淺談水利工程管理

(上海振南工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司 上海 200000)

一、引言

水利工程是我國基礎(chǔ)建設(shè)工程中一種重要的工程內(nèi)容，也是利國利民的基礎(chǔ)工程。好的水利工程對促進社會的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。有問題的水利工程就可能是經(jīng)濟發(fā)展中的阻礙。所以我國對水利工程的管理越發(fā)的嚴格。近年來水利工程項目不斷增加，建設(shè)規(guī)模也擴大同時要求不斷提高。如果水利工程管理不到位那就會導(dǎo)致工程的不順利進行。工程中容易產(chǎn)生隱患。這樣就會威脅到人民群眾和國家的利益。較好的開展水利工程管理將是尤為重要的事情。

二、國內(nèi)水利工程管理發(fā)展情況

我國水利工程已經(jīng)取得了一定的成績近年來。對應(yīng)的水利災(zāi)害也逐年的在減少。但是水利工程是一個復(fù)雜的工程，水利工程管理也有別與其他工程。它具有一定的復(fù)雜性和系統(tǒng)性。一個高質(zhì)量的水利工程離不開整個工程的各個方面。特別是最近幾年，各科研單位結(jié)合國內(nèi)外最新的工程實際，在技術(shù)上進行了大幅度革新，在水利建設(shè)體系上實現(xiàn)了與國際水平接軌，特別在遭遇重大自然災(zāi)害時顯現(xiàn)出系統(tǒng)的減災(zāi)功能。我們同時也看到，我國水利管理整體水平與國際先進水平的差距仍很明顯。如何通過加強管理以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益，是各大水利工程施工單位尤為關(guān)注的話題。水利工程的管理貫穿項目始終，管理內(nèi)容包括：加強施工管理、簽署合同管理、通過法律手段來確保施工質(zhì)量和施工工期、提升各項資金的利用率，確保各項施工能順利開展。

三、水利工程中的問題以及思考

(一)水利工程中質(zhì)量管理問題

質(zhì)量管理一直是水利工程中的重要部分，評價一個水利工程的成功與否質(zhì)量是一個主要的考核方面。但是對于水利公司的質(zhì)量管理中我們認為存在幾個問題。首先，很多的企業(yè)不是太重視內(nèi)部管理制度和規(guī)范的制定，或者是簡單的照葫蘆畫瓢沒有落實，反而對成本的控制進度的控制過于重視有時會犧牲一定代價去滿足這些內(nèi)容。其次，水利工程一般較為復(fù)雜工期、規(guī)模、投資等各個方面都比較大。政府部門的監(jiān)管力度十分有限。但是質(zhì)量控制又是最重要的。在項目招標過程中會存在大量沒有施工資質(zhì)的單位通過借用或者租用的方式來獲得施工項目。同時在材料采購過程中由于區(qū)域不同等情況會出現(xiàn)材料質(zhì)量不達標不穩(wěn)定的情況出現(xiàn)。施工過程中偷工減料的情況也時有發(fā)生。這些都是導(dǎo)致水利工程事故頻發(fā)的原因所在。

(二)工程管理模式問題

近年來我國的水利工程的基礎(chǔ)建設(shè)也越來越重視。很多職能部門也不斷改革，不斷制定相應(yīng)的管理制度推進這我們的水利工程的發(fā)展。各種進步都是推進水利工程像好的方面發(fā)展。但是我們由于相對的國際起步較晚，很多頂層設(shè)計與改革都是有一個較好的預(yù)期，但是到了下一個層面就發(fā)生了變化，再到基層他們就完全無法適應(yīng)這樣的新的管理模式，往往會對上采用先進的方式，但是實際現(xiàn)場完全是采用傳統(tǒng)的粗放的管理方向，沒有多少的創(chuàng)新意識。在工作中很多都是流于表面，責(zé)任不清問題頻繁出現(xiàn)長期處于一個救火狀態(tài)。導(dǎo)致了水利工程的種種問題。新型的管理模式和方式開展的不好。

(三)水利工程管理中的安全問題

安全問題一直是各種工程中的重要問題，在水利工程中更是重要問題。如果施工過程中我們忽視了安全問題的嚴重性那必然會給施工過程埋下安全隱患。無數(shù)的例子表明導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)主要原因是水利工程管理落后于敷衍導(dǎo)致的。所以我們管理中主要存在幾個問題首先是施工企業(yè)的安全管理不重視制度沒有或者是制度流于形式。其次是施工安全體系不完善設(shè)施等等不健全。最后就是由于資金的不足施工過程中往往會壓縮安全管控的投資，這樣必然提高了安全事故的發(fā)生概率。

四、水利工程管理問題對策思考

(一)為了加強質(zhì)量管理，完善質(zhì)量責(zé)任制我們首先要從人入手。我們需要通過各種培訓(xùn)方法增強施工人員的質(zhì)量控制的意識。因為施工是人員是最直接的水利工程質(zhì)量的參與者。他們所具有的能力會最直接的體現(xiàn)到質(zhì)量上面。施工人員要體會到質(zhì)量的重要性，發(fā)至內(nèi)心的確保施工過程中能嚴格按照標準 按照規(guī)范進行施工。我們還要不斷的提高和培訓(xùn)施工人員施工要點，施工工序，施工難點與注意事項等。如果遇到比較難的施工工藝的情況下一定要尤為重視。其次就是提升管理能力一定要避免沒有資質(zhì)的施工單位入場施工。在投標階段就一定要適當(dāng)提高標準。從而避免施工能力不足的單位參與施工。最后我們需要強化監(jiān)督管理。落實落實終身責(zé)任制，針對現(xiàn)場施工人員和技術(shù)人員則要嚴格執(zhí)行管理責(zé)任制，以便相關(guān)制度能落實到實際工作中，當(dāng)質(zhì)量問題發(fā)生時，按照責(zé)任制中的規(guī)定是追究到底，從而提升每位現(xiàn)場施工人員的工作態(tài)度，對提升水利工程質(zhì)量有重要意義。

(二)完善水利工程管理模式，提升水利工程管理效率

首先我們要積極響應(yīng)國家水利部門的相關(guān)規(guī)定，及時完善水利工程產(chǎn)權(quán)制度以及經(jīng)營體制，比如：可通過股份合作、承包、拍賣的形式來完善產(chǎn)權(quán)制度，為水利工程的施工和管理注入新的血液和活力。第二，按照目前崗位制度和人員分配情況，建立完善的責(zé)任追究制度和獎懲制度，對表現(xiàn)優(yōu)異的員工進行資金和物質(zhì)上的獎勵，對施工態(tài)度不端正的人員進行合理懲罰，以調(diào)動現(xiàn)場管理人員和施工人員的積極性。

(三)加強安全管理，確保施工的安全性

首先全面強化安全管理制度。水利工程施工企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)場施工實際情況，制定完善規(guī)范的安全管理制度，并不斷提升管理力度，逐步細化每個施工環(huán)節(jié)，并落實按照安全責(zé)任制中的規(guī)定，編制安全管理方案，針對現(xiàn)場施工安全系數(shù)較高的項目，要提前制定應(yīng)急方案，并加強全過程控制，最大限度降低施工風(fēng)險。其次切實做好安全管理，逐步強化安全防范。從全體員工思想方面抓起，提升施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)人員對安全的認知水準，并明確安全施工的重要性，確保各項安全工作都能落實到實處。在具體管理中，要嚴格遵循安全第一，預(yù)防為主的管理理念，并及時開展培訓(xùn)教育，以達到全面提升安全責(zé)任意識的目的。第三，細化每個安全管理環(huán)節(jié)，水利工程施工建設(shè)具有很強系統(tǒng)性，任何一個環(huán)節(jié)控制不當(dāng)，都會引發(fā)嚴重的質(zhì)量問題和安全問題。因此，逐步細化每個安全管理環(huán)節(jié)，從加強工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、評定等環(huán)節(jié)入手，根據(jù)水利工程的特性，采取與之相適的管理策略，以降低安全事故發(fā)生的概率，確保各項工作能順利開展。

五、總結(jié)

總而言之，本文結(jié)合理論實踐，分析了水利工程管理中存在的問題及對策.水利工程管理的現(xiàn)代化是實現(xiàn)科學(xué)性發(fā)展，即要能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程的可持續(xù)使用，實現(xiàn)社會的生態(tài)化發(fā)展。并結(jié)合水利工程管理特性，選擇與之相適的管理對策，在確保水利工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，以推動我國水利工程事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。