科學(xué)化,對(duì)于媒介,尤其是大眾媒介的依賴性也會(huì)越高,媒介在底層抗?fàn)幷蔚亩窢?zhēng)中更多的是扮演建設(shè)性、創(chuàng)新性的角色并推動(dòng)國(guó)家制度的合理化。
濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2019年2期