沈逸
自去年至今,美國政府綜合運用司法、金融以及外交等方式,打壓甚至是絞殺華為公司的做法,已經(jīng)引發(fā)了世界廣泛的關(guān)注。但是各方,尤其是中國,都非常困惑于一個問題:華為究竟和美國有哪些不可化解的矛盾,使得這家民營的中國企業(yè),居然被建構(gòu)成為世界唯一超級大國的威脅?
概而言之,作為世界唯一超級大國的美國,持續(xù)保持冷戰(zhàn)思維,以極端自私的自我中心主義的框架去認識和理解自身的國家利益,并使用了教科書般經(jīng)典的錯誤認知框架,去認識、分析和理解華為公司,最終導致了極具戲劇性且突破常人心理底線的鬧劇的上演。
第一,以冷戰(zhàn)思維看待中美關(guān)系,導致美國從戰(zhàn)略上將華為定義為自身面臨的戰(zhàn)略威脅。從商業(yè)角度看,作為一家生產(chǎn)銷售通信設(shè)備的中國民營企業(yè),至2018年,華為已經(jīng)與全球50家頂級運營商中的45家建立了合作伙伴關(guān)系,服務(wù)著全球40%以上的人口。根據(jù)歐洲電信標準化協(xié)會公布的關(guān)于全球5G標準核心專利數(shù)量的排名,華為以1970件5G專利排名全球第一,不僅在數(shù)量上超過了曾經(jīng)的巨頭諾基亞和愛立信,在技術(shù)應(yīng)用本身也超過了這兩家,成為全球首家能夠完整提供系統(tǒng)的5G商業(yè)解決方案的企業(yè)。這一切是在短短30多年的時間里取得的,也是華為作為一家中國企業(yè),伴隨著中國改革開放的總體進程取得的。
但是,在美國眼里,這就是一種威脅,是中國對美國構(gòu)成的戰(zhàn)略威脅和挑戰(zhàn)的具象化體現(xiàn)。在美國的世界觀中,這個世界是一個非此即彼、非黑即白的世界,美國的利益,源自美國成為世界的霸主,其基本邏輯是:憑借技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);憑借產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,獲得領(lǐng)先于其他國家的經(jīng)濟優(yōu)勢;將經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融優(yōu)勢,構(gòu)建并持續(xù)鞏固美國的金融霸權(quán)。這一切,面臨著來自中國的挑戰(zhàn)。美國對中國的戰(zhàn)略目標也很清楚,那就是要求中國成為美國獲取超額利潤的穩(wěn)定來源,中國如果不愿意接受這個定位,乖乖地為美國輸血,那對美國就是一個威脅,必須要加以制衡,要用各種方式,消除來自中國的威脅。而華為在此過程中,首當其沖。
第二,極端自我中心的國家利益觀,導致美國不愿意面對公開公平的競爭環(huán)境。作為一個強調(diào)個人主義的國家,美國的精英階層在定義“國家利益”時,充滿了一種讓人哭笑不得的“自我中心主義”傾向,這種傾向用比較文雅的方式來說,就是所謂的多重標準、自戀,或者用學理化的名稱,即“美國例外論”。
當然有人會不同意,因為美國是一個“非常注重規(guī)則”的國家。沒錯,美國也時常將“基于規(guī)則的國際秩序”掛在嘴邊,并將華為公司、空中客車,或者中國、德國等看作是對秩序的挑戰(zhàn)者。但是,美國只是將規(guī)則看作是捍衛(wèi)國家利益的一種工具,凡是符合美國國家利益的,就要遵守;反之,美國不介意摧毀或者搞一套新規(guī)則。對美國來說,當出現(xiàn)了不符合預(yù)期的結(jié)果,比如華為公司持續(xù)不斷在通信產(chǎn)業(yè)中取得成功,那么美國就會認為,這些行為體必然是違反了規(guī)則的,因為當初設(shè)計規(guī)則的美國,從
來沒有留下過這樣的可能性。這種極端自我中心的國家利益觀支配下形成政策選擇,就是對華為的無節(jié)制、無底線、無限制的打壓。
第三,限于認知相符和一廂情愿的錯誤認知,進一步加劇了美國對華為和中國的戰(zhàn)略焦慮以及打壓。知名的國際關(guān)系學者杰維斯曾系統(tǒng)闡述了認知相符、選擇性學習以及一廂情愿等三種經(jīng)典的錯誤認知,基于這些錯誤認知,決策者會形成錯誤的知識,并在此基礎(chǔ)上采取錯誤的行動。在對待華為和中國的問題上,美國表現(xiàn)出了教科書般經(jīng)典的錯誤認知:美國將自己對所謂共產(chǎn)主義國家的刻板印象和美式政企關(guān)系相結(jié)合,形成了所謂華為必然與中國政府合作,在產(chǎn)業(yè)和安全兩個領(lǐng)域構(gòu)成美國面臨的威脅的錯誤結(jié)論。
一如此前所說的,華為的成長史某種程度上可以看作是改革開放時代中國的縮影,而現(xiàn)在面臨這樣一個焦慮到有些失措的美國,華為已經(jīng)開始采取包括司法救濟在內(nèi)的各種方式,予以反擊。這當然是題中應(yīng)有之義,畢竟美國是一個對實力非常敏感的國家,并且也有足夠的理性,根據(jù)實力對比的精妙變化,去調(diào)整自己行為邏輯的理智程度。
無論是華為,還是整個中國,面對這樣一個因為加速滑向絕對衰落階段的霸權(quán),都必然也只能選擇斗爭,這種斗爭不是蠻干,是實質(zhì)性進入國際舞臺中心區(qū)后面臨考驗的一種具體、形象而真實地展現(xiàn)。從整個過程來看,從學習、理解和接受國際規(guī)則,注重與國際接軌,用國際標準去調(diào)整自身的行為,到重新發(fā)現(xiàn)國家利益與國際規(guī)則的關(guān)系,認真體驗超級大國將國家利益上升為國際規(guī)則,并對新興大國實施系統(tǒng)壓制的微妙實踐,再到嘗試從自發(fā)到自覺的反擊,對自身利益的合理保護,以及最終實現(xiàn)將自身的訴求和目標上升為新的國際規(guī)則,是華為,也是中國必然要完成的歷史使命。
十九大報告中明確指出,為了實現(xiàn)偉大夢想,要進行偉大斗爭。美國對華為的絞殺與纏斗,是這種斗爭復雜性和必然性的體現(xiàn)。迎接偉大斗爭的前提,是放棄這樣一種錯誤認知:世界,尤其是曾經(jīng)主導建立當前國際體系的歐美發(fā)達國家,會張開雙臂歡迎中國以遵循游戲規(guī)則的崛起,進入國際舞臺中央,分享應(yīng)有的利益。這種歡迎是不存在的,無論是在政治,還是在經(jīng)濟,甚至是在文化等諸多不同的領(lǐng)域,這種歡迎都是不存在的。從本源上來說,構(gòu)建這種歡迎新來者的假象,符合歐美發(fā)達國家的需求,因為這會有效規(guī)訓和化解可能的反抗者,并提供一個持續(xù)不斷追求的虛假目標。這種游戲在中國出現(xiàn)之前,基本沒有遭遇實質(zhì)性的挑戰(zhàn)和考驗,很少有國際體系新來者能夠迫近規(guī)則的極限,因為這種規(guī)則的設(shè)計者基本是遵循“無人能夠達到”的構(gòu)想來制定規(guī)則的。就此而言,無論華為,乃至中國,最大的共性就是取得了無人能預(yù)期到的成就,也因此面臨如何在這樣一種環(huán)境中有效保護自身合法收益的共同任務(wù)。
作為新來者,放棄幻想,僅僅是進行偉大斗爭的第一步。一如總書記所說的,還要增強斗爭本領(lǐng)。而時間將繼續(xù)證明,站在歷史正確一側(cè)的中國,以及華為,將創(chuàng)造更多的奇跡,迎接勝利的明天。▲
(作者是復旦大學網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心主任,副教授)