王嘉祺

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了一定的成就，但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍然存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的重要保障。因此，我們必須要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的各種各樣的問(wèn)題，然后針對(duì)不同的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施，從而保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是我們經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的基本保障，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的根本屏障。目前，我國(guó)大多數(shù)地方都還是精耕細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，分散而粗放，缺乏規(guī)模化和現(xiàn)代化，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。從總體上來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所一貫施行的經(jīng)濟(jì)體制主要是以家庭的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度作為基礎(chǔ)統(tǒng)分相結(jié)合的雙層經(jīng)濟(jì)管理體制，其農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所呈現(xiàn)出來(lái)的規(guī)模較小、技術(shù)水平低、農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，整體經(jīng)濟(jì)效益不高，而政府強(qiáng)制干預(yù)種植并不科學(xué)，與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)體制相比較而言有著較大的差距，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。從微觀來(lái)看，要想改善我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，需通過(guò)技術(shù)升級(jí)、管理模式改進(jìn)、耕種結(jié)構(gòu)改變、產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)等方式。從中觀來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中主要的技術(shù)水平較低，管理模式不夠成熟，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，生產(chǎn)效率較低。從宏觀來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為勞動(dòng)密集型增長(zhǎng)方式，應(yīng)向知識(shí)密集型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式內(nèi)部要素與結(jié)構(gòu)全面升級(jí)。無(wú)論微觀、中觀還是宏觀來(lái)看，通過(guò)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，不但影響利潤(rùn)率與GDP增長(zhǎng)指數(shù)提高，而且還會(huì)影響社會(huì)發(fā)展指數(shù)、人類(lèi)發(fā)展指數(shù)、社會(huì)福利指數(shù)、農(nóng)村人民幸福指數(shù)的提高。

2、農(nóng)業(yè)耕種結(jié)構(gòu)慣性較大，農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，盡管各地依托資源的稟賦，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)勢(shì)高效產(chǎn)業(yè)，延續(xù)高效精品道路，打造特色優(yōu)勢(shì)品牌，但農(nóng)業(yè)耕種結(jié)構(gòu)慣性較大，農(nóng)民耕種不夠靈活機(jī)動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)目前并未完全達(dá)到以市場(chǎng)為導(dǎo)向的靈活變通。這無(wú)疑是因?yàn)閮H靠政府引導(dǎo)種植遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，勢(shì)必需要落實(shí)于農(nóng)民的自主性，農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的正確轉(zhuǎn)變，更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的準(zhǔn)確轉(zhuǎn)軌，而最具效率的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)該從農(nóng)民的科學(xué)自主耕種抓起。只有農(nóng)民自主進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，由適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性調(diào)整，才能使農(nóng)業(yè)達(dá)到從量變到質(zhì)變的升級(jí)。只有隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求及其變化趨勢(shì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化和優(yōu)質(zhì)化的需求，同時(shí)減少滯銷(xiāo)現(xiàn)象的產(chǎn)生，為農(nóng)民謀最大的利。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)需要，還要研究未來(lái)的市場(chǎng)需求趨勢(shì)，以便在未來(lái)的市場(chǎng)變化中搶占先機(jī)。只有加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)變化趨勢(shì)的研究，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和農(nóng)產(chǎn)品流通體制，建立反應(yīng)靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，才能向農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，從而為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

3、消費(fèi)者和農(nóng)民之間的互動(dòng)缺失，影響上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格。

消費(fèi)者和農(nóng)民之間的互動(dòng)機(jī)會(huì)太少，農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)多為中間營(yíng)銷(xiāo)者以重量散裝賣(mài)出，以至于消費(fèi)者不能準(zhǔn)確了解農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期和種植方式，不能了解農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量而產(chǎn)生盲點(diǎn)，農(nóng)民也因此很少能了解到消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)，不能從消費(fèi)者那里得到信息反饋，從而對(duì)下次種植時(shí)的選種和種植方式進(jìn)行改良。只有農(nóng)民和消費(fèi)者在互動(dòng)過(guò)后，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能自主調(diào)整，主動(dòng)改良土壤，選種優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種，才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程成本降低、產(chǎn)量質(zhì)量提高，可控性和可持續(xù)性增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品也更有利于人體健康。由于農(nóng)民多接受他人的統(tǒng)一收購(gòu)，所以消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，要同時(shí)承擔(dān)中間差價(jià)。因此，消費(fèi)者和農(nóng)民之間的互動(dòng)機(jī)會(huì)少導(dǎo)致上市的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量難以確保，價(jià)格較高。

4、我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不足，依靠科技進(jìn)步水平還需進(jìn)一步提高。

改革開(kāi)放至九十年代初，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快，是農(nóng)民增收最快的一段時(shí)期，之后農(nóng)民的收入增長(zhǎng)緩慢，與城市居民的收入差距越來(lái)越大，這在一定程度上說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不足，農(nóng)業(yè)依靠科技進(jìn)步水平還需提高，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要充分依靠科技進(jìn)步，要抓住改造傳統(tǒng)產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品兩個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)高新技術(shù)的應(yīng)用、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。當(dāng)前，世界農(nóng)業(yè)正在孕育著以生物技術(shù)、信息技術(shù)為主要標(biāo)志的新的農(nóng)業(yè)科技革命，要抓住機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)。加強(qiáng)市場(chǎng)趨勢(shì)的研究調(diào)查，利用互聯(lián)網(wǎng)的信息化特點(diǎn)來(lái)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和農(nóng)產(chǎn)品流通體制，建立反應(yīng)靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，不乏為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的一條高度可行之路。

5、農(nóng)村人口流失，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)種植效益不高，城鄉(xiāng)收入差距拉大，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，青壯年農(nóng)村人口流失，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少人才，進(jìn)而又導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的脫軌。因?yàn)?，農(nóng)民工外出打工的收入會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在家務(wù)農(nóng)的收入，所以大部分農(nóng)民都認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)沒(méi)有發(fā)展前途，不愿意讓自己的后代留在家中務(wù)農(nóng)，這就導(dǎo)致一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力斷代的問(wèn)題，也促使農(nóng)村人口老齡化、農(nóng)村空心化形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。因此，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化、集約化、規(guī)模化、機(jī)械化和互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)化運(yùn)營(yíng)水平，讓農(nóng)民有盼頭、農(nóng)業(yè)有賺頭，才是推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

（作者單位：063210華北理工大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院）