甘肅金塔戈壁林果業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

余 晶

(甘肅省金塔縣林業(yè)技術(shù)推廣站，735300)

甘肅省金塔縣發(fā)展戈壁林果業(yè)擁有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和品種優(yōu)勢，近年來，金塔縣把戈壁林果產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重點來抓，采取政府引導、示范帶動、政策驅(qū)動、效益牽動、科技推動等一系列措施，強勢推動枸杞、葡萄、桃、杏、梨等戈壁林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴大、效益顯著提升、質(zhì)量穩(wěn)步提高的良好發(fā)展態(tài)勢，有力促進了產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，金塔縣深入踐行綠色發(fā)展理念，認真貫徹落實省市林業(yè)工作會議精神，堅持突出特色，抓園區(qū)、建基地、樹品牌，采取政策引導、典型引路、效益帶動、科技推動等措施辦法，強勢推進特色林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴大、質(zhì)量穩(wěn)步提高、效益顯著提升的良好發(fā)展態(tài)勢，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小基地、全縣大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至目前，全縣累計發(fā)展戈壁林果12.06萬畝，其中葡萄1.53萬畝、紅果枸杞3.47萬畝、紅棗0.86萬畝、梨3.14萬畝、樹莓0.42萬畝、桃0.9萬畝、杏1.39萬畝、蘋果等其他果樹0.35萬畝；另外，農(nóng)戶自主開發(fā)種植黑果枸杞2.15萬畝。按照“鄉(xiāng)抓萬畝產(chǎn)業(yè)示范園、村建千畝產(chǎn)業(yè)示范點、戶有萬元增收示范田”的要求，建成市級林果科技示范園區(qū)6個、縣級科技示范園區(qū)8個、千畝林果示范村28個、林果高效田6萬畝(10000元田2萬畝、5000元田4萬畝)。大力開展“三品一標”創(chuàng)建工作，注冊商標17個，認證葡萄無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地3個，認證國家級綠色食品8個(葡萄、枸杞、駿棗)，修建果品保鮮恒溫庫100多座，庫容1萬多噸。通過種植上鞏固基地、擴大規(guī)模、提升品質(zhì)，銷售上打造品牌、叫響產(chǎn)地，貯藏上引進技術(shù)、壯大龍頭、延長鏈條等多種措施，推動特色林果產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

2 存在的主要問題

2.1 服務能力弱

隨著金塔縣特色林果面積的逐步擴大，現(xiàn)有技術(shù)人員和服務體系建設(shè)現(xiàn)狀沒有發(fā)生改善，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和林農(nóng)期望。縣林業(yè)站技術(shù)人員少、技術(shù)力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員不固定、業(yè)務素質(zhì)較低、服務時間得不到保證，影響了林業(yè)科技推廣服務，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2 投入不足，社會化組織程度低

農(nóng)民群眾思想觀念陳舊、投入不足、重栽輕管現(xiàn)象普遍存在，林果面積保存難度大，果品質(zhì)量差，貯藏加工銷售渠道不暢通，影響了產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。林果企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織運行機制尚不完善，戈壁林果產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段，不能發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用，大部分農(nóng)戶仍限于一家一戶單兵作戰(zhàn)，科技化、信息化水平還很低，缺乏優(yōu)勢品牌，很大程度限制了現(xiàn)代林果發(fā)展。

2.3 戈壁林果溫室建設(shè)不標準

缺乏結(jié)構(gòu)上的科學和細節(jié)處理，反季節(jié)設(shè)施生產(chǎn)的作用未能有效發(fā)揮。金塔縣每年春秋兩季風沙較大，且一年四季溫差較大，沒有根據(jù)氣候條件和歷年自然災害發(fā)生情況搭建大棚，而且也缺乏科技及專業(yè)人員的指導和操作。

2.4 產(chǎn)品銷售滯后

金塔縣特色林果產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，特色林果產(chǎn)業(yè)應對市場的能力不高，缺乏響亮的品牌、預冷貯藏和加工設(shè)施，產(chǎn)品銷售渠道不暢，群眾有后顧之憂。

2.5 抵御自然災害風險的能力非常薄弱

低溫凍害、倒春寒、霜凍、雪災、冰雹、大風、暴雨、洪水等極端災害天氣連年給金塔縣林果產(chǎn)業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。近幾年戈壁林果基地的立地條件越來越惡劣，防護、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施不配套或者嚴重缺乏，致使部分新造林果的苗木成活率和保存率不高，今年金塔縣受早春低溫凍害影響，部分林果產(chǎn)品掛果率幾乎為零，如杏幾乎絕收，蘋果、梨等果實產(chǎn)量大幅下降。

2.6 病蟲害綜合防治力度不夠

由于近年來林果業(yè)效益不高，果農(nóng)管理粗放，并對病蟲害的防控意識不夠，導致果樹病蟲危害日益嚴重，尤其是以蘋果蠹蛾、梨小食心蟲、桃小食心蟲、朝鮮球堅蚧、蘋果黑心病、腐爛病等病害危害為主，嚴重影響了果實的品質(zhì)及產(chǎn)量。

2.7 林果加工能力不足，市場開拓能力有待加強

隨著大面積的新植果樹陸續(xù)進入結(jié)果期和盛果期，金塔縣果品產(chǎn)量將會呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。產(chǎn)量的迅速增加必將導致市場形勢的逆轉(zhuǎn)，銷售出現(xiàn)困難，這將給林果業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)增效和農(nóng)民增收帶來隱患。目前就林果加工品來看，果品加工的成品單一，以杏為例也僅只是醬、汁或制干，仍處在果品加工的初級產(chǎn)品階段，葡萄、蘋果和梨也只處在依靠保鮮技術(shù)以鮮食品為主；銷售渠道也不暢通，大多數(shù)林果產(chǎn)品都是自產(chǎn)自銷，對外的市場開拓力度不大，導致果品銷售難的問題嚴重。

3 對策建議

3.1 進一步加大財政對戈壁產(chǎn)業(yè)的投入力度

經(jīng)費是發(fā)展“戈壁產(chǎn)業(yè)”的重要保障。整合資金，集中用于“戈壁產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。積極爭取省市縣資金等方面的支持，林業(yè)部門要主動爭取好項目，盡最大努力支持“戈壁產(chǎn)業(yè)”的大發(fā)展。要加強對資金的審計管理和項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的管理，堵住漏洞，防止截留，確保經(jīng)費按時到位。

3.2 進一步加強和完善林業(yè)技術(shù)推廣服務體系

在大力扶持戈壁產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務體系建設(shè)上，要加大服務力度，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在種苗服務及病蟲害防治服務及加強技術(shù)推廣服務等方面都要加大力度，培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的林果專業(yè)科技隊伍。

3.3 找準切入點，著重發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè)

發(fā)展戈壁林果要根據(jù)本地不同的發(fā)展特色，突出重點，走具有地方特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。要結(jié)合實際,根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境、氣候條件和農(nóng)牧民的生產(chǎn)習慣，按照“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)，一村一品”的發(fā)展格局，把具有當?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)做大做強。

3.4 政府引導，龍頭企業(yè)帶動，推進“戈壁產(chǎn)業(yè)”建設(shè)

金塔縣的“戈壁產(chǎn)業(yè)”還處在初級階段，政府要起主導作用，通過公司+基地+農(nóng)戶的模式來組織林農(nóng)勞動，學習技術(shù)，更新觀念，以此來增加林農(nóng)的勞動收入，帶動廣大林農(nóng)的積極性，引導林農(nóng)投身戈壁產(chǎn)業(yè)；通過龍頭企業(yè)的帶動及示范戶的帶頭作用，讓更多的林農(nóng)自覺自愿地進入戈壁產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)林農(nóng)增收、致富。

3.5 進一步加強農(nóng)民技能培訓

在給林農(nóng)技術(shù)培訓的過程中，首先要提高技術(shù)人員的培訓水平，多派他們?nèi)ジ瓯诹止a(chǎn)業(yè)較發(fā)達的地區(qū)學習經(jīng)驗，也可引進一些技術(shù)骨干，加強林農(nóng)實用技術(shù)培訓。提高林農(nóng)從業(yè)水平，重點抓好一些專業(yè)大戶、科技示范戶的培訓，切實增強農(nóng)牧民從事“戈壁產(chǎn)業(yè)”生產(chǎn)的本領(lǐng)。重點加強對林農(nóng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和流通等方面培訓，努力造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型林農(nóng)。