中國特色社會(huì)主義嚴(yán)格執(zhí)法的要求

趙瑩 澤永

【摘要】我們知道，公安機(jī)關(guān)是國家和法律授予的有著嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)力的部門，也有著相應(yīng)的嚴(yán)格執(zhí)法的義務(wù)，因此警察在嚴(yán)格執(zhí)法的過程中，應(yīng)當(dāng)牢記以法律為準(zhǔn)繩，一切的執(zhí)法過程都要按照法律的要求去執(zhí)行，在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)行使執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)格依照法律和法規(guī)的要求去執(zhí)法，一切的事情按照規(guī)定程序做，不徇私舞弊，讓一切違法行為都不逃脫法律的制裁是執(zhí)法過程中應(yīng)該做到的責(zé)任與義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)法需要每一名警察對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，承擔(dān)起自己作為執(zhí)法人員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

【關(guān)鍵詞】特色社會(huì)主義? 嚴(yán)格執(zhí)法? 執(zhí)法要求

一、中國特色社會(huì)主義嚴(yán)格執(zhí)法的含義

中國特色社會(huì)主義嚴(yán)格執(zhí)法是中國特色社會(huì)主義法治體系的重要部分，是指在執(zhí)行法律法規(guī)或者是掌握標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，做到不放松、按照規(guī)定，做到公平、公正、嚴(yán)格。嚴(yán)格執(zhí)行具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是要求執(zhí)法人員必須按照法律法規(guī)程序秉承公正的態(tài)度去執(zhí)法，做到以證據(jù)為依據(jù)，以法律為標(biāo)桿;二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對(duì)于人民群眾發(fā)生的違法行為及時(shí)予以糾正并給予合理的處罰，做到對(duì)事不對(duì)人，做到見違必糾、糾違必罰、處罰有據(jù)。

二、中國特色社會(huì)主義嚴(yán)格執(zhí)法的重要意義

（一）貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的需要

為了進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，就必須做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法。全面依法治國是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)，要求法治國家、法治政府、法治社會(huì)基本建成;到2050年全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)，法治中國建設(shè)達(dá)到更高的程度。公安機(jī)關(guān)在享有執(zhí)法的權(quán)力的同時(shí)，也擔(dān)負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家的安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)的重要義務(wù)。

（二）履行公安機(jī)關(guān)自身職能和性質(zhì)的要求

公安機(jī)關(guān)的重要職能就是追究違法行為，打擊犯罪，做到嚴(yán)格執(zhí)法。因此，公安機(jī)關(guān)在國家中具有穩(wěn)定社會(huì)的重要作用。這些主要體現(xiàn)在制裁危害國家安全、打擊擾亂社會(huì)公共秩序的犯罪現(xiàn)象，盡可能保證國家的長期穩(wěn)定，保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。然而公安機(jī)關(guān)的這項(xiàng)職能的良好落實(shí)需要人民群眾的大力配合和支持，人民群眾是嚴(yán)格執(zhí)法的重要基礎(chǔ)和力量源泉。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法是否能夠嚴(yán)格落實(shí)，關(guān)系到人民群眾的合法權(quán)益能否得到有效的保障，執(zhí)法工作落實(shí)得越具體越到位，人民群眾的認(rèn)同感也就會(huì)越高。

（三）保證建設(shè)社會(huì)主義法治國家的途徑

嚴(yán)格執(zhí)法是全面依法治國的必然要求，嚴(yán)格執(zhí)法是依法治國的重要保障。嚴(yán)格執(zhí)法是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治的必經(jīng)之路，如果沒有嚴(yán)格公平的執(zhí)法，依法治國也將不復(fù)存在。依法治國的基本要求就是要求大家自覺遵守法律法規(guī)，畢竟無規(guī)矩不成方圓。法律法規(guī)要具有權(quán)威性，使公眾信服，顯示國家依法治國的強(qiáng)大的社會(huì)約束力，讓嚴(yán)格執(zhí)法發(fā)揮它所應(yīng)當(dāng)具有的引導(dǎo)和規(guī)范公民行為的作用。所以說，依法治國離不開嚴(yán)格執(zhí)法，而嚴(yán)格執(zhí)法則是保證建設(shè)社會(huì)主義法治國家的途徑，二者是辯證統(tǒng)一的整體，不可分割。

（四）建設(shè)高素質(zhì)戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)的需要

為了保障國家的穩(wěn)定發(fā)展和長治久安，我們需要一支具備高素質(zhì)的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)去嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法是這支公安隊(duì)伍所必須的。執(zhí)法管理活動(dòng)是公安機(jī)關(guān)活動(dòng)的最基本組成部分。在執(zhí)法的過程中要分析內(nèi)外部環(huán)境，避免這些因素對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法的影響，避免這些阻力的干擾，最大限度的保障執(zhí)法的正確性。公安隊(duì)伍的人員不僅要有著堅(jiān)定的政治意識(shí)，始終把思想放在首位，而且也需要良好的法律知識(shí)和素養(yǎng)。

三、中國特色社會(huì)主義嚴(yán)格執(zhí)法的具體要求

（一）堅(jiān)持以人民為中心，著力好執(zhí)法的立場問題

執(zhí)法的目的就是為人民執(zhí)法。社會(huì)主義法治體系建設(shè)要堅(jiān)持人民的主體地位，以人民為中心，把為人民謀幸福、促進(jìn)人的整體素質(zhì)提升作為立足點(diǎn)。端正嚴(yán)格執(zhí)法的立場，要在思想上認(rèn)真思考，要在獎(jiǎng)懲上落實(shí)。執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法者的職業(yè)培訓(xùn)和教育，培養(yǎng)執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)道德是職業(yè)良知的源泉，因此在培訓(xùn)教育的過程中，要把公正廉潔作為培訓(xùn)課的貫穿內(nèi)容，使公正廉潔的意識(shí)潛移默化地深入執(zhí)法人員心中，以此教育并約束廣大執(zhí)法人員用職業(yè)道德規(guī)范自己的行為，認(rèn)識(shí)到不公正是對(duì)自己職業(yè)的極大不尊重，是自己的恥辱，做到對(duì)違法違紀(jì)事情的零容忍，樹立懲惡揚(yáng)善的浩然正氣。

（二）堅(jiān)持公平公正，著力解決執(zhí)法不公的問題

要解決執(zhí)法不嚴(yán)的問題，就是要堅(jiān)持公平工作。如果按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)行事，嚴(yán)格執(zhí)法就能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，矛盾也就不會(huì)多;反之，如果執(zhí)法任意妄為，就不能實(shí)現(xiàn)依法治國的目標(biāo)，就會(huì)執(zhí)行不下去，導(dǎo)致矛盾不斷。要深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，就必須要堅(jiān)持公平公正。在一方面，執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。另一方面，執(zhí)法機(jī)關(guān)要加大宣傳力度，使法制觀念深入人心，使裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)深入人心，使公民可以根據(jù)裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)督和評(píng)價(jià)執(zhí)法部門。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，就要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，就要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，黨紀(jì)在國法前。

（三）堅(jiān)持注重成效，著力解決執(zhí)法效果不理想的問題

杜絕暴力執(zhí)法，杜絕形式執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格只是執(zhí)法的手段，治理的良好效果才是目的。嚴(yán)格執(zhí)法要注意尺度，要得到當(dāng)事人的理解，讓人民群眾在法律的權(quán)威中也感受到執(zhí)法的人性。我國現(xiàn)行的法律法規(guī)都在不斷完善和更新，以便更適合我國法律體系的發(fā)展。推薦嚴(yán)格執(zhí)法，不求一蹴而就，但是要不斷進(jìn)步，不積跬步無以至千里，不斷推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的落地生根。要將以往的固態(tài)式的執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)式的執(zhí)法，改變?nèi)嗣袢罕娦闹械男问綀?zhí)法的形象。

（四）堅(jiān)持普通監(jiān)督，著力解決監(jiān)督缺乏響應(yīng)的問題

監(jiān)督是嚴(yán)格執(zhí)法在陽關(guān)下運(yùn)行的重要保障機(jī)制，讓執(zhí)法者接受監(jiān)督，能夠有效的解決監(jiān)督缺乏相應(yīng)的問題。網(wǎng)絡(luò)和自媒體的發(fā)展，給人民群眾的監(jiān)督提供了方便更是創(chuàng)造了良好和條件。政府部門主動(dòng)推進(jìn)執(zhí)法個(gè)案有效監(jiān)督，只有個(gè)別身份做到，全國呈現(xiàn)不活躍的狀況。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，要積極創(chuàng)造條件便于人民群眾實(shí)施監(jiān)督。鼓勵(lì)群眾進(jìn)行監(jiān)督的最好方式就是減少群眾監(jiān)督的各類成本，如時(shí)間成本和金錢成本等，要加強(qiáng)人民群眾所關(guān)注問題的信息公開。信息公開是社會(huì)監(jiān)督的重要途徑，沒有信息公開，社會(huì)監(jiān)督也就是空談。

（五）堅(jiān)持科學(xué)引領(lǐng)，著力解決權(quán)力任性和執(zhí)法腐敗的問題

有權(quán)力無責(zé)任，或者不去落實(shí)責(zé)任，這些都是權(quán)力任性和執(zhí)法腐敗產(chǎn)生的重要原因。正是由于責(zé)任沒有具體到人，不深入追究違法者，才讓執(zhí)法者執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致了執(zhí)法者亂作為的現(xiàn)象。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，要落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，責(zé)任到部門，責(zé)任到個(gè)人。要按照有權(quán)必有責(zé)的基本原則，科學(xué)的根據(jù)各部門的實(shí)際情況，制定各部門的相應(yīng)責(zé)任和執(zhí)法者個(gè)人的具體責(zé)任。