石文杰 雒亞芳 趙素梅

摘 要 企業(yè)基層黨組織既是黨建單元，也是業(yè)務(wù)實施的骨干，黨建和業(yè)務(wù)一般有兩套人馬分管，容易造成2張皮的現(xiàn)象，有的是盡管是兼職，也是從思想上把兩者分開，各做各的，不利于黨建工作的開展，也不利于業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。在十九大召開后新的形勢下，全國從嚴(yán)治黨，黨建融合發(fā)展的大背景下，本文在結(jié)合電力系統(tǒng)基層黨建的一些創(chuàng)新做法，對黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合的必要性、有效性以及實現(xiàn)的具體途徑做了嘗試性探索。

關(guān)鍵詞 黨建 背景 融合 發(fā)展 對策 成效

一、實施背景

政治背景：習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，企業(yè)要全面構(gòu)建“領(lǐng)航型、融合型、卓越型、專業(yè)化”現(xiàn)代黨建體系。國網(wǎng)山東電力公司董事長蔣斌提出始終堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)”定位，加快構(gòu)建“三型一化”現(xiàn)代企業(yè)黨建工作體系，融合整體發(fā)展，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理體系，抓好“一崗雙責(zé)”的落實。

二、創(chuàng)新實踐

（一）原因分析

1.黨務(wù)工作者不懂業(yè)務(wù)，行政領(lǐng)導(dǎo)不熟悉黨務(wù)。第一，有些行政領(lǐng)導(dǎo)由于長期從事業(yè)務(wù)工作，對黨建不熟悉，抓黨建不知從何做起；第二，有些黨務(wù)工作者，不熟悉業(yè)務(wù)工作，黨建工作不能統(tǒng)籌安排，不能與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，抓不住結(jié)合點和落腳點。

2.業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作計劃、考評不統(tǒng)一。業(yè)務(wù)工作公司有清晰的計劃下達到車間，車間分解到個人，而黨務(wù)工作不具體，說起來比較籠統(tǒng)。并且黨建工作考核與業(yè)務(wù)工作考核缺乏有機的結(jié)合?？己藰I(yè)務(wù)工作不同時考核黨建工作現(xiàn)象普遍。

（二）主要對策

樹立”圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，采取“先學(xué)-后做-再建制”辦法。

1.以學(xué)為先。（1）學(xué)習(xí)計劃的統(tǒng)一。支部把“三會一課”學(xué)習(xí)放到業(yè)務(wù)工作中去謀劃，充分考慮所學(xué)與所用的關(guān)系，充分考慮人員和時間因素，讓大家不把學(xué)習(xí)當(dāng)做負(fù)擔(dān)，反而是自己充電、休息的好方式，比如我們開設(shè)一線課堂，學(xué)習(xí)地點在變電站，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)和黨建知識。（2）學(xué)習(xí)內(nèi)容的融合。開設(shè)“學(xué)習(xí)講壇”，由單位熟悉業(yè)務(wù)的人作黨務(wù)知識報告。讓熟悉黨務(wù)的同志講述自己學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的體會。跟員工談話做到先談思想，再業(yè)務(wù)。開展“車間管理大家談”以談促學(xué)活動，并以此為契機，打破以往書記為黨課主要授課人的模式，讓人人上講臺，人人講黨建。

2.以做為本?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落腳點是“做”的常態(tài)化制度化，著力解決“怎么做”的問題。（1）重大工程，走在前。黃河灘區(qū)變電站建設(shè)是省扶貧重點工程，而設(shè)計在省內(nèi)無成功的的先例，工程設(shè)計任務(wù)堪稱艱巨。工程立項后，經(jīng)研所勇挑重?fù)?dān)，迅速成立了以經(jīng)研所主任、支部書記為隊長，涵蓋經(jīng)研所黨、團骨干力量的灘區(qū)變電工程勘測設(shè)計黨（團）突擊隊。喊出“照亮灘區(qū)扶貧路，勘測設(shè)計第一步”的響亮口號。（2）中心工作，讓我干。為應(yīng)對“1802”攻擊，經(jīng)研所11個黨員站出來了，輪流值日，實行登記制度，為防止外委人員竊取機密，對其進行政治教育，并簽訂保密協(xié)議。設(shè)立黨員緊急聯(lián)系人，應(yīng)對緊急事件的處理。為普及安全知識，主任、書記帶頭上講臺講安全。真正體現(xiàn)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員先鋒模范作用，支持公司中心工作。（3）關(guān)鍵時刻，敢爭先。2018年度專業(yè)調(diào)考的重要性不用解釋，而我們接到調(diào)考通知，到考試不到一個月的時間，員工們有畏縮情緒，關(guān)鍵時刻黨員站出來了，經(jīng)研所成立調(diào)考突擊隊，召開考前動員會，進行黨旗下宣誓，封閉學(xué)習(xí)，考前談心。

3.以制為憑。（1）健全機制，明確職責(zé)。黨建與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核。制定《經(jīng)研所領(lǐng)導(dǎo)分工管理辦法》，從制度上明確“一崗雙責(zé)”，黨務(wù)干部不單單抓黨建，還要考慮行政工作，要管人；行政領(lǐng)導(dǎo)不但要管事，也要管思想。形成一級抓一級，一級促一級，層層抓落實，齊抓共管的工作格局。（2）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。制定《經(jīng)研所月計劃考核辦法》對黨建和業(yè)務(wù)工作同時、同力度考核，一起考評一起評價，做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。在業(yè)務(wù)工作中檢驗黨建工作成效，業(yè)務(wù)工作做得好，說明黨建工作發(fā)揮了應(yīng)有的凝神聚力的帶頭作用。行政上積極為黨務(wù)干部工作開展創(chuàng)造必要的條件，黨組織活動為業(yè)務(wù)工作高效開展提供有力的保證。（3）三會合一，省時高效。黨建會、生產(chǎn)周例會、安全日活動，統(tǒng)一定在每周五下午，首先“三會一課”解決生產(chǎn)中存在的大的問題或思想存在的波動，再分別召開周例會、安全日活動，在過程中，黨員率先發(fā)言、表態(tài)，起到先鋒模范作用。

三、主要成效

半年來經(jīng)研所收入完成1700萬、利潤200萬，分別完成全年任務(wù)的完成全年任務(wù)指標(biāo)的78%，80%，分別超過去年同期40%，38%。班組對標(biāo)全部處于A段，GPA等級A+。灘區(qū)變電站勘測設(shè)計比計劃提前26天完成任務(wù)，同時圓滿完成“1802”防守任務(wù)。經(jīng)研所獲得“五四團支部”、“山東省模范職工小家”稱號，省公司“優(yōu)秀團體”稱號；競賽調(diào)考全省第4名獲得，3名個人進入全省前十。

黨建和業(yè)務(wù)榮譽的雙取得，黨建與業(yè)務(wù)工作的雙完成，真正實現(xiàn)了“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”。有力說明了工作融合對整體工作的促進作用，也為基層黨組織“三型一化”建設(shè)提供了經(jīng)驗。