據(jù)報道,僅今年2月,廣西南寧交管部門就利用無人機查處了438起違停,引起不少當?shù)剀囍鞯淖⒁狻6鴻z索公開資料發(fā)現(xiàn),包括濟南、寶雞在內(nèi)的全國多地,已陸續(xù)將無人機應用到了城市交通管理當中,對開車玩手機、違停等行為進行抓拍執(zhí)法。
有人擔心,無人機拍攝會不會不夠清晰造成誤判?其實大可不必擔心。不夸張地說,現(xiàn)在的攝像清晰度,早已超越人類的肉眼辨識力。舉個例子,肉眼只能看見車身,手機拍攝的照片經(jīng)放大后就可以清晰地看見車牌。而且,無人機拍違停不是拍照片,而是錄下一段視頻,經(jīng)人工分析判斷后才做結(jié)論。此外,不同于地面執(zhí)法經(jīng)常會引發(fā)爭議和沖突,無人機執(zhí)法以視頻為據(jù),執(zhí)法的主觀失誤會大大降低,即使引發(fā)爭議,也可以回溯過往、還原現(xiàn)場。
至于有人擔心的執(zhí)法公平,就更是多慮了。無論是從時間上,還是從空間上來講,無人機的“全覆蓋”都遠勝人力所及??梢哉f,無人機的執(zhí)法要比人工執(zhí)法更加公平和客觀。所以,無人機執(zhí)法面臨的真正問題不是功能上的不足,而是功能上的“過度”。在執(zhí)法領(lǐng)域,無人機可能是一服良藥,但其副作用也要盡可能地規(guī)避。比如,比較突出的隱私安全問題。
事實上,無人機在執(zhí)法領(lǐng)域的應用,不只是交管部門拍違章。比如,至少從去年6月份開始,長春市朝陽區(qū)市容環(huán)境環(huán)衛(wèi)管理局就已經(jīng)利用無人機航拍執(zhí)法,不僅提高了執(zhí)法效率,還讓人力不能達到的監(jiān)控死角也得到了監(jiān)督。
但正如所有新事物的成長,都是技術(shù)先行、應用隨后、監(jiān)管補追一樣,無人機的應用,無論是民用還是被公共部門用于執(zhí)法,都面臨標準不清晰和規(guī)范不健全的問題。
針對“執(zhí)法監(jiān)管”的監(jiān)管,也應早日提上日程,形成章程。比如,什么地方能飛,什么地方不能飛,什么時候能飛,什么時候不能飛;飛行最高高度和最低高度、無人機自身的性能和安全問題等,都要有綜合的考量和詳細的規(guī)定。