肖顏虎

（靜寧縣畜牧獸醫(yī)中心，甘肅 靜寧 743400）

近年來，隨著人們對畜產品質量安全認識的提高，以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)對脫貧攻堅的重要性，畜牧獸醫(yī)工作得到各級政府的高度重視，動物防疫隊伍建設得到明顯加強，冷鏈體系等防疫設施得到明顯改善，動物免疫水平有了較大的提高。靜寧縣動物防疫全面落實省市關于重大動物疫病防控的決策部署，積極實施動物防疫冷鏈體系建設，統(tǒng)一采購疫苗運輸冷藏車輛，進一步完善基層防疫設施；年年聘用村級動物防疫員，進一步壯大基層防疫隊伍，畜牧獸醫(yī)工作取得了較好發(fā)展。同時，基層動物防疫工作還存在疫苗保存不規(guī)范、基層防疫隊伍不穩(wěn)定等問題，因此，要堅持問題導向，創(chuàng)新工作觀念，采取有效措施，解決問題，為全縣畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

1 當前基層動物防疫工作存在的問題

1.1 疫苗運輸保存及接種存在不規(guī)范

近年來，靜寧縣建立了動物防疫冷鏈設施，配備了疫苗冷鏈運輸車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備冰箱、恒溫箱等冷鏈設備。但是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取疫苗較多，多為客車或私家車運輸，不能控制溫度，使部分疫苗發(fā)生變質。此外，有些村級動物防疫員將疫苗置于室外，免疫時不按說明和劑量注射疫苗，應激反應死亡時有發(fā)生，影響了整體的免疫效果。

1.2 基層動物防疫隊伍不穩(wěn)定

縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)人員和村級動物防疫員是基層動物防疫工作的主力軍。但當前，村級動物防疫隊伍中，專業(yè)素質普遍較低，甚至有些不知道動物防疫基礎知識，疫病防控措施落實不到位。其次，村級動物防疫員年齡普遍偏大，據(jù)統(tǒng)計，2018年靜寧縣村級動物防疫員中，40歲以上的占到80%，50歲以上的占到40%。再次，基層動物防疫就是進牛圈、爬豬窩、入雞舍，工作臟、累，大多數(shù)年輕人不愿從事動物防疫工作，防疫隊伍出現(xiàn)斷層和青黃不接的現(xiàn)象。

1.3 群眾對動物防疫思想認識不足

部分養(yǎng)殖戶對動物防疫相關法律法規(guī)不知曉，認為“牛是我家的牛、豬是我家的豬，打不打疫苗都由我”，有的認為防疫人員“進百家門，打千只針”，可能攜帶細菌病毒，將疫病傳染給自家牲畜，拒絕或者阻礙免疫工作；還有的養(yǎng)殖戶抱存僥幸心理，認為打不打都一樣，不考慮整體免疫、聯(lián)防聯(lián)控。

1.4 防疫注射過程中因牲畜保定不當

靜寧縣有333個行政村，有333個村級動物防疫員，每村配備1名防疫員，每位防疫員負責本村的動物防疫工作。大牲畜防疫中，由于沒有專業(yè)的防疫設備，人手不足，只是在養(yǎng)殖戶的幫忙拉拽下，實施免疫注射工作，往往比的是誰的飛針打得好，時常有被畜禽咬傷、踢傷的情況發(fā)生，防疫人員人生安全難以得到保障。

1.5 疫苗空瓶處置不規(guī)范

動物疫苗空瓶回收處置工作事關疫苗安全使用、疫病有效控制、避免環(huán)境污染、保障公共衛(wèi)生安全的動物疫病防控體系建設，是動物防疫工作的一項硬性要求。但由于各種原因，疫苗空瓶隨意丟棄、殘液以及報廢疫苗污染問題嚴重。

2 “五統(tǒng)聯(lián)防”畜禽免疫模式

針對靜寧縣散養(yǎng)戶眾多的實際情況，本著解決基層防疫問題、服務畜牧業(yè)發(fā)展的科學態(tài)度，堅持問題導向，筆者提出“五統(tǒng)聯(lián)防”畜禽免疫模式，即統(tǒng)一領取保存疫苗、統(tǒng)一整村推進免疫、統(tǒng)一登記造冊立檔、統(tǒng)一定期定點補針、統(tǒng)一采血監(jiān)測抗體。

2.1 統(tǒng)一領取保存疫苗

在春秋兩季集中免疫開始時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站指派2～3名專業(yè)人員，收集恒溫箱、制作冰袋，統(tǒng)一到縣動物疫病預防控制中心領取疫苗，裝入有冰袋的恒溫箱，遵守運輸要求及注意事項，拉運疫苗。根據(jù)保存方法，統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站保存。

2.2 統(tǒng)一整村推進免疫

召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中防疫會議，安排免疫工作。召集縣鄉(xiāng)村三級動物防疫人員，開展聯(lián)合免疫，整村推進。對于大牲畜、豬、狗，每四人一組，兩人和養(yǎng)殖戶保定動物，一人準備注射器具和疫苗，一人實施注射；對于雞等，兩人一組，一人準備注射器具和疫苗，一人實施注射。期間注意，不能七八人或十幾人一組，這樣既驚動太多農戶，又浪費人力資源；免疫結束后，安排專人收集疫苗空瓶、報廢疫苗，處置殘液。

2.3 統(tǒng)一登記造冊立檔

免疫結束后，準備注射器具和疫苗的人員，負責登記免疫檔案，對免疫數(shù)量、未免孕畜、應激反應等免疫情況詳細記錄，做好報表填報。同時，對養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖情況進行同步統(tǒng)計。

2.4 統(tǒng)一定期定點補針

根據(jù)統(tǒng)一登記造冊立檔的記錄情況，合理安排時間，對孕畜等未免及新出生畜禽，按照大牲畜四人一組、雞等兩人一組，進行統(tǒng)一定期定點補針。統(tǒng)一定期定點補針不能只進行一次，應根據(jù)孕畜等未免及新出生畜禽具體時間，進行常年補針。

2.5 統(tǒng)一采血監(jiān)測抗體

按照免疫要求和縣上安排，統(tǒng)一開展采血監(jiān)測抗體。對于大牲畜、豬、狗，每四人一組進行，對于雞等，兩人一組進行。同時，對監(jiān)測情況如實記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對采血器具統(tǒng)一管理。

3 實施“五統(tǒng)聯(lián)防”畜禽免疫模式的好處

一是統(tǒng)一領取保存疫苗，可以有效解決運輸不當導致疫苗喪失免疫作用的問題，保證疫苗效力。二是統(tǒng)一整村推進免疫，可以集體學習注射技巧和注射說明，有相互討論學習的環(huán)境，提高防疫人員防疫水平。同時，整村推進防疫可以共同對養(yǎng)殖戶開展宣傳教育活動，使養(yǎng)殖戶懂法、守法，提高參與動物免疫工作的自覺性。其次，對于大牲畜免疫采取四人一組的聯(lián)合免疫，可以有效保定動物，減少踢傷等意外情況的發(fā)生，保障防疫人員人生安全。聯(lián)合免疫可以相互監(jiān)督疫苗空瓶回收，能有效防治環(huán)境污染和避免誘發(fā)動物疫病，保障公共衛(wèi)生安全。三是統(tǒng)一登記造冊立檔，可以解決防疫檔案填寫不規(guī)范的問題，能詳細統(tǒng)計免疫及養(yǎng)殖情況；能對免疫應激反應情況進行如實記錄，減少由此引發(fā)的群眾矛盾。四是統(tǒng)一定期定點補針，可以及時對孕畜、新出生等未免畜禽進行免疫，提高免疫率。五是統(tǒng)一采血監(jiān)測抗體，可以提高采血質量，避免一頭已免畜禽采集多瓶血樣的情況發(fā)生；由于縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)合開展免疫，可以減去再次督查防疫的環(huán)節(jié)，提高工作效率。