水利工程施工管理創(chuàng)新策略分析

王鵬飛

甘肅省白銀市白銀區(qū)四龍鎮(zhèn)水利管理站 甘肅 白銀 730910

一、水利工程的意義和施工特點(diǎn)

水利工程是指人們利用工程技術(shù)對(duì)水資源進(jìn)行重新調(diào)配使之不斷滿足社會(huì)生產(chǎn)生活用水的工程，它對(duì)于社會(huì)發(fā)展起到越來越多、越來越大的作用，這些作用突出表現(xiàn)在防旱防澇、農(nóng)業(yè)灌溉以及水能發(fā)電方面，尤其是對(duì)于我們這樣一個(gè)人均水資源較少且南北分布不均的大國來說，水利工程的作用和意義更為凸顯。但是由于水利工程耗資大、工程周期長、施工環(huán)境復(fù)雜、施工難度高等特點(diǎn)，它嚴(yán)重依賴國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平。所以我們有必要認(rèn)真梳理現(xiàn)階段水利工程施工現(xiàn)場技術(shù)管理的現(xiàn)狀，找出其中存在的問題并認(rèn)真加以改善和優(yōu)化，從而促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的健康和高質(zhì)量發(fā)展。

二、現(xiàn)階段我國水利工程施工現(xiàn)場技術(shù)管理的現(xiàn)狀

客觀的說，近年來隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷規(guī)范，特別是被譽(yù)為工程建設(shè)領(lǐng)域三大核心制度的建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制和招投標(biāo)制度的逐步確立和普及，我國水利工程施工現(xiàn)場的管理工作呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展勢(shì)頭，但是也還不同程度地存在如下幾個(gè)問題，需要引起我們的注意：

（一）水利工程施工項(xiàng)目存在不同程度的安全隱患

我們常說安全重于泰山，特別是對(duì)于投資大、周期長、施工難度高的水利工程來說，安全更是工程的生命。但是不容忽視的是，現(xiàn)階段我國的一些水利工程項(xiàng)目還是不同程度地存在各種安全問題，安全問題總的來說根源還是在于管理，一些施工單位沒有將安全的弦繃緊，管理低效甚至脫節(jié)、失管漏管，在水利工程中埋下不少安全隱患。具體來說，施工安全體系和相關(guān)安全責(zé)任制的不健全和執(zhí)行不到位，安全經(jīng)費(fèi)不足或者安全意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致的安全設(shè)施、用品的缺失，施工現(xiàn)場的安全技術(shù)條件以及安全措施的不到位，是較為常見的安全隱患，這些極易造成水利工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全問題。

（二）水利工程的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高

水利工程是利國利民的基礎(chǔ)性工程，也是功在當(dāng)代利在千秋的重大民生工程，質(zhì)量方面容不得半點(diǎn)馬虎。如果施工方內(nèi)部管理制度不健全執(zhí)行不到位、施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，或者監(jiān)理方包括相關(guān)職能部門的監(jiān)管不到位，都會(huì)導(dǎo)致水利工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題，而質(zhì)量問題不但影響水利工程本身的安全和使用壽命，嚴(yán)重的甚至?xí)?duì)一個(gè)地區(qū)的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響，所以相關(guān)施工方和監(jiān)理方要切實(shí)提高自己的責(zé)任心和安全意識(shí)、大局意識(shí)，相關(guān)職能部門也要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身職責(zé)和使命，共同維護(hù)水利工程的質(zhì)量命脈。

（三）施工過程中監(jiān)督管理工作不到位。

從現(xiàn)階段我國大部分水利工程施工現(xiàn)場管理的普遍情況看，不少施工單位的內(nèi)部監(jiān)督和管理工作做的并不夠好，還有監(jiān)理單位的監(jiān)督作用發(fā)揮得也還不夠。施工管理人員和監(jiān)理人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)水利工程施工現(xiàn)場技術(shù)管理的極端重要性認(rèn)識(shí)還不夠深，造成施工現(xiàn)場一些安全制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行到位，監(jiān)管環(huán)節(jié)流于形式?jīng)]有真正發(fā)揮出實(shí)效，所以工程施工進(jìn)度和工程成本得不到合理控制也就在所難免，再加上一些政府相關(guān)職能部門在水利工程施工過程中大多只重視外在的安全文明施工，對(duì)深層次存在的隱患和矛盾缺乏深入系統(tǒng)性的排查，這幾個(gè)方面都顯示出現(xiàn)階段我國水利工程施工過程中的監(jiān)督管理工作的不到位，有待改善和提高。

三、針對(duì)現(xiàn)階段水利工程施工管理現(xiàn)狀的解決對(duì)策

（一）切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場技術(shù)管理工作

水利工程的施工面臨著施工周期長、施工難度高、施工環(huán)境復(fù)雜等方方面面的挑戰(zhàn)，這就要求水利工程的施工現(xiàn)場管理工作必須堅(jiān)持“尊重生命，安全至上”的原則，健全安全相關(guān)的體制機(jī)制并堅(jiān)決落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作。要有健全相關(guān)體制機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，切實(shí)提高施工現(xiàn)場管理人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。要挑選出素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有高度責(zé)任心的優(yōu)秀管理人才來負(fù)責(zé)水利工程的施工現(xiàn)場管理工作，只有這樣相關(guān)的安全制度才能得到最大程度的嚴(yán)格執(zhí)行，各道工序才能按照規(guī)范進(jìn)行。

（二）建立并完善質(zhì)量保障體系

前文已經(jīng)提到，水利工程作為功在當(dāng)代利在千秋的重大民生工程，它的生命就在于質(zhì)量，這一點(diǎn)是容不得半點(diǎn)馬虎的。所以，我們一定要建立一整套從籌劃、準(zhǔn)備到施工、竣工、驗(yàn)收、投產(chǎn)、運(yùn)行的完整的質(zhì)量保障體系，其中哪怕再小的環(huán)節(jié)也不輕易放過，用嚴(yán)格的質(zhì)量保障體系將水利工程建設(shè)的各個(gè)過程做到監(jiān)管全覆蓋，推動(dòng)各環(huán)節(jié)工作更加系統(tǒng)和規(guī)范，只有這樣才能更好地保障水利工程的質(zhì)量安全。具體做法方面，可以挑選一些工程管理經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀員工組建專門的質(zhì)檢小組，由他們對(duì)將要進(jìn)場使用的材料質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查，嚴(yán)防不合格原材料入場；另一方面還要不定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查檢驗(yàn)，這樣可以有效避免一些施工單位或企業(yè)因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng)或者趕工期造成工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，在檢查中如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)可以及時(shí)叫停予以整改，嚴(yán)重的還要嚴(yán)肅追求相關(guān)施工單位的法律責(zé)任。

結(jié)語：水利工程的重要性無需多言，其質(zhì)量問題更是要害所在，而質(zhì)量問題又和水利工程的施工現(xiàn)場技術(shù)管理工作密不可分，所以，針對(duì)現(xiàn)階段我國水利工程施工現(xiàn)場技術(shù)管理中普遍存在的問題，我們一定要有針對(duì)性的通過提高相關(guān)人員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)施工現(xiàn)場技術(shù)管理工作和建立完善質(zhì)量保障體系來加以解決，只有這樣才能造出更多更好的水利工程，從而為滿足國家發(fā)展和人民生活的需要多做貢獻(xiàn)。