國外實體經濟發(fā)展的啟示

陳春華

新時期，中國作為世界經濟增長速度前列的國家，經濟增長的新舊動能轉換以及實體經濟發(fā)展需要解決的諸多困境，都是擺在發(fā)展道路上的重要議題，如何調整產業(yè)結構滿足新時期的需求，促進整體業(yè)務的增長，是經濟發(fā)展面臨的首要問題。歐美等西方發(fā)達國家十分重視實體經濟的發(fā)展，在實體經濟發(fā)展過程中也取得了寶貴的經驗和教訓，值得學習。本文結合美國、英國、德國、日本發(fā)展實體經濟所取得的經驗和教訓，為我國實體經濟的發(fā)展提供相關的啟示，促進實體經濟的提升，實現經濟轉型期的良好發(fā)展。

一、歐美國家實體經濟發(fā)展啟示

美國的去工業(yè)化教訓和再工業(yè)化戰(zhàn)略。二戰(zhàn)以后，美國成為全世界最大的制造業(yè)大國，在1957年美國制造業(yè)產值達到了GDP的1/3左右。當時美國生產的許多與制造業(yè)相關的產品，為其GDP和國民經濟的發(fā)展帶來了巨大的推動作用。而到了20世紀50年代，美國接連發(fā)動了朝鮮戰(zhàn)爭越南戰(zhàn)爭，將大批的軍事物資和后勤物資移交到了戰(zhàn)場前線，20世紀80年代日本的制造業(yè)則大舉進軍美國，對美國的整體產品和生產線造成了巨大的挑戰(zhàn)日本產品，以質優(yōu)價廉的優(yōu)勢打敗了美國制造。因此，美國學者開始研究是不是應當放棄制造業(yè)而轉向其他的新興經濟領域。在諸多政策研究者的建議下，美國開始大力發(fā)展高附加值的現代服務業(yè)，在20世紀80年代前后，美國大力包裝的制造環(huán)節(jié)在國內僅僅留下了研發(fā)設計和銷售物流等次要環(huán)節(jié)建設，將大量的資金、人力、物力以及與之相關的資源投入到服務業(yè)，使產業(yè)鏈條發(fā)生了急劇的轉變，其前端和后端環(huán)節(jié)與過去出現了很多不同。雖然金融行業(yè)、物流行業(yè)、房地產行業(yè)等第三產業(yè)的發(fā)展開始迅猛增加，也為經濟帶來了巨大的幫助作用，但是去工業(yè)化所帶來的弊端還是非常明顯的，尤其是對于美國企業(yè)利潤的影響，以及對于整體經濟發(fā)展的弊端，2008年出現的次貸危機和房貸危機，則直接擊毀了美國的經濟。經過金融危機的慘痛教訓，美國先后出臺了重振美國制造業(yè)政策框架和AMP先進制造伙伴計劃，先進制造國家戰(zhàn)略發(fā)展等國家性的綱領文件，旨在提升美國的制造業(yè)，重新使得美國的各家企業(yè)回到本土促進制造業(yè)的發(fā)展，重振工業(yè)的發(fā)展理念。除此之外，美國政府還推出了一系列的優(yōu)惠政策，比如減稅補貼、加大科技投入等，旨在提升美國的競爭力，尤其是工業(yè)體系競爭力。這類促進制造業(yè)以及工業(yè)的發(fā)展模式，使得美國的科技水平迅速提高，資金科技人才等重要資源重新回到了美國。于是先進的制造技術、智能制造技術、新能源、生物技術、信息技術等新興產業(yè)，極大程度上重塑了美國的再工業(yè)化戰(zhàn)略，也使得美國的GDP發(fā)展重新回到了正軌上，這就是現代發(fā)達國家美國重視實體經濟對我國的重要影響所在。

德國是歐盟非常關鍵的國家。德國堅持改革，保持制造業(yè)的領先優(yōu)勢，是其重視實體經濟的重要體現。德國不僅是歐洲最大的經濟體，在全球經濟體中也占據重要的地位，實體經濟在世界上數一數二，是德國整體經濟發(fā)展的基礎所在，對于其擺脫危機的影響有著重要的推動作用。曾經德國實體經濟發(fā)展一度面臨困境，比如勞動力成本的迅速上漲以及企業(yè)利潤率的維持低下和研發(fā)投入不足等。但在2003年德國政府推進了旨在提升十年實體經濟發(fā)展，走出困境的相關計劃，其中對于實體經濟制造業(yè)以及德國引以為傲的工業(yè)等提出了諸多的優(yōu)惠政策，旨在促進資源科技人才等重要方面因素的引入，通過改革德國制造業(yè)發(fā)展引入了新的動力，市場的整體包括社會保障制度、稅收體系、制度科研、教育體制、改革制度等，這對于整體的經濟發(fā)展而言非常重要，使德國走出了困境，重新迎來了輝煌，德國實體經濟和產業(yè)轉型發(fā)展對我國的教訓，主要包括通過不斷改革來推動實體經濟的健康發(fā)展，通過長期戰(zhàn)略高度來指引制造業(yè)發(fā)展以及擴大內需，促進整體實體經濟發(fā)展等。

英國作為工業(yè)革命的發(fā)源地，一直以來都是歐洲重要的工業(yè)國家，在新時期為了保證實體經濟發(fā)展在GDP發(fā)展中占據重要的地位和重要的推動作用，英國依托信息數字化戰(zhàn)略和低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略，保持自己的領先水平。英國在歷史上發(fā)展所取得的成就無需多遠，但在20世紀90年代，英國逐漸出現了以金融業(yè)和創(chuàng)意產業(yè)為支柱的產業(yè)結構調整，以至于很多的人才和資金都被吸引到這些行業(yè)，這對于英國的實際發(fā)展而言帶來了巨大的沖擊，很多學者和政府管理者都倡議英國應當重塑對于工業(yè)和制造業(yè)的重視。2008年金融危機的爆發(fā)使得英國的金融業(yè)受到了巨大的制約，以至于對整體的就業(yè)社會穩(wěn)定性都帶來了很大的影響。英國管理者開始思考如何重塑傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展，他們通過打造新的經濟增長點，使傳統(tǒng)產業(yè)得以升級改造了以核心產業(yè)為基礎的基礎設施建設和科研投入等方面的內容，推動了產業(yè)的轉型，促進了經濟的可持續(xù)發(fā)展。英國在重視實體經濟方面，首先非常重視發(fā)展現代制造業(yè)，推動產業(yè)升級，這不僅可以促進GDP的持續(xù)增長，還可以保證生態(tài)環(huán)境等社會問題得到合理的解決，比如各類優(yōu)勢產業(yè)、汽車行業(yè)、航空航天電信電子工業(yè)、生物技術、環(huán)保產業(yè)等，就是英國的優(yōu)勢產業(yè)所在，這對于我國其實是非常明顯的借鑒意義。結合國家的優(yōu)勢和強勢產業(yè)可以做出相關的調整，使得產業(yè)和政策予以偏重，進而促進整體的發(fā)展，同時保證社會問題的解決。其次，英國非常重視技術和品牌的創(chuàng)新，提升產業(yè)水平，尤其是對于現代制造業(yè)，醫(yī)藥研發(fā)以及信息技術等，一直保持著高投入高產出，整體發(fā)展質量，一直以來都受到人們的贊許。

二、日本實體經濟發(fā)展啟示

日本地區(qū)經濟體系的發(fā)展和實體經濟的進步，也值得進行相關的分析和學習。日本在這方面始終占據產業(yè)技術制高點和產業(yè)空心化并存的發(fā)展策略，一方面日本通過技術密集型的制造業(yè)保持經濟的高速增長，以此來推動其他產業(yè)的發(fā)展，再牢牢把握高端技術的核心競爭力。同時，聚焦于優(yōu)勢產業(yè)，比如零部件原材料與機械制造等，在占據上游的同時，促進科技核心原材料高精尖零配件的生產模式轉變，提升環(huán)保意識，提高效率和質量。除此之外，以此為依托投入到新興產業(yè)，比如娛樂業(yè)、服務業(yè)和互聯網金融業(yè)等，使日本經濟發(fā)展模式有了新的轉機。此外，大量的日本企業(yè)將主要的生產和經營基地從國內轉移到海外，日本的整體經濟發(fā)展模式得到了優(yōu)化和進步。但同時也需要注意到，企業(yè)的利潤和生產效率得以降低。地區(qū)政局的不穩(wěn)定和資金回收困難以及勞動力成本上升等問題也嚴重制約著企業(yè)海外化發(fā)展道路，這是我國實體經濟在發(fā)展過程中需要注意的問題，避免日本實體經濟的發(fā)展教訓。

三、實體經濟發(fā)展的啟示

實體經濟的發(fā)展有外部大環(huán)境的因素，也有經濟發(fā)展轉型的內因?？v觀國外實體經濟發(fā)展的脈絡可以看出，首先實體經濟的發(fā)展是政府政策的引導，作為就業(yè)保證的實體經濟越來越不受年輕人職業(yè)選擇的青睞，要想發(fā)展實體經濟就要提高實體經濟的薪酬待遇和員工的生活保障。其次，實體經濟的發(fā)展越來越受到互聯網的沖擊，必然需要不斷的轉型，由粗放型的企業(yè)向高精尖領域邁進。這個過程既需要政府的政策引導也需要行業(yè)協(xié)會或者企業(yè)自身的觀念轉變和突破，打造實體經濟具體行業(yè)的技術高度和市場話語權。再次，實體經濟的發(fā)展成本要遠遠高于其他經濟體，因此在稅收、工商等政府職能方面要提供便利和條件，具有切實可行的措施和支持力度。最后，在未來發(fā)展實體經濟的空間隨著環(huán)保意識的增強必然會收到影響，如何在發(fā)展實體經濟的同時不破壞環(huán)境是企業(yè)面臨的問題。

實體經濟在全球范圍內經過多年的發(fā)展，國外相關國家已經走過了一條經驗與教訓并行的發(fā)展之路。有可供我們借鑒的寶貴經驗也有讓我們防范的教訓，只有根據自身的特點和發(fā)展方向，遵循經濟規(guī)律的基礎上，發(fā)展出適合自己的實體經濟發(fā)展之路，才能成為國家的經濟力量。實體經濟的發(fā)展在我們這樣的人口大國具體重要社會意義和經濟意義。如何發(fā)展實體經濟對于國家而言有著重要的意義和價值。對于正處于轉型時期的我國而言，重視實體經濟，以新技術新理論帶動實體經濟的發(fā)展，不僅有利于保證GDP的穩(wěn)定增長，也有利于促進國民經濟生活水平的提升，對于我國的經濟基礎穩(wěn)定和社會和諧而言，也有著重要的意義。

（作者單位：咸陽師范學院）