黃琪
【摘要】隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng),市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益加速。在此過程中,工商管理在市場經(jīng)濟(jì)中起到了舉足輕重的關(guān)鍵性作用,不僅對市場經(jīng)濟(jì)起到了推進(jìn)作用,而且還能對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行科學(xué)分析,以促進(jìn)其針對具體情況進(jìn)行快速、合理的調(diào)整,由此發(fā)揮其重要而積極的協(xié)調(diào)作用。為此,通過對當(dāng)前工商管理在市場經(jīng)濟(jì)中的主要特點進(jìn)行相關(guān)分析,進(jìn)而探討與研究其重要作用,提出市場經(jīng)濟(jì)中工商管理的有效措施,希望可以進(jìn)一步推動我國經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)與健康發(fā)展,以供參考。
【關(guān)鍵詞】工商管理? 市場經(jīng)濟(jì)? 作用
在我國市場經(jīng)濟(jì)體制日益完善的良好發(fā)展形勢下,工商管理不僅對國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到重要的保障作用,而且還發(fā)揮出重要的優(yōu)勢作用。具體為說,工商管理具有的職能定位,既對社會以經(jīng)濟(jì)具有良好的促進(jìn)作用,還具有有效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,尤其是在當(dāng)前多元化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一定的特殊性與復(fù)雜性,與此同時還進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展,工商管理在此過程中起到積極而現(xiàn)實的價值作用,既充分發(fā)揮了政府的科學(xué)管理職能作用,同時也極大地推動了社會經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。
一、工商管理的主要特點
(一)具有特殊性管理特點
長期以來,工商管理在維護(hù)市場秩序方面起到了重要而積極的作用,不僅能夠營造良好的市場競爭環(huán)境,還能為企業(yè)發(fā)展起到重要保障作用。由于其管理工作不具有功利性,而且也沒有可供調(diào)配的專項資金,在整個管理過程中并不進(jìn)行直接干預(yù),因此其管理責(zé)任與職能作用具有一定的特殊性,在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)良好經(jīng)營循序的前提下,確保市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行公平公正交易,由此推動我國市場經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展。
(二)具有靈活性管理特點
在工商管理的工作方式上具有一定的靈活性特點,這主要是由于工商管理部門需要針對多種企業(yè)經(jīng)營活動狀態(tài)進(jìn)行有效干預(yù)與多元化的監(jiān)管管理。在其管理過程中,既需要將行政處罰與指導(dǎo)意見相結(jié)合,以促進(jìn)其均衡管理,同時還需要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)輿論進(jìn)行共同治理。在有效完善相應(yīng)法律法規(guī)的前提下,既要明確對整個市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程進(jìn)行控制管理,還要對工商管理行為予以科學(xué)監(jiān)督,并在強(qiáng)化工商管理執(zhí)法力度方面提供規(guī)范化的管理條例,不僅要嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為,更要以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展為主要前提,由此確保國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)具有綜合性管理特點
在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,良好的秩序環(huán)境不可或缺,而且必須實施科學(xué)有效的監(jiān)督管理。由于工商管理更靠近于日常生活的綜合性管理特點,在此過程中,不僅要對市場經(jīng)濟(jì)秩序起到有效的維護(hù)管理作用,同時也要具有科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制作用,在保證消費者利益的基礎(chǔ)上,實施廣泛的監(jiān)督管理,既要對市場準(zhǔn)入與市場交易進(jìn)行合理監(jiān)督,同時也要維護(hù)市場競爭的公正公平,以此促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的良性可持續(xù)發(fā)展。
二、工商管理在市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用
(一)穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)的作用
當(dāng)前,工商管理部門的工作在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用,而且對于市場經(jīng)濟(jì)起到了積極而重要的促進(jìn)作用。在結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)的共同管理作用下,不僅可以有效協(xié)調(diào)企業(yè)管理,還能對企業(yè)間的平衡發(fā)展起到一定的調(diào)節(jié)作用。工商管理部門在充分發(fā)揮自身職能作用機(jī)制下,不斷地優(yōu)化與完善服務(wù)管理體系,使其更加適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,為促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展起到重要作用。與此同時,在不斷加強(qiáng)思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化市場監(jiān)督管理職能,并通過實現(xiàn)高效執(zhí)法,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,由此推動市場經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展。此外,在進(jìn)行工商管理執(zhí)法的過程中,還需要將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作中的重點內(nèi)容,不僅要對執(zhí)法內(nèi)容加以優(yōu)化與改進(jìn),還應(yīng)大力加強(qiáng)執(zhí)法力度,使其在信息科學(xué)的宏觀調(diào)控下,不僅能實現(xiàn)社會環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的合諧發(fā)展,還能在充分尊重市場主體地位的同時,有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場主體作用。在不斷提升納稅人的主人翁意識前提下,進(jìn)一步改善市場的監(jiān)督管理方式,確保工商執(zhí)法的公平、公正、和諧、高效。
(二)規(guī)范市場準(zhǔn)入的作用
工商管理對于市場準(zhǔn)入原則具有一定的規(guī)范性作用,不僅在企業(yè)的注冊、審批中需要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,還要強(qiáng)化市場的準(zhǔn)入管理機(jī)制,針對當(dāng)前不斷擴(kuò)大的市場經(jīng)濟(jì)管理范圍,既不能放寬準(zhǔn)入原則與標(biāo)準(zhǔn),更不能為了自身利益而出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。而且,在不斷強(qiáng)化市場準(zhǔn)入機(jī)制的前提下,還會促動企業(yè)自主自愿地進(jìn)行注冊申請與審批,在確保其完成相關(guān)登記后方能放行其進(jìn)入市場。與此同時,還要完善相關(guān)審查工作,不僅不能將此工作流于形式化地完成,還要進(jìn)行層層落實與嚴(yán)格審查,而且注冊登記管理人員與負(fù)責(zé)審查的工作人員在工作上要相對保持獨立,既能夠?qū)崿F(xiàn)互查,還能形成有效的自查,由此推進(jìn)市場準(zhǔn)入的合理化與規(guī)范化管理。
(三)引導(dǎo)企業(yè)改革的作用
在高度重視國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,工商管理不僅能作為政府職能部門進(jìn)行有效的市場經(jīng)濟(jì)管理,還能對阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為具有嚴(yán)格的約束作用,使社會經(jīng)濟(jì)形成良好而長遠(yuǎn)的發(fā)展形勢。尤其在積極有效引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,既能從企業(yè)的自身改革與發(fā)展進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),還能為其拓寬健康的發(fā)展環(huán)境,使其在競爭中獲得較大的發(fā)展優(yōu)勢。一般情況下,企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟(jì)個體,它不僅具有較強(qiáng)的獨立性,同時在市場經(jīng)濟(jì)中也主要以自主經(jīng)營的方式存在,對于其轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新改革,主要是為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益與利潤,然而在這一過程中,卻極其容易忽視社會效益的有效實現(xiàn),因此,在積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的過程中,不僅要切合實際地從其自身發(fā)展探尋改革發(fā)展方向,還需要以社會的進(jìn)步發(fā)展為大局觀念,加強(qiáng)管理,工商管理部門可以通過積極的引導(dǎo)作用,在促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,通過調(diào)整稅收政策,幫助其引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、強(qiáng)化技術(shù)水平,并最終以促進(jìn)其企業(yè)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),更好地促進(jìn)企業(yè)自身的日益完善,由此推動整個社會的發(fā)展與進(jìn)步。
(四)實施市場監(jiān)督的作用
作為具有一定市場監(jiān)督管理職能作用的工商管理部門來說,不僅需要對市場經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行有效監(jiān)管,還應(yīng)對其經(jīng)濟(jì)行為加以有效約束,使其在確保市場經(jīng)濟(jì)的良好秩序下穩(wěn)定發(fā)展。在此過程中,工商管理既可以適當(dāng)運(yùn)用管理機(jī)制對市場經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)行主體行為加以有效控制調(diào)節(jié),確保其保持公平合理的競爭態(tài)勢。與此同時,還可以在進(jìn)一步加強(qiáng)工商管理監(jiān)督管理職能作用的前提下,對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行全面治理,不僅要對行業(yè)壟斷行為進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰,還要有效保護(hù)企業(yè)的商標(biāo)權(quán),對企業(yè)的文化軟實力進(jìn)行有效維護(hù),確保市場經(jīng)濟(jì)秩序的正常穩(wěn)定。除此之外,還要在進(jìn)一步建立健全經(jīng)濟(jì)主體的行業(yè)分類監(jiān)管制度,使其在深耕細(xì)作中加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)行為的全面監(jiān)管。尤其在商品經(jīng)濟(jì)時代,消費者購買商品時,有很大程度是通過廣告宣傳進(jìn)行了解與選擇,對于存在著夸大其詞,過分夸大產(chǎn)品功能的廣告內(nèi)容,甚至是虛假廣告的不良行為,必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊與治理,確保消費者權(quán)益受到有效保護(hù),營造良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
(五)保護(hù)消費者權(quán)益作用
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工商管理還具有保護(hù)消費者合法權(quán)益的積極作用,這不僅是工商管理部門一項重要的常規(guī)化工作,同時也具有重要的核心價值作用。在工商管理部門的有效監(jiān)督管理中,消費者合法權(quán)益既需要在廣泛開展法律宣傳的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)與提升消費者的自我保護(hù)意識,更需要使其明確保護(hù)自身合法權(quán)益的有效渠道。這里所指的消費者不僅是在市場經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生消費行為的產(chǎn)品用戶,還包括企業(yè)生產(chǎn)人員,在充分發(fā)揮工商管理部門有效監(jiān)督的積極作用下,既能確保消費者運(yùn)用科學(xué)、合理、合法的方式維護(hù)自身合法權(quán)益,更能進(jìn)一步增強(qiáng)市場的良性競爭與秩序運(yùn)行,由此促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三、市場經(jīng)濟(jì)中工商管理有效措施
(一)培育高素質(zhì)工商管理人才
為符合新時代的發(fā)展需求,工商管理人才必須樹立起國際競爭的意識,高度重視工商管理的理論技術(shù)與實踐活動有機(jī)融合。同時,對于工商管理人才培養(yǎng)環(huán)節(jié),也應(yīng)該貫徹創(chuàng)新實踐原則,按照社會對于工商管理人才真正需求作為導(dǎo)向,確保培養(yǎng)的專業(yè)人才可以適應(yīng)市場生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)以及管理等要求,以市場經(jīng)濟(jì)理念強(qiáng)、適應(yīng)能力強(qiáng)、專業(yè)技能強(qiáng)的專業(yè)人才來服務(wù)于社會主義特色市場經(jīng)濟(jì)。
(二)調(diào)整工商管理的時代理念
市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,要求工商管理部門的工作人員與管理者必須順應(yīng)時代特征,及時轉(zhuǎn)變管理思維,提高工作能力,進(jìn)而有效應(yīng)對各種突發(fā)性事件。概況來講,工商管理的現(xiàn)代化意識涉及到管理能力和職業(yè)道德兩方面內(nèi)容,工商管理部門必須堅持以服務(wù)人民群眾作為一切工作行為的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵循國家工商管理相關(guān)規(guī)定,為人民帶來更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗。同時,作為一名工商管理職員,也需要認(rèn)真展開調(diào)研工作,由實踐活動中積累經(jīng)驗,再將工作經(jīng)驗融入到實踐活動中去。結(jié)合基本國情、工商管理實際情況,轉(zhuǎn)變以往照搬硬套的工商管理模式,確保工商管理職能可以得到最大程度的發(fā)揮。
(三)執(zhí)行工商管理的基本原則
我們應(yīng)該正確認(rèn)識到,現(xiàn)有的管理手段和政府已經(jīng)不再適用于新時期的市場經(jīng)濟(jì)需求。適當(dāng)?shù)那闆r下調(diào)整和補(bǔ)充傳統(tǒng)管理體系,嚴(yán)格遵循工商管理基本性原則。一方面,按照社會企業(yè)經(jīng)營情況,為其長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),對企業(yè)內(nèi)部改革提出指導(dǎo)性意見。工商管理部門正式行使職能階段,必須做到不隨意承諾,不空談虛設(shè),給予社會企業(yè)更多扶持,有效處理企業(yè)改革實踐活動的各種問題;另一方面,真正意義上做到具體情況具體分析,針對企業(yè)改革過程中發(fā)生的各種問題做到不推脫、不回避。充分開拓思維,按照企業(yè)情況設(shè)計針對性解決措施。依法履行工商管理義務(wù),加大法制監(jiān)督力度,定期對社會企業(yè)宣傳法律制度,引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守法律條規(guī),如果發(fā)生問題,應(yīng)該對責(zé)任人給予嚴(yán)格追究,直至問題解決后進(jìn)行總結(jié)和反思,防止同類問題的再次出現(xiàn)。
(四)完善工商管理規(guī)范體制
多元化市場環(huán)境,極大程度上加重了管理難度,我們需要持續(xù)完善工商管理的規(guī)范化體制,防止工商管理體制的約束性受到影響。正確應(yīng)用等級管理職能,建成工商管理宏觀性調(diào)控體制,全面了解和把握社會各行業(yè)發(fā)展深度和廣度,規(guī)避產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和比例失調(diào)的問題,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。搭建合理化監(jiān)督秩序作為市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),消費者個人權(quán)益與市場經(jīng)濟(jì)秩序作為管理活動的重要因素。結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)角度而言,針對市場秩序不僅僅是積極維護(hù),更應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)管理責(zé)任意識,多角度提高市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的安全程度,實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作最優(yōu)狀態(tài)的同時保護(hù)消費者合法性權(quán)益。而針對市場主體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營行為,社會企業(yè)管理必須是嚴(yán)格且有效的,最大程度上加強(qiáng)貨物監(jiān)管、罪行調(diào)查以及處罰的力度,全面排查是否存在違法行為,將行政處罰和教育有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)法律監(jiān)督目標(biāo)。積極開展、實時跟蹤工商管理的體制改革,促使工商管理體制規(guī)范化、統(tǒng)一化程度提高,從而增強(qiáng)和維護(hù)工商管理部門的社會威信,全方位維護(hù)市場秩序和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語
綜上所述,在我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工商管理所起到的積極作用不可忽視,不僅能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制愈加完善,而且還對協(xié)調(diào)市場管理工作起到重要作用。由此可見,工商管理對于市場經(jīng)濟(jì)具有重要的基礎(chǔ)保障作用,在對其給予高度重視的前提下,有效發(fā)揮工商管理的作用機(jī)制,使其價值作用得以充分體現(xiàn),進(jìn)而對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步起到良好的推進(jìn)作用。
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