編輯同志:
最近看到報道,新西蘭發(fā)生的清真寺恐襲案讓該國考慮修改槍支法,請問新西蘭現(xiàn)行的法律是如何管控槍支的?
江蘇讀者顧越
作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,新西蘭民間長期存在持有獵槍等長管槍支用于生產(chǎn)生活的傳統(tǒng)。直到1983年,新西蘭才正式實施管理槍支的《武器法》??傮w而言,該國的槍支管控在所有西方國家中屬“寬松”之列。跟蹤全球涉槍問題的“槍支政策網(wǎng)”稱,世界上僅有新西蘭和美國兩個國家不要求對所持槍支進行全面登記。1983年的新西蘭《武器法》取消了對大多數(shù)長管槍支要求登記的要求。
在實踐中,新西蘭欲持有槍支的個人需向警方申請持槍許可,并需要通過背景審查和安全培訓(xùn)。持槍許可證有效期10年,到期可申請延期。獲得新西蘭警方頒發(fā)的持槍許可證即可買槍。此外,針對半自動攻擊性步槍這種殺傷力很大的類軍用槍支,新西蘭也沒有實施禁售令。新西蘭《武器法》對合法使用槍支的情形規(guī)定也較為寬泛,稱“出于合法、適當(dāng)和充足的目的”允許用槍。一般而言,獵人打獵、農(nóng)場擊殺有害野獸等是普遍接受的用槍理由,只有在面臨生命危險或可能嚴重受傷情況下才允許用槍自衛(wèi),但具體如何界定,需要根據(jù)具體案例逐一判定。
在寬松的槍支法律下,新西蘭民眾持槍率很高。2017年發(fā)布的“輕武器調(diào)查”統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,新西蘭近500萬人口擁有的槍支數(shù)量至少達到120萬支,有人甚至估計新西蘭民眾的實際持槍率達到每3人就擁有一支槍。不過整體而言,新西蘭過往涉槍犯罪、特別是涉槍命案數(shù)量很少。新西蘭警方數(shù)據(jù)顯示,2007年至2016年間,除2009年之外其他歷年涉槍命案死亡人數(shù)都不到10人,2009年的數(shù)字為11人。
事實上,在新西蘭克萊斯特徹奇清真寺槍擊案發(fā)生前,新西蘭議會在過去多年曾數(shù)次提出要修改《武器法》,試圖從不同方面強化槍支管理,但均告失敗??巳R斯特徹奇槍擊案對新西蘭槍支管控法律修訂會產(chǎn)生什么具體影響,尚有待觀察?!?/p>
(甄翔)