徐智

2018年2月，南京市溧水區(qū)政府、華夏幸福簽署PPP合作協(xié)議，將共同打造全球化會(huì)展經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)——南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)。南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)是中國(guó)第一個(gè)提出“會(huì)展小鎮(zhèn)”概念的項(xiàng)目，也是全國(guó)第一個(gè)以PPP模式來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的會(huì)展特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目。作為會(huì)展小鎮(zhèn)項(xiàng)目的發(fā)起者、參與者、見(jiàn)證者之一，南京市溧水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任賈晨向記者詳細(xì)介紹了項(xiàng)目的發(fā)展情況。

樞紐之城 打造智慧小鎮(zhèn)

溧水區(qū)區(qū)位優(yōu)越、樞紐優(yōu)勢(shì)獨(dú)具，是華東地區(qū)鮮有的集空港、鐵路、公路、水路于一體的復(fù)合型樞紐之城。南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)項(xiàng)目距南京市政府約50公里，距離溧水區(qū)政府約15公里，距南京南站30公里，距祿口機(jī)場(chǎng)8公里；鄰近溧水高鐵站、寧杭高速、寧宣高速、常合高速以及輕軌S7號(hào)線，交通區(qū)位優(yōu)越；小鎮(zhèn)域內(nèi)交通完善，“三縱三橫”六條主干道均已交付使用。

南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)核心區(qū)規(guī)劃總建筑面積50萬(wàn)平方米、會(huì)展面積15萬(wàn)平方米。目前，場(chǎng)館一期四個(gè)場(chǎng)館金屬屋面封閉，正在進(jìn)行外幕墻安裝，預(yù)計(jì)在 2020年6月30日前完工交付；配套酒店、會(huì)議中心的設(shè)計(jì)方案也已經(jīng)在研究論證，今年也將全部動(dòng)工；包括展館、會(huì)議中心、酒店和商業(yè)在內(nèi)的會(huì)展綜合體預(yù)計(jì)2022年全部交付、投入使用，屆時(shí)將成為江蘇省最大的會(huì)展綜合體。

會(huì)展小鎮(zhèn)場(chǎng)館定位以舉辦工業(yè)類展會(huì)為主，因此在建設(shè)方面也以滿足工業(yè)類展會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，在場(chǎng)館的承重、層高、內(nèi)外館呼應(yīng)等方面進(jìn)行了特色打造。此外，會(huì)展小鎮(zhèn)將結(jié)合大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等最新應(yīng)用技術(shù)，構(gòu)建形成以人為中心，“空間形態(tài)、行業(yè)業(yè)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”三位一體的智慧場(chǎng)館新模式，為小鎮(zhèn)的來(lái)訪者、居住者、工作者等提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。通過(guò)逐步實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)會(huì)展綜合體、生活區(qū)等的綜合運(yùn)維管控和服務(wù)保障，融合“智慧會(huì)展”與“智慧城市”的建設(shè)和發(fā)展，使會(huì)展小鎮(zhèn)成為溧水區(qū)域智慧化發(fā)展的先驅(qū)地。

政府推動(dòng) 多方積極響應(yīng)

賈晨告訴記者，其實(shí)早在2012年，南京市委市政府就出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)中國(guó)航運(yùn)（空）與綜合樞紐名城的意見(jiàn)》，對(duì)建設(shè)空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略部署。空港樞紐經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)該發(fā)展哪些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，溧水區(qū)政府也在開(kāi)放思路、積極探索。

“當(dāng)時(shí)我們想在全國(guó)乃至全球各地空港經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)尋求一些可以借鑒的案例，例如北京、上海、深圳、成都、香港，乃至新加坡、德國(guó)的法蘭克福、荷蘭的阿姆斯特丹等?！辟Z晨說(shuō)：“經(jīng)過(guò)研究后發(fā)現(xiàn)，這些地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，都將會(huì)展產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，把它當(dāng)做空港樞紐經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)來(lái)運(yùn)作。碰巧的是，當(dāng)時(shí)上海國(guó)家會(huì)展中心建設(shè)即將完工、深圳國(guó)際會(huì)展中心也在設(shè)計(jì)規(guī)劃中，這兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于溧水區(qū)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了很大的觸動(dòng)，因此溧水就開(kāi)始探討能否結(jié)合會(huì)展發(fā)展空港樞紐經(jīng)濟(jì)，并逐漸明晰了方向?！?/p>

“因此，我們委托華夏幸福通過(guò)多家咨詢機(jī)構(gòu)做了行業(yè)分析和可行性研究，確定了以會(huì)展為切入點(diǎn)，打造工業(yè)類會(huì)展為主、多元化會(huì)展活動(dòng)助力、館內(nèi)外空間充分互動(dòng)的會(huì)展小鎮(zhèn)，并深入研究‘做多大，怎么做的問(wèn)題?！辟Z晨表示，江蘇省作為全國(guó)工業(yè)大省，基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)與會(huì)展協(xié)同發(fā)展的長(zhǎng)期考慮，會(huì)展小鎮(zhèn)核心場(chǎng)館館確保具備承接各類工業(yè)類展會(huì)能力，要跟南京城區(qū)服務(wù)于城市和民生的會(huì)展產(chǎn)業(yè)有所區(qū)別；要發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造特色展會(huì)；同時(shí)發(fā)揮空港區(qū)域的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，并減少對(duì)于城市公共生活、交通等的干擾。

原江蘇省委書(shū)記李強(qiáng)（現(xiàn)任上海市委書(shū)記）到任后，提出了“特色小鎮(zhèn)”的概念，溧水區(qū)便將之前的工作與特色小鎮(zhèn)的概念進(jìn)行了結(jié)合。“當(dāng)時(shí)提出了生產(chǎn)、生態(tài)、生活‘三生融合的概念，這跟溧水區(qū)打造空港樞紐經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的初衷相吻合。因此，溧水把兩個(gè)概念很好地融合在一起，提出了‘會(huì)展小鎮(zhèn)的概念。”賈晨表示，“會(huì)展小鎮(zhèn)”概念一經(jīng)提出，就得到了政府、市場(chǎng)以及業(yè)主方等的積極響應(yīng)。業(yè)主方華夏幸福愿意通過(guò)PPP的形式來(lái)推進(jìn)該項(xiàng)目；政府方面，南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)很快就得到了南京市“市級(jí)特色小鎮(zhèn)”和江蘇省“省級(jí)特色小鎮(zhèn)”的批復(fù)，且是江蘇省唯一的會(huì)展主題特色小鎮(zhèn)；在會(huì)展界業(yè)內(nèi)，通過(guò)會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)城市發(fā)展作為一個(gè)新課題，也收到了很多行業(yè)專家和學(xué)者的建議和反饋。

展城融合 產(chǎn)業(yè)會(huì)展同發(fā)展

賈晨表示，溧水政府對(duì)“會(huì)展小鎮(zhèn)”概念的理解并不僅局限于會(huì)展場(chǎng)館或者會(huì)展行業(yè)，而是真正以“小鎮(zhèn)”的形態(tài)來(lái)打造“會(huì)展小鎮(zhèn)”項(xiàng)目。從會(huì)展小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，做強(qiáng)主業(yè)肯定是最根本、最必須的，因此在規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候，小鎮(zhèn)除了在場(chǎng)館上體現(xiàn)會(huì)展的專業(yè)性以外，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的上下游發(fā)展也進(jìn)行了充分考慮，例如吸引相關(guān)的展會(huì)主辦、設(shè)計(jì)搭建、酒店、餐飲、物流等企業(yè)落地。

與此同時(shí)，從政府層面而言，這里不僅是一個(gè)會(huì)展中心，而是一個(gè)以會(huì)展為主業(yè)的“小鎮(zhèn)”，是一個(gè)和其他城鎮(zhèn)同樣的“小鎮(zhèn)”?！皶?huì)展主業(yè)是‘生產(chǎn)部分；濱水以及周邊打造的三山湖公園是‘生態(tài)部分；更重要的‘生活部分，我們希望把會(huì)展小鎮(zhèn)打造成為溧水空港新城的地標(biāo)性建筑，不僅是會(huì)展業(yè)的中心，同時(shí)也是城市的中心、生活的中心、人流的中心、交通的中心?！辟Z晨表示，溧水政府希望通過(guò)會(huì)展業(yè)相關(guān)的配套，既給會(huì)展業(yè)做服務(wù)，也給周邊的城市居民做服務(wù)，真正體現(xiàn)“小鎮(zhèn)”的特點(diǎn)。

南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)旨在打造成為周邊市民的微度假小鎮(zhèn)，除主題商業(yè)街區(qū)外，小鎮(zhèn)將聯(lián)合優(yōu)質(zhì)資源方打造文旅體娛類IP，強(qiáng)化自助、體驗(yàn)、互動(dòng)的商業(yè)內(nèi)容，并通過(guò)多層次的餐飲服務(wù)來(lái)優(yōu)化小鎮(zhèn)全方位體驗(yàn)。同時(shí)，作為秦淮河南源頭發(fā)源地，小鎮(zhèn)也將深入挖掘秦淮文化特質(zhì)，打造覆蓋全域的食、宿、游、購(gòu)、娛、行于一體的深度文旅體驗(yàn)，打造會(huì)展客群商務(wù)休閑、舒適宜人的體驗(yàn)式目的地。

溧水區(qū)政府在溧水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展上貫徹了“產(chǎn)城融合”的概念，在南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)的發(fā)展上又提出了“展城融合”的概念，將著力引進(jìn)和培育新能源汽車(chē)、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)這四大產(chǎn)業(yè)類的品牌展會(huì)。同時(shí)，賦予會(huì)展小鎮(zhèn)柔性化、多功能、體驗(yàn)式的特點(diǎn)，在舉辦傳統(tǒng)會(huì)議展覽的同時(shí)，全面承接嘉年華、音樂(lè)節(jié)、演唱會(huì)等大型文化、創(chuàng)意、演藝類活動(dòng)，成為推動(dòng)溧水及南京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)助推器，打造南京城市文化建設(shè)的新高地。溧水政府將以會(huì)展產(chǎn)業(yè)為引擎，逐步拉動(dòng)城市成熟和居民生活水平提升，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)及區(qū)域發(fā)展。

賈晨強(qiáng)調(diào)，通過(guò)多方共同努力，南京空港會(huì)展小鎮(zhèn)將不斷深化、持續(xù)打造具有全國(guó)乃至國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)會(huì)展品牌項(xiàng)目和會(huì)展小鎮(zhèn)標(biāo)桿，成為“中國(guó)展城融合典范，會(huì)展+特色小鎮(zhèn)全國(guó)標(biāo)桿”，形成“會(huì)展拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)助力會(huì)展”的高質(zhì)量、共生性、創(chuàng)新型的生態(tài)會(huì)展目的地。