張洪瑞

元旦前夕，宋爽拖著3個行李箱獨自前往首都國際機場準備飛往意大利米蘭，這是她在電商法正式實施前的最后一次代購旅程。宋爽是一名全職媽媽，5年前開始兼職代購工作，每個月至少要飛一趟意大利將一些名牌服裝、包包、手表等奢侈品背回北京，然后發(fā)往國內(nèi)各地?！叭绻皇侵按饝?yīng)了客戶，我才不會在這個風(fēng)口貿(mào)然行事。”宋爽說。

以前宋爽的微信朋友圈里充斥著各種品牌的商品圖片和視頻，這里是她展示真實購買場景的平臺，也是賺取口碑的重要陣地?？扇缃瘢嗡笥讶飬s不見了代購產(chǎn)品的蹤影。

2019年1月1日，這個歷時5年時間、歷經(jīng)4度審議、3次公開征求意見的《電子商務(wù)法》正式實行，不僅對電子商務(wù)的范圍、經(jīng)營者進行了明確規(guī)定，還將代購、微商納入監(jiān)管范疇，違規(guī)者最高罰款200萬元。《電子商務(wù)法》的落地被稱為代購者們的寒冬，也宣告電商在經(jīng)歷了10多年野蠻生長后，逐漸走向成熟，迎來了有法可依的時代。

“不是將代購一棒子打死”

“先觀望一陣子再說，正好趁這個機會休息一下。” 宋爽告訴《中國報道》記者，現(xiàn)在大家都比較小心，不敢鋌而走險，直郵和人帶海關(guān)檢查得都比較嚴，被抓到不僅面臨經(jīng)濟損失，還有可能面臨刑事處罰。

據(jù)了解，個人從海外購買回國的商品如果在免稅額度之外需要報關(guān)補稅，如果瞞報或者不報被發(fā)現(xiàn)偷逃應(yīng)繳稅款后，數(shù)額小的屬行政違法行為，需要接受海關(guān)行政處罰，數(shù)額大的則屬于走私行為構(gòu)成走私犯罪。

“但這并不是說去國外幫朋友帶東西就會被認為屬于此范疇，而在于其行為是否會被認定為‘經(jīng)營活動。在這一點的認定上，可能需要參考盈利數(shù)額、活動次數(shù)、時間長短等?！敝袊娮由虅?wù)研究中心特約評論員董毅智說，在近期，商務(wù)部發(fā)布的跨境電商新政中，延續(xù)按照個人物品過關(guān)，擴大個人年度進口額度（每人每年2萬元提高至2.6萬元）、單次交易限制、跨境進口商品清單等措施都是明顯利好。

“之后我可能會選擇辦理營業(yè)執(zhí)照，不用在提心吊膽地做生意，也讓顧客買得放心?！彼嗡寡裕彽睦麧欬c在于免繳關(guān)稅、消費稅，但是辦理營業(yè)執(zhí)照后繳稅太高的話，就賺不到什么錢，代購的優(yōu)勢也就不復(fù)存在了。再加上需要辦理國內(nèi)和采購國雙方的營業(yè)執(zhí)照，這就有很大的難度，意大利、日本等國家營業(yè)執(zhí)照的辦理就非常困難。

“就算沒有《電子商務(wù)法》的種種限制，代購生意也越來越難做了，隨著網(wǎng)易考拉、天貓國際等跨境電商平臺的崛起，很多產(chǎn)品的流量被稀釋，一些同行在《電子商務(wù)法》生效前就選擇了離開。”宋爽說。

有人擔(dān)心《電子商務(wù)法》的出臺會導(dǎo)致代購的消失。對此，電商分析師王一同表示，有需求就有市場，雖然代購存在不合法現(xiàn)象，但并不會因此而消失。

近年來，隨著人們對高品質(zhì)商品需求的不斷上漲，相比國內(nèi)的一些國際大牌，國外代購回來的商品就顯得更加實惠?！?018年（上）中國跨境電商市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，截至2018年6月底，我國經(jīng)常進行跨境網(wǎng)購的用戶達7500萬人。顯然，這一數(shù)字還會隨著消費需求的增加而逐年提升。

上海財經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究中心主任勞幗齡表示，《電子商務(wù)法》本意是讓市場更有規(guī)范和競爭力，而不是將代購一棒子打死，很多細則還需要各部門共同協(xié)商調(diào)整，如“零星小額交易”的定義，也還有待具體細則的出臺。

宋爽覺得《電子商務(wù)法》的實施在一定程度上對代購者和商家起到規(guī)范作用，之前很多代購真假混賣，對代購形成一些不好的印象，直接影響了整個行業(yè)的發(fā)展。今后淘汰一些不正規(guī)的小代購，也有利于這個市場的良性發(fā)展。

在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授劉燕南看來，《電子商務(wù)法》雖然提高了代購行業(yè)的準入門檻，但同時也增加了代購的違法成本，對抑制假貨、商家資質(zhì)不全起到一定的作用。

而此前中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟系副教授龍朝暉在接受媒體采訪時也表示，“電商法的出臺將使現(xiàn)階段處于司法盲區(qū)的海外代購有章可循，對于消費者而言是利大于弊，在購買商品時不僅質(zhì)量可以得到保障，同時在售后維權(quán)等環(huán)節(jié)的權(quán)益也會得到保護?！?p>

帶來新商機

《電子商務(wù)法》的落地，讓很多代購者開始考慮轉(zhuǎn)行發(fā)展。宋爽的朋友李琳是一名全職代購，手里掌握著大量的客戶資源和采購國商品資源，她準備由線上代購轉(zhuǎn)入線下陪同購買，未來有可能專門提供“旅游+購買”的服務(wù)。

“電商法提出的新要求，還會催生一大批產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。”王一同對《中國報道》記者表示，一些企業(yè)瞄準個體電商開發(fā)票難題，而為其提供電子發(fā)票服務(wù)。

像京東、天貓、亞馬遜、網(wǎng)易考拉等一些大型電商，它們的平臺內(nèi)部已有完善的電子發(fā)票系統(tǒng)，用戶購買商品的同時，只需要填寫抬頭、稅號等基本信息后，便可以自動生成電子發(fā)票，并在短時間內(nèi)郵寄到你的郵箱中。但是這些看似簡單的操作對于個體商戶來說卻存在一定的難度，一般個體商戶沒有專門人員來進行電子發(fā)票開具和管理工作，而開紙質(zhì)發(fā)票不能立即完成，需要排隊等待，另外還有一些個體商戶根本就不具備提供發(fā)票的資質(zhì)，這給電商本身和客戶都帶來了一定的困擾?！拔磥?，隨著電商法的實施必然會導(dǎo)致開發(fā)票需求增加，這對行業(yè)服務(wù)商來說是一次不錯的商機?！蓖跻煌f。

根據(jù)騰訊的一項測算顯示，2018年，全國全行業(yè)開出的電子發(fā)票總量接近35億張，并保持著140%的年化復(fù)合增長?！斑@表明隨著電子發(fā)票越來越多地被用戶與商戶所接受，提供開具電子發(fā)票服務(wù)有著巨大的市場前景?！蓖跻煌瑢Α吨袊鴪蟮馈酚浾弑硎?。

1月9日，騰訊集團高級執(zhí)行副總裁兼微信事業(yè)群總裁張小龍在2019微信公開課中表示，微信將為企業(yè)提供智慧財稅解決方案，目前微信電子發(fā)票已累計發(fā)布六大能力，包括“極速開票”“開票接入”“抬頭管理”“發(fā)票保存”“無紙化報銷”和“自助打印”等。據(jù)了解，除微信外，目前提供這一服務(wù)的還有收錢吧、百旺金賦、航天信息、高燈科技等。

“這不僅能夠滿足客戶的需求，還能完善電商的自身能力，實現(xiàn)經(jīng)營上的拓展和完善?！蓖跻煌f。