高同玉

沂南縣自然資源和規(guī)劃局 山東 臨沂 276300

引言：對于我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)而言，生態(tài)型土地整治有著重要的作用和地位，土地是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的依據(jù)。在實(shí)際的城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理缺乏有效的結(jié)合。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)化不斷加快，城市建設(shè)范圍也在日益擴(kuò)大，建設(shè)用地逐漸的開始占用農(nóng)作地，在這一過程中，對于土地的分配和規(guī)劃顯得非常的重要。首先，我們應(yīng)該針對于不同地區(qū)的問題采取相應(yīng)的解決方式，合理的分配土地資源，其主要目的是為了保證土地的實(shí)際利用，與城市化建設(shè)發(fā)展需求相符合。同時(shí)，在土地整治規(guī)劃規(guī)程中，利用生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀的理念，去進(jìn)行土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)，不僅可以有效的保障建設(shè)需求，還能推動城鄉(xiāng)化建設(shè)迅速發(fā)展。

一、生態(tài)型土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要意義

近年來，我國在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，由于布局結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致環(huán)境問題變得日益突出。很多地方一味的去追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了生態(tài)環(huán)境的重要性。并且，為了加快當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的快速發(fā)展，創(chuàng)立大量的工業(yè)、化工廠等等。由于產(chǎn)業(yè)的聚集，促使城市污染源分散，影響大面積的土地環(huán)境，甚至土地受到化工業(yè)的污染，也影響了土地的利用效果。因此，生態(tài)型土地整治其主要目的是為了在保護(hù)生態(tài)環(huán)境下，根據(jù)生態(tài)學(xué)可持續(xù)發(fā)展原理，實(shí)施土地整治。如果大規(guī)?；恋卣螄?yán)重影響了生態(tài)環(huán)境，打破生態(tài)系統(tǒng)平衡，那么將嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、生態(tài)型土地整治存在的問題

根據(jù)現(xiàn)階段我國土地整治中存在的問題，需要提出相應(yīng)的解決措施，否則，將無法發(fā)揮出土地整治的作用和效果，并且還會在很大的程度上降低對土地資源的利用率，嚴(yán)重破壞我國的生態(tài)環(huán)境。目前，我國土地整治主要存在著以下幾個(gè)方面的問題。其一，我國由于多方面原因，在土地整治觀念上相對比較落后，從而在很大程度上影響了土地整治效果，也降低了土地資源的有效利用率。其次，很多地方在土地整治過程中，相關(guān)部門沒有建立起生態(tài)景觀意識，這就造成了在實(shí)際整治過程中缺乏對環(huán)境的保護(hù)，從而以破壞環(huán)境來提升資源的利用率和效果。其二，我國在土地整治過程中，沒有健全的法律體系來保障整治工作的順利實(shí)施，目前，我國土地整治方面相關(guān)的法律有《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》，但其中涉及的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足土地整治工作的需求，也不能保證土地整治工作有法可依的需求。另外，即使在整治過程中，相關(guān)法律可以提供依據(jù)，但在具體的落實(shí)過程中，還存在著很多的問題和困難，這也直接影響了我國土地整治工作的順利進(jìn)行，降低了土地資源利用效率。

三、生態(tài)型土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)模式

3.1 道路設(shè)計(jì)模式

道路生態(tài)工程建設(shè)中主要涉及了生態(tài)道路建設(shè)、生態(tài)防護(hù)坡工程等。首先根據(jù)環(huán)保要求，進(jìn)行道路建設(shè)材料選擇，合理布置排水溝，進(jìn)行路邊綠化帶植被的建設(shè)，保護(hù)原有的水網(wǎng)系統(tǒng)和灌溉體系，從而降低道路對周邊環(huán)境以及居民的影響。其次，進(jìn)行橋面設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該充分考慮水文條件，去設(shè)置生態(tài)通道和涵洞，從最大化程度去降低公路對環(huán)境的影響。此外，設(shè)置緩沖帶也是非常有必要的，可以防止道路對周邊居民、植被以及水質(zhì)造成不必要的影響，真正的做到在結(jié)合周圍環(huán)境的基礎(chǔ)上，達(dá)到景觀美化和生態(tài)環(huán)保標(biāo)志的設(shè)計(jì)的目的。

3.2 農(nóng)田景觀和防護(hù)林設(shè)計(jì)

為了更好的修復(fù)遭到建筑破壞的路邊、農(nóng)田以及田埂，我們可以在邊界上種植一些綠色植物，還可以在道路、村莊兩邊設(shè)置緩沖帶，這樣可以提升農(nóng)田景觀的效果和作用，合理的安排農(nóng)田生產(chǎn)、標(biāo)志性建筑基礎(chǔ)設(shè)施，促使布置更加的規(guī)范，讓他們的設(shè)計(jì)高度、外觀、顏色與周圍的景觀更加的協(xié)調(diào)一致。其次，農(nóng)田防護(hù)林應(yīng)該合理利用鄉(xiāng)村植物，在一定程度上增加綠色植被，并且根據(jù)因地制宜的原則，適當(dāng)增加綠色廊道和灌叢等，構(gòu)建有效的生態(tài)景觀防護(hù)林體系。

3.3 生態(tài)土地整治

按照土地整治項(xiàng)目的操作流程，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的確定將直接影響到土地整治項(xiàng)目的最終效果。在生態(tài)文明建設(shè)時(shí)代，土地整治不僅需要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、土地文化的發(fā)展，而且更需要將生態(tài)型土地整治與鄉(xiāng)村及區(qū)域的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)內(nèi)容包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程以及農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程等。在這些工作實(shí)踐中，通過加強(qiáng)國土部門、投資方、設(shè)計(jì)人員等的參與度，融入具體的評價(jià)指標(biāo)，以土地資源的合理配置和生態(tài)功能提升為基礎(chǔ)，通過理念更新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)生態(tài)化，將土地整治與傳統(tǒng)文化及區(qū)域發(fā)展有機(jī)結(jié)合，改善其實(shí)施路徑、公眾參與和發(fā)展模式，降低生態(tài)壓力及其負(fù)面影響，真正實(shí)現(xiàn)土地整治項(xiàng)目中的生態(tài)理念。其次，注重生態(tài)修復(fù)技術(shù)的運(yùn)用，生態(tài)修復(fù)通過植物的作用和力量，有綠化環(huán)境的作用。同時(shí)，根據(jù)不同自然因素導(dǎo)致的生態(tài)問題，可以有效去治理。當(dāng)?shù)卣尾块T可以根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，加大對農(nóng)業(yè)配套設(shè)施的投資力度，不斷提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)田綜合經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，從而促進(jìn)人們經(jīng)濟(jì)效益的提升。此外，政府部門應(yīng)該將生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)行大力的宣傳，對每個(gè)地區(qū)的居民進(jìn)行環(huán)保意識宣傳，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姾侠砝猛恋?，不能一味的追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利益，而忽視了對環(huán)境的保護(hù)，讓更多的人們投入到生態(tài)修復(fù)工作中來，從而達(dá)到生態(tài)保護(hù)的效果，更好的提升人們的生態(tài)環(huán)保意識。

四、生態(tài)型土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)模式發(fā)展趨勢

4.1 重視生態(tài)化土地整治理念的發(fā)展

為了更好的促進(jìn)我國生態(tài)型土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的順利開展，首先，我們應(yīng)該合理對住宅區(qū)域、道路建設(shè)、小區(qū)建設(shè)過程中，貫徹保護(hù)環(huán)境的發(fā)展原則，提倡生態(tài)綠色的發(fā)展理念，打造出“以人為本”的生態(tài)居住環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)自然和生活環(huán)境的和諧發(fā)展。首先，在建設(shè)生態(tài)住宅區(qū)時(shí)，應(yīng)該合理的選擇開發(fā)用地，并且選擇具有一定發(fā)展?jié)摿Φ耐恋?，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下，提升土地的利用率和質(zhì)量。其次，相比其他國家而言，我國生態(tài)城市建設(shè)比較晚，建設(shè)體系也不夠健全。生態(tài)文明視野下，城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)在于創(chuàng)新規(guī)劃方式和技術(shù)，充分利用各個(gè)資源的作用，讓城市和生態(tài)環(huán)境和平相處，創(chuàng)新生態(tài)文明的方式和技術(shù)要不斷的灌輸?shù)饺藗兊男闹?，改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方式，不能一味的追求規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度以及城市經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該要根據(jù)實(shí)際交通分布情況以及人口布局，優(yōu)化土地整治規(guī)劃內(nèi)容。其次，創(chuàng)新規(guī)劃技術(shù)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明城鄉(xiāng)建設(shè)的重要因素。應(yīng)該把水資源循環(huán)利用、綠色交通、合理使用土地資源等各種方式，大力的宣傳和推廣并且應(yīng)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中。

4.2 合理運(yùn)用生態(tài)土地整治技術(shù)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)

首先，大力建設(shè)生態(tài)良田，提升土地生態(tài)功能與涵養(yǎng)。堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重，遵循生態(tài)性、鄉(xiāng)土性、美學(xué)性、人性化的原則。在土地整治實(shí)施過程中，應(yīng)運(yùn)用生態(tài)工程技術(shù)，建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，控制面源污染和保護(hù)天敵，構(gòu)建健康、可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)，提高生態(tài)服務(wù)功能，筑牢生態(tài)安全屏障。積極開展建設(shè)占用耕地實(shí)施土壤剝離再利用，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗災(zāi)能力強(qiáng)的生態(tài)良田，形成人與自然和諧發(fā)展新格局。其次，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，提升山水林田湖生命共同體功能。應(yīng)深化山水林田湖生命共同體的認(rèn)識，倡導(dǎo)低碳型設(shè)計(jì)理念，采用低碳型工程技術(shù)措施對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，建設(shè)生態(tài)道路、溝渠、林網(wǎng)以及農(nóng)田漬水凈化系統(tǒng)，維護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)。加強(qiáng)水土保持，因地制宜推進(jìn)小流域綜合治理，修復(fù)和改善退化土地生態(tài)系統(tǒng)，提高土地生態(tài)系統(tǒng)抗干擾能力和自我修復(fù)能力。此外，

結(jié)束語：總而言之，在生態(tài)土地整治過程中，應(yīng)該建立合理有效的土地整治規(guī)劃模式，將綠色發(fā)展理念落到到各個(gè)工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，利用科技進(jìn)行創(chuàng)新，完善相關(guān)法律制度和體系，在社會經(jīng)濟(jì)形勢下，優(yōu)化土地整治發(fā)展規(guī)模和速度，全面推進(jìn)土地整治綠色化規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分的發(fā)揮出綠色發(fā)展理念在土地整治中的實(shí)際作用和價(jià)值，合理運(yùn)用生態(tài)土地整治技術(shù)，提升人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，從而實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧發(fā)展。