(湖南大學(xué)法學(xué)院 湖南 長(zhǎng)沙 410082)

習(xí)近平總書(shū)記指出，要將互聯(lián)網(wǎng)信息建設(shè)提高到治國(guó)理政的新高度，以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在新常態(tài)下的“大作為”[1]。黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系以及加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理等方面的重要作用。目前“互聯(lián)網(wǎng)+公共體育服務(wù)”對(duì)于政府部門推進(jìn)公共體育服務(wù)供給的優(yōu)化升級(jí)提出了新的發(fā)展思路。“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新技術(shù)，深刻影響著當(dāng)下公共體育服務(wù)供給渠道、供給方式和供給機(jī)制的嬗變。因此，本文對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共體育服務(wù)供給新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析，以期探求“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共體育服務(wù)供給優(yōu)化的新路徑。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共體育服務(wù)供給的發(fā)展態(tài)勢(shì)

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)創(chuàng)公共體育服務(wù)協(xié)同供給

協(xié)同是多元主體“動(dòng)態(tài)、相互影響與演化的過(guò)程”[2]，互聯(lián)網(wǎng)的高效發(fā)展以及智能終端的遍及，使得公共體育服務(wù)參與主體的協(xié)同合作成為可能?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下公共體育服務(wù)的協(xié)同供給，是通過(guò)多元供給主體充分利用互聯(lián)網(wǎng)科技及信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨界合作，促使其有效整合各自資源優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)各方既得利益，形成統(tǒng)一、合作、協(xié)調(diào)的供給體系。政府主體部門與社會(huì)力量聯(lián)手參與的多元化供給主體是協(xié)同供給的前提，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)多元供給主體進(jìn)行有效的合作是協(xié)同供給的關(guān)鍵。政府作為傳統(tǒng)社會(huì)中公共體育服務(wù)的核心供給主體，正從單一的公共服務(wù)提供者逐漸向政府與社會(huì)力量共同參與的多元化供給態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變。政府憑借資源優(yōu)勢(shì)利用互聯(lián)網(wǎng)和智能客戶端信息平臺(tái)與企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展了一系列公共體育服務(wù)供給合作。在湖北省“去運(yùn)動(dòng)”APP研究中，科技公司在獲得政府出資委托后，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式篩選各類場(chǎng)館進(jìn)駐公共體育服務(wù)平臺(tái)，合作場(chǎng)館向社會(huì)公眾提供高效便捷的公共體育服務(wù)[3]。在整個(gè)政府、企業(yè)、社區(qū)等多主體協(xié)同供給過(guò)程中，充分發(fā)揮政府在資金、政策方面以及企業(yè)在技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確公共體育服務(wù)內(nèi)容的 APP。同時(shí)，社區(qū)居民把在享受公共體育服務(wù)成果的過(guò)程中所遇到的問(wèn)題通過(guò) APP 的方式又及時(shí)反饋給政府和企業(yè)，據(jù)此形成一個(gè)以“互聯(lián)網(wǎng)”為中心，政府、企業(yè)、社區(qū)等多主體協(xié)同供給的良性循環(huán)模式。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)公共體育服務(wù)精準(zhǔn)供給

公共體育服務(wù)精準(zhǔn)供給，強(qiáng)調(diào)在公共體育服務(wù)資源總量限定的前提下，面向社會(huì)需求，精準(zhǔn)識(shí)別有效抓取，實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)資源供給與需求的高效匹配[4]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下的公共體育服務(wù)精準(zhǔn)供給是指利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)和信息化技術(shù)使公共體育服務(wù)供給與社會(huì)公共體育服務(wù)需求能夠及時(shí)匹配，實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)供給高效化目標(biāo)。包括兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。第一個(gè)環(huán)節(jié)著眼于公共體育服務(wù)的提供方，尤其是政府部門運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)對(duì)社會(huì)公共體育服務(wù)的需求進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，這是精準(zhǔn)供給得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)；第二個(gè)環(huán)節(jié)則根據(jù)社會(huì)有關(guān)公共體育服務(wù)的切實(shí)需求制定針對(duì)性的供給策略。以2017年成都市體育局推出的體質(zhì)監(jiān)測(cè) APP為例，該平臺(tái)以成都市體質(zhì)監(jiān)測(cè)與全民健身網(wǎng)站為依托，采用便捷的移動(dòng)服務(wù)端，群眾可以享受“一對(duì)一”的體質(zhì)健康服務(wù)。下載APP后，輸入自身體測(cè)數(shù)據(jù)便可馬上得到個(gè)性化的運(yùn)動(dòng)清單和健身項(xiàng)目指導(dǎo)。這種APP的廣泛運(yùn)用使得受測(cè)群眾的健身需求能夠及時(shí)得到解決，一定程度上確保了公共體育服務(wù)供給的效率。在社區(qū)公共體育服務(wù)的供給上，全國(guó)部分城市社區(qū)紛紛嘗試以互聯(lián)網(wǎng)為依托建立“社區(qū)體育配送”[5]系統(tǒng)，該系統(tǒng)涵蓋了社區(qū)居民潛在的各項(xiàng)公共體育運(yùn)動(dòng)需求的項(xiàng)目，個(gè)性化居民點(diǎn)單和針對(duì)性智能配送也都在很大程度上解決了社區(qū)公共體育服務(wù)供給的精準(zhǔn)化問(wèn)題。

(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”助力公共體育服務(wù)的共享供給

公共體育服務(wù)共享供給，即全社會(huì)人員共同享有全部公共體育產(chǎn)品及服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)背景下的公共體育服務(wù)共享供給，在于充分利用互聯(lián)網(wǎng)科技及其信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)公共體育資源的流動(dòng)，解決公共體育資源的閑置浪費(fèi)以及分布不等的問(wèn)題，讓全民共同享有公共體育服務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)公共體育產(chǎn)品及服務(wù)的需求呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，存在人民日益增長(zhǎng)的對(duì)公共體育服務(wù)需要和公共體育服務(wù)供給不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。《物聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)燃全民健身共享經(jīng)濟(jì)》報(bào)告中指出，“我國(guó)很多城市的體育場(chǎng)館不開(kāi)放、離百姓較遠(yuǎn)、部分器材低端且不足等問(wèn)題突出。以互聯(lián)網(wǎng)等高新信息化技術(shù)為優(yōu)勢(shì)的共享體育運(yùn)動(dòng)新模式的出現(xiàn)，即將開(kāi)啟全民體育時(shí)代。[6]”以2017年亮相物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)的共享跑步機(jī)為例，它配備有共享AR教練系統(tǒng)，用戶通過(guò)智能客戶端享受全過(guò)程的智能化服務(wù)。第一批共享跑步機(jī)器材在政府支持下由企業(yè)開(kāi)發(fā)，提供者已經(jīng)開(kāi)始在全國(guó)十個(gè)重點(diǎn)省會(huì)城市試運(yùn)行，后期將陸續(xù)在全國(guó)更多區(qū)域進(jìn)行投放。由此可見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下公共體育服務(wù)供給進(jìn)一步拓展了公共體育供給受益群眾的覆蓋面，而且還極大地滿足公眾多樣化的體育運(yùn)動(dòng)需求，有利于開(kāi)創(chuàng)全民共享公共體育服務(wù)的新局面。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共體育服務(wù)供給的現(xiàn)存問(wèn)題

(一)傳統(tǒng)公共體育服務(wù)供給理念根深蒂固

當(dāng)下傳統(tǒng)公共體育服務(wù)供給理念集中體現(xiàn)為，重政府對(duì)公共體育產(chǎn)品或服務(wù)的剛性輸出而輕公眾對(duì)公共體育產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際需求的輸入，以及重政府對(duì)公共體育產(chǎn)品或服務(wù)的絕對(duì)輸出而輕社會(huì)力量對(duì)公共體育產(chǎn)品或服務(wù)的應(yīng)有輸出兩方面。

公民參與理念不足。目前互聯(lián)網(wǎng)科技的迅猛發(fā)展為其提供了參與機(jī)會(huì)，但一直以來(lái)公眾更愿意通過(guò)直接向政府提出建議要求來(lái)解決公共體育服務(wù)的需求。即使公眾利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)向政府表達(dá)了自身公共體育服務(wù)需求，但是在實(shí)際操作中一旦出現(xiàn)政府對(duì)公眾的體育需求回應(yīng)不及時(shí)甚至沒(méi)有回應(yīng)的情況，公眾參與公共體育服務(wù)的主動(dòng)性便會(huì)隨之下降。

協(xié)同供給理念缺失。政府在整個(gè)公共體育服務(wù)供給體系中依舊對(duì)體育資源的分配掌握著最終的決定權(quán)，市場(chǎng)、社會(huì)力量長(zhǎng)期處于被支配的狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下各職能部門利益格局的調(diào)整和舊有職能體系運(yùn)行的慣性依賴所束縛，多供給主體協(xié)同的理念仍需要較長(zhǎng)的時(shí)間，不可能一舉成功。

(二)公共體育服務(wù)多元化供給方式還未形成

目前，多元化公共體育服務(wù)供給方式尚未形成，并非意味著沒(méi)有得到發(fā)展，而是表明我國(guó)以政府為主體的公共體育服務(wù)多元化供給方式在一段時(shí)期內(nèi)在初步探索中，沒(méi)有建立起統(tǒng)一、規(guī)范且有效的多元化主體供給服務(wù)系統(tǒng)。不可否認(rèn)的是，當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展與普及確實(shí)為市場(chǎng)企業(yè)、社會(huì)組織和社區(qū)居民參與到公共體育服務(wù)供給中提供了便利條件，但這種改變并未能從實(shí)質(zhì)上改變我國(guó)目前公共體育服務(wù)政府單一供給的方式，我國(guó)依然處于從 政府單一供給方式向以政府為主導(dǎo)的多元化供給方式的轉(zhuǎn)型過(guò)程中。

公共服務(wù)部門組成以政府機(jī)構(gòu)為主體，形式相對(duì)單一，對(duì)于公共領(lǐng)域的社會(huì)多元化參與準(zhǔn)入門檻較高且控制嚴(yán)格[7]。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公共體育服務(wù)事業(yè)中的廣泛使用，我國(guó)部分省市政府正探索通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文化、體育、娛樂(lè)等服務(wù)，鼓勵(lì)符合資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)供給的多樣化供給。但據(jù)中央政府采購(gòu)網(wǎng)的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2017年8月截止到2018年2月，政府采購(gòu)協(xié)議定點(diǎn)為145064次，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)為 11280次[8]。采購(gòu)協(xié)議定點(diǎn)數(shù)與網(wǎng)上競(jìng)標(biāo)數(shù)據(jù)的較大差距表明，我國(guó)政府購(gòu)買公共體育服務(wù)事實(shí)上政府仍然牢牢的掌握著最終的決定權(quán)，影響了公共體育服務(wù)供給的質(zhì)量和效果。

(三)公共體育服務(wù)供給效率整體偏低

政府作為體育職能的決策者，具備理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)。它通常基于自身利益出發(fā)，而不是根據(jù)公民公共體育消費(fèi)需求來(lái)決定公共體育服務(wù)的供給內(nèi)容。

一是公共體育服務(wù)供給內(nèi)容質(zhì)量偏低。長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)一直把競(jìng)技體育成績(jī)作為一項(xiàng)政績(jī)指標(biāo)，競(jìng)技體育產(chǎn)品上的過(guò)度供給屢見(jiàn)不鮮，而其他公共體育服務(wù)項(xiàng)目提供則處于不足的狀態(tài)[9]。近年來(lái)，全國(guó)各地政府掀起了巨資修建大型的全民健身體育中心的浪潮，但在諸多新聞中，許多全民健身體育中心并沒(méi)有免費(fèi)向普通大眾開(kāi)放，甚至部分體育設(shè)施不對(duì)外開(kāi)放，導(dǎo)致在山西、云南、貴州、陜西等多地出現(xiàn)大量全民健身場(chǎng)地被閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。

二是全國(guó)公共體育服務(wù)供給的整體結(jié)構(gòu)有失平衡。主要表現(xiàn)為各個(gè)地區(qū)、城市與農(nóng)村之間公共體育供給質(zhì)量和數(shù)量都存在較大差距。就全國(guó)不同地域而言，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的普及以及各地社會(huì)組織發(fā)展等因素的影響，我國(guó)東部沿海地區(qū)的公共體育服務(wù)供給效率普遍要高于中部和西部地區(qū)。而就城市與鄉(xiāng)村而言，農(nóng)村的公共體育服務(wù)供給效率明顯落后于城市地區(qū)，甚至在部分深度貧困地區(qū)關(guān)于公共體育服務(wù)供給幾乎是空白。

(四)公共體育服務(wù)供給機(jī)制盡顯乏力

良好的公共體育服務(wù)供給機(jī)制，一定程度上能提高政府主導(dǎo)下的多元供給主體參與公共體育服務(wù)供給的內(nèi)生活力，極大增強(qiáng)公共體育服務(wù)社會(huì)供給力量的積極性和創(chuàng)造性。在社會(huì)力量參與公共體育服務(wù)供給的過(guò)程中，公共體育服務(wù)供給機(jī)制的不健全會(huì)造成社會(huì)供給力量參與動(dòng)力不足、參與缺乏保障，并帶來(lái)諸多不確定的因素。而在整個(gè)公共體育服務(wù)供給機(jī)制體系中，公共體育服務(wù)供給運(yùn)行機(jī)制又是最為重要的。運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，各個(gè)機(jī)制是處于一個(gè)互聯(lián)互通的系統(tǒng)中[10]。體制再完善，如若缺乏有效持久的運(yùn)行機(jī)制，以政府為主導(dǎo)的多元供給主體自身供給能力的展現(xiàn)也無(wú)合適的展示舞臺(tái)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+公共體育供給側(cè)改革”的進(jìn)一步開(kāi)展，社會(huì)力量參與公共體育服務(wù)供給的過(guò)程中更是面臨著新的問(wèn)題，公共體育服務(wù)供給整體運(yùn)行機(jī)制也需要適時(shí)進(jìn)行修訂并及時(shí)反饋效果。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共體育服務(wù)供給路徑優(yōu)化思考

(一)以轉(zhuǎn)變公共體育服務(wù)供給理念為出發(fā)點(diǎn)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+全民體育”新思潮

要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的公共服務(wù)供給理念，必須充分發(fā)揮現(xiàn)有的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)優(yōu)勢(shì)和政府給予的政策支持，努力轉(zhuǎn)變兩方面的態(tài)度。

轉(zhuǎn)變公眾參與公共體育活動(dòng)的態(tài)度，共享新時(shí)期我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的新成果。長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)公眾參與公共體育活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性不高，大多傾向于被動(dòng)接受政府部門提供的公共體育服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)，這種消極參與的態(tài)度是“全民體育”理念難以實(shí)現(xiàn)的沉疴所在?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)在吸納“共享、融合、人性化”等理念上為公眾與政府、公眾與公眾之間進(jìn)行公共體育活動(dòng)信息的交換提供了便利渠道。

轉(zhuǎn)變政府對(duì)社會(huì)供給力量的態(tài)度，塑造協(xié)同供給新理念。首先，政府要轉(zhuǎn)變思想，引導(dǎo)合作，意識(shí)到社會(huì)力量是能有效承接政府職能的組織，兩者是平等合作的關(guān)系。其次，政府更應(yīng)注重社會(huì)力量的發(fā)展，從政策、資金和人才等方面對(duì)社會(huì)力量進(jìn)行幫扶，逐步培養(yǎng)提升社會(huì)力量的自我治理的水平和能力。只有政府轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)供給力量的固有觀點(diǎn)，才有助于切

實(shí)改變社會(huì)力量的生存環(huán)境，促進(jìn)公共體育服務(wù)政府與社會(huì)力量協(xié)同供給理念的形成和發(fā)展。

(二)以理順政府與市場(chǎng)關(guān)系為中心，打破政府公共體育服務(wù)完全供給的固化思維

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是社會(huì)力量參與公共體育服務(wù)供給的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果市場(chǎng)不能有效實(shí)現(xiàn)其在公共體育服務(wù)資源配置中的關(guān)鍵性作用，那么以政府為主導(dǎo)的多元供給主體在參與公共體育服務(wù)供給過(guò)程中的作用自然大大受限。

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下市場(chǎng)在公共體育服務(wù)供給資源分配過(guò)程中面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，市場(chǎng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在分析公共體育服務(wù)需求中具備的精準(zhǔn)、高效、及時(shí)等優(yōu)勢(shì)作用，一定程度上彌補(bǔ)了政府供給的不足。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給政府在“虛擬空間”對(duì)于社會(huì)力量廣泛參與公共體育服務(wù)供給的管理帶來(lái)了不便，部分社會(huì)組織依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)，“巧妙”利用甚至規(guī)避政府在公共體育服務(wù)供給管理上存在的政策“漏洞”，為自身獲取不當(dāng)?shù)睦?。因此，在社?huì)力量參與公共體育服務(wù)供給過(guò)程中，政府應(yīng)充分放權(quán)于社會(huì)和市場(chǎng)，扮演好規(guī)則設(shè)計(jì)者、市場(chǎng)管理者和競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督者的角色。政府要逐步退出能夠市場(chǎng)能夠進(jìn)行較好公共體育服務(wù)供給的板塊及領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場(chǎng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)中自行調(diào)節(jié)部分公共體育服務(wù)資源。此外，要確立并完善“互聯(lián)網(wǎng)+”下各種社會(huì)力量參與公共體育服務(wù)供給的準(zhǔn)入、管理、監(jiān)督以及考核等方面的規(guī)范條例，維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

(三)以滿足公共體育服務(wù)需求為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)供需一體化新格局

目前，全國(guó)各個(gè)地區(qū)、城鄉(xiāng)之間存在著公共體育服務(wù)供給的嚴(yán)重不平衡，“互聯(lián)網(wǎng)+” 技術(shù)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)公共體育服務(wù)供給精準(zhǔn)化，以及滿足公眾多樣化體育服務(wù)需求的進(jìn)程中所能發(fā)揮的力量是極其受限的。

這要求必須大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)的普及與深入發(fā)展，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在當(dāng)?shù)毓搀w育服務(wù)供給體系中應(yīng)有的積極作用，地區(qū)政府應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以更加積極的姿態(tài)去了解并分析各地區(qū)社會(huì)公眾對(duì)于公共體育服務(wù)的切實(shí)需求，改變經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)供需嚴(yán)重不平衡的狀態(tài)。還應(yīng)深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在溝通全國(guó)各地區(qū)乃至全球關(guān)于信息交流與傳遞方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，憑借云計(jì)算、AR技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段，及時(shí)掌握并分析公眾對(duì)于公民體育服務(wù)供給的精準(zhǔn)需求，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一且開(kāi)放的供需一體化新格局。

(四)以完善公共體育服務(wù)供給機(jī)制為落腳點(diǎn)，營(yíng)造良好的供給運(yùn)行環(huán)境

重視決策機(jī)制。首先可以通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)征求多方建議及意見(jiàn)，對(duì)多個(gè)可選方案進(jìn)行可行性評(píng)估、目標(biāo)優(yōu)化選擇等戰(zhàn)略性規(guī)劃；其次，可以利用云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)供給決策文本進(jìn)行細(xì)化管理，以確保整個(gè)公共體育服務(wù)供給決策做到有據(jù)可依。

落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。就內(nèi)部監(jiān)督而言，政府部門要加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任體系建設(shè)，推行全面的監(jiān)督管理工作，做到監(jiān)督務(wù)實(shí)、有責(zé)必究。就外部監(jiān)督而言，政府和專門機(jī)構(gòu)充分借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)建立公共體育服務(wù)績(jī)效評(píng)估監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端，方便公眾利用手機(jī)或其他網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備對(duì)公共體育服務(wù)供給情況進(jìn)行及時(shí)且全面的監(jiān)督，確保權(quán)力真正的在陽(yáng)光下長(zhǎng)效運(yùn)行。

完善評(píng)估機(jī)制。一方面要建立健全在政府主導(dǎo)下具有獨(dú)立性的評(píng)估公共體育服務(wù)機(jī)制，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，及時(shí)公布和反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。另一方面，要通過(guò)其他第三方評(píng)估公共體育服務(wù)機(jī)制，建立對(duì)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估科學(xué)量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)，使公共體育服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制更加科學(xué)與公正。

四、結(jié)語(yǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共體育服務(wù)供給逐漸成為我國(guó)公共體育服務(wù)的新常態(tài)，該供給范式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，對(duì)解決當(dāng)前存在的供給理念落后、主體單一、效率低下及供給機(jī)制落后等問(wèn)題有一定的積極作用，也是推動(dòng)我國(guó)全民健身計(jì)劃以及“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>