楊峰

近日，《半月談》刊發(fā)了來(lái)自基層一線的系列調(diào)研報(bào)道，聚焦基層治理之困，求解基層治理之策。文中披露了基層治理存在的“痕跡主義”“以材料論英雄”等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象是形式主義的具體表現(xiàn)。要從根本上祛除形式主義，離不開(kāi)上級(jí)各部門(mén)和基層一線的共同努力。

把過(guò)程和結(jié)果統(tǒng)一起來(lái)。上級(jí)部門(mén)在檢查、考核某項(xiàng)工作的時(shí)候，既要注重過(guò)程管理，看下級(jí)干了什么、怎么干的；更要注重結(jié)果導(dǎo)向，看工作效果好不好。干工作，一定的形式是必不可少的，但過(guò)分強(qiáng)調(diào)形式，就會(huì)陷入“事事留痕、處處留痕、時(shí)時(shí)留痕”的“痕跡主義”泥淖。上級(jí)部門(mén)的考核指標(biāo)是“無(wú)形的指揮棒”，指揮棒揮向哪里，下級(jí)就會(huì)奔向哪里，正所謂“上有所好，下必甚焉”。因此，上級(jí)部門(mén)在考核指標(biāo)設(shè)置上一定要考慮基層的實(shí)際情況，多到基層調(diào)研，摸清實(shí)情、了解真情，給“形式”和“結(jié)果”賦予科學(xué)合理的權(quán)重，讓考核指揮棒真正發(fā)揮作用，而不是讓基層“本末倒置”。

跳出“以材料論英雄”的怪圈。“不看廣告看療效?！眳R報(bào)材料、交流發(fā)言材料、經(jīng)驗(yàn)材料等是工作過(guò)程和結(jié)果在文字上的反映。上級(jí)部門(mén)在檢查、考核下級(jí)工作的時(shí)候，既要通過(guò)看材料、聽(tīng)匯報(bào)等形式了解情況，也要深入實(shí)地、下到基層走訪調(diào)研，搜集那些“沾著泥土”“帶著露珠”的鮮活“材料”，讓事實(shí)和效果“自己站出來(lái)說(shuō)話”?！凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！币黄莆淖植牧系木窒扌?，綜合文字材料和實(shí)地調(diào)研情況，全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)下級(jí)工作開(kāi)展情況，讓實(shí)事求是的工作作風(fēng)得到彰顯，而不能僅憑文字材料的“一面之詞”去考量，從而避免陷入“以材料論英雄”的怪圈。

弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。毛澤東同志說(shuō)：“世界上怕就怕‘認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真?！被鶎右痪€的黨員干部要在“認(rèn)真”二字上用力，狠抓工作落實(shí)，講求工作實(shí)效，而不是只做“表面文章”，滿足于“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件”那種“空對(duì)空”的形式主義。習(xí)近平總書(shū)記告誡黨員干部“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”“不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作”。因此，基層一線的黨員干部要牢記“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，始終把人民的冷暖放在心間，把人民滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為評(píng)價(jià)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。另外，上級(jí)部門(mén)對(duì)那些在基層一線苦干實(shí)干、真抓實(shí)干、干出實(shí)績(jī)的干部要大膽提拔重用，激勵(lì)其擔(dān)當(dāng)作為，從而在全社會(huì)營(yíng)造一種“求真務(wù)實(shí)”之風(fēng)，讓“形式主義”沒(méi)有市場(chǎng)。（責(zé)編/陳暉）