淺談媒體融合背景下的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)

張志怡 天津津云新媒體集團(tuán)

自2014年8月18日中央提出“媒體融合”的概念以來(lái)，媒體融合不斷落實(shí)和深化，取得了一定的效果。天津的媒體融合工作在近兩年大動(dòng)作頻出：2018年初，依托北方網(wǎng)新媒體集團(tuán)，整合天津日?qǐng)?bào)、今晚報(bào)社等單位的新媒體資源，天津津云新媒體集團(tuán)組建成功；2018年底，由天津日?qǐng)?bào)社、今晚報(bào)社、天津廣播電視臺(tái)整合的天津海河傳媒中心正式宣布成立。在推動(dòng)媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)下，天津本地媒體原有的新聞平臺(tái)通過(guò)不斷地相加、相融，逐漸產(chǎn)生了聚集效應(yīng)，通過(guò)“抱團(tuán)取暖”的方式，迎來(lái)了又一發(fā)展高潮。

一、做強(qiáng)既有平臺(tái)，不斷提供優(yōu)質(zhì)基因元素

創(chuàng)辦于2009年10月20日的北方網(wǎng)《政民零距離》欄目，是天津唯一的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，也是政民互動(dòng)的一個(gè)典型案例。在這里，百姓可以隨時(shí)隨地提出問(wèn)題、發(fā)表建議，只需留下真實(shí)姓名及聯(lián)系方式，只要問(wèn)題有實(shí)際訴求，留言都會(huì)第一時(shí)間原汁原味地傳遞給各級(jí)政府部門。《政民零距離》欄目包括“我向市長(zhǎng)提建議”“我有問(wèn)題問(wèn)區(qū)長(zhǎng)”“我有問(wèn)題問(wèn)委辦局領(lǐng)導(dǎo)”三部分核心內(nèi)容，秉承“聽(tīng)民意、匯民智、解民情”的宗旨，始終將百姓的利益放在首位，搭起了政府與百姓之間的一座溝通的橋梁。欄目開(kāi)通10年來(lái)，全市16 個(gè)區(qū)及36 個(gè)政府職能部門每日值守，隨時(shí)解答網(wǎng)民反映的難題、提出的建議。通過(guò)這個(gè)欄目，一大批網(wǎng)民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。比如，北辰區(qū)響應(yīng)網(wǎng)民呼聲徹底解決保障房社區(qū)違建老大難問(wèn)題，并重新修建健身廣場(chǎng)；津南區(qū)在網(wǎng)民留言當(dāng)天迅速召開(kāi)公安局局長(zhǎng)辦公會(huì)，及時(shí)解決百姓換領(lǐng)身份證扎堆難題；西青區(qū)通過(guò)欄目獲知農(nóng)戶積壓大量農(nóng)產(chǎn)品遇到困難，立馬幫助聯(lián)系銷售渠道解決；針對(duì)網(wǎng)民反映的上班族辦理社?？ú槐愕那闆r，天津市人力社保局積極調(diào)研并及時(shí)增設(shè)周末辦公窗口；天津市公安局悉心聽(tīng)取網(wǎng)民建議，在繁華路段增設(shè)監(jiān)控設(shè)施，確保主干道路通行順暢……10年間，《政民零距離》欄目進(jìn)過(guò)社區(qū)、企業(yè)，到過(guò)鄉(xiāng)村、學(xué)校。通過(guò)欄目受益的百姓，上至古稀，下至弱冠，有土生土長(zhǎng)的天津人，也有在天津工作的外地人?！墩窳憔嚯x》不僅成了他們的傾聽(tīng)者，更是排憂解難的貼心人。

一組數(shù)據(jù)最能說(shuō)明《政民零距離》10年來(lái)取得的成效：截至2019年10月，欄目共收到網(wǎng)民發(fā)來(lái)的有效留言70 萬(wàn)余件，其中，99%的留言已得到答復(fù)，網(wǎng)民滿意度達(dá)93.54%，收到網(wǎng)民感謝信1179 件。

二、媒體抱團(tuán)取暖，將平臺(tái)優(yōu)勢(shì)最大化

習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)媒體融合發(fā)展，要堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通。

10年70 萬(wàn)件網(wǎng)民留言，既是天津網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)取得的成績(jī)，也是本地媒體的一筆無(wú)形的財(cái)富。借助于平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)資源，同時(shí)發(fā)揮其他傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督屬性，在媒體融合的良好驅(qū)動(dòng)下，在津云中央廚房的指揮調(diào)度下，《政民零距離》在天津媒體中率先實(shí)現(xiàn)了報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)一體化聯(lián)動(dòng)報(bào)道模式。

一方面，欄目將網(wǎng)民留言數(shù)據(jù)庫(kù)共享，天津海河傳媒中心下日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、電視等事業(yè)部均可獲取網(wǎng)民留言線索，通過(guò)記者跟蹤采訪的方式，促進(jìn)民生問(wèn)題的解決。欄目組編輯人員也可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)民生事件，利用“津云記者”APP及時(shí)調(diào)動(dòng)距離事發(fā)地最近的記者，對(duì)事件進(jìn)行采訪報(bào)道；另一方面，報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體也可利用各自的讀者群優(yōu)勢(shì)，將《政民零距離》品牌進(jìn)行廣泛傳播。截至目前，天津日?qǐng)?bào)的“海河之聲”專版、今晚報(bào)的“讀者來(lái)信”專版，以及天津廣播電視臺(tái)《都市報(bào)道60 分》《百姓問(wèn)政》等節(jié)目，均為與北方網(wǎng)《政民零距離》深度合作的新聞產(chǎn)品。報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)的深度融合，也使天津網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的作用及優(yōu)勢(shì)得以進(jìn)一步凸顯。

三、平臺(tái)借力發(fā)展，從相加逐漸到相融

媒體融合，不是不同媒體間簡(jiǎn)單地“做加法”，而是要打破邊界，更好地“相融”。

于2018年2月26日開(kāi)播的天津廣播電視臺(tái)的《百姓問(wèn)政》節(jié)目，便是與北方網(wǎng)《政民零距離》欄目合作的典型案例之一。同是問(wèn)政類新聞產(chǎn)品，一個(gè)是在電視上呈現(xiàn)，一個(gè)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)牽線搭橋，兩者既有體裁的共通之處，也有媒介形態(tài)之別?！栋傩諉?wèn)政》節(jié)目每期圍繞一個(gè)主題，邀請(qǐng)到天津各區(qū)、各部委辦局相關(guān)負(fù)責(zé)人與市民代表面對(duì)面，從群眾急需解決的實(shí)際問(wèn)題入手，深入探索解決問(wèn)題的新手段和新方式。節(jié)目獲取問(wèn)題的線索以天津廣播電視臺(tái)熱線電話，以及北方網(wǎng)《政民零距離》欄目作為民意征集渠道，并選取典型案例經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，帶到節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，由相關(guān)負(fù)責(zé)人予以回應(yīng)。

一面是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣納建言的聚力優(yōu)勢(shì)，一面是傳統(tǒng)媒體強(qiáng)大的輿論監(jiān)督力度，兩者互相借力發(fā)展，從而產(chǎn)生了1+1 ＞2 的效果。截至2019年10月，《百姓問(wèn)政》節(jié)目已播出近80 期，同時(shí)在天津廣播電視臺(tái)的其他節(jié)目中推出了“問(wèn)政追蹤”版塊，記錄問(wèn)題解決過(guò)程，監(jiān)督問(wèn)題解決結(jié)果。兩個(gè)平臺(tái)良好的互動(dòng)傳播效果使百姓面臨的最急、最憂、最怨的難題在媒體的幫助下得以圓滿解決。《百姓問(wèn)政》開(kāi)播以來(lái)，通過(guò)《政民零距離》反映的天津市中心易積水地區(qū)的改造、繁華路段交通秩序的改善、夜市冬季經(jīng)營(yíng)困局的破解、地鐵接駁公交線路的設(shè)立等一批現(xiàn)實(shí)問(wèn)題得以落實(shí)解決，贏得觀眾拍手稱贊。在《百姓問(wèn)政》節(jié)目的帶動(dòng)下，《政民零距離》欄目的留言量逐步上升，平臺(tái)間相融的效果也愈加明顯、有效。