從“基本均衡”走向“優(yōu)質(zhì)均衡”

李建國(guó)

長(zhǎng)期以來(lái)，江蘇省如東縣始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，深化教育體制和教育教學(xué)改革，使教育發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。自如東縣成為“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”以來(lái)，如東縣的教育又進(jìn)一步走上了“全面”“優(yōu)質(zhì)均衡”的發(fā)展道路。

一、加大投入，校園環(huán)境一樣美

“十二五”以來(lái)，如東縣以教育公平為目標(biāo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展，全面改善辦學(xué)條件。全縣總投資20億元，按現(xiàn)代學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育重點(diǎn)工程，異地新建了中小學(xué)校12所，加固了宿舍樓122棟，新建教學(xué)樓148棟，并將所有的學(xué)校食堂進(jìn)行了維修改造，塑膠操場(chǎng)也成為了中小學(xué)的“標(biāo)配”。

自2013年起，如東縣開(kāi)始實(shí)施教育裝備提升工程，兩期工程累計(jì)投資1.3億元，為所有班級(jí)都配備了交互式白板，更新了教室里的課桌與座椅，是蘇北首家省教育裝備示范縣。此外，如東縣還實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)提升項(xiàng)目，大力推動(dòng)教育城域萬(wàn)兆環(huán)網(wǎng)、千兆到校、百兆到桌面的建設(shè)。截至2018年底，全縣所有中小學(xué)辦公區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

近年來(lái)，在實(shí)施教育裝備提升工程的過(guò)程中，如東縣要求各中小學(xué)既要把裝備配備好，還要把裝備使用好，從而為學(xué)生提供高效服務(wù)。為做好教育裝備的使用工作，如東縣通過(guò)強(qiáng)化干部帶頭使用、帶頭展示，做好全員主題培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)、鎮(zhèn)區(qū)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等舉措，切實(shí)提升了全縣教師使用電子白板等信息化設(shè)備的水平。

值得一提的是，如東縣還努力補(bǔ)齊公辦學(xué)前教育的短板：累計(jì)投資1億多元，回購(gòu)民辦幼兒園20余所；投入6000多萬(wàn)元，新建10所幼兒園。如今，全縣公辦幼兒園占比已從18.4%提高到73%，省優(yōu)質(zhì)幼兒園占比達(dá)到83%。

二、城鄉(xiāng)牽手，師資隊(duì)伍一樣優(yōu)

為了充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用，如東縣組建了28個(gè)學(xué)校共同體，要求共同體學(xué)校定期輪流開(kāi)展教研活動(dòng)，并對(duì)其進(jìn)行捆綁考核。28個(gè)學(xué)校共同體均有各自的章程，每年活動(dòng)均有計(jì)劃。通過(guò)共建共享教學(xué)資源、德育資源和課程資源，保障了每所學(xué)校都能享有同樣優(yōu)質(zhì)的教育資源，促進(jìn)了教育過(guò)程的公平。

除了打造教育共同體，如東縣還通過(guò)縣管校用、教師走教、校際交流等方式開(kāi)展優(yōu)秀教師流動(dòng)活動(dòng)，提升了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。此外，如東縣還為廣大教師搭建了教科研平臺(tái)，在全縣實(shí)施情境教育研究，著力打造“真學(xué)課堂”，大力推廣新的教育經(jīng)驗(yàn)。如定期舉辦教學(xué)校長(zhǎng)論壇，與廣大教師一起分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和最新的教研信息。

例如，“曉塘學(xué)院”就是馬塘鎮(zhèn)教育聯(lián)絡(luò)組牽頭組織的教師成長(zhǎng)平臺(tái)，學(xué)院里的青年研修組每個(gè)月都會(huì)組織活動(dòng)，并邀請(qǐng)鎮(zhèn)上的骨干教師、學(xué)科帶頭人為青年教師作講座。如在馬塘鎮(zhèn)潮橋小學(xué)的每月暢想活動(dòng)中，學(xué)校的中青年教師會(huì)分享一些教學(xué)中的收獲和困惑，大家一起交流探討經(jīng)驗(yàn)對(duì)策，互助成長(zhǎng)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校類似這樣的平臺(tái)還有很多，而且都構(gòu)建了完善的制度，為舉辦科研、教研等活動(dòng)提供了保障，促進(jìn)了中青年教師共同成長(zhǎng)。

在助推鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)方面，如東縣采取了諸多有效的措施。近幾年來(lái)，如東縣每年圍繞不同的主題組織“送培到鎮(zhèn)”活動(dòng)，如通過(guò)同課對(duì)話、同題異構(gòu)、學(xué)術(shù)論壇、師德宣講、讀書(shū)論壇、專家講座、沙龍研討、技能展示等活動(dòng)，分期上門培訓(xùn)全縣所有鄉(xiāng)村學(xué)校的教師。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共組織了市縣學(xué)科帶頭人、骨干教師近千人次的示范課，有近800名農(nóng)村學(xué)校的教師上了同題課；還組織特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師600多人次分學(xué)科為鄉(xiāng)村教師作講座。同時(shí)，做好校本培訓(xùn)，發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校在教師培訓(xùn)中的主體作用，研究制定了《如東縣校本研修指南》，設(shè)計(jì)了55種可供選擇的校本研修方式，加快了鄉(xiāng)村學(xué)校教師專業(yè)成長(zhǎng)的步伐。

2016年，如東縣組建了小學(xué)語(yǔ)文、小學(xué)數(shù)學(xué)鄉(xiāng)村骨干教師培育站，選派專業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的特級(jí)教師擔(dān)任領(lǐng)銜人，組成了由縣教師發(fā)展中心研訓(xùn)員和市學(xué)科帶頭人組成的導(dǎo)師團(tuán)，對(duì)精選的30名鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)秀青年教師進(jìn)行有序培訓(xùn)。培育站計(jì)劃周詳、目標(biāo)明確、舉措完善，還建立了專門的研修網(wǎng)站，取得了良好的效果。

如東縣在組建“名師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”“名師提高班”時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村教師的入選占比提出了明確的要求，有目的地提高鄉(xiāng)村教師在名師后備人才中的比例，在評(píng)選名優(yōu)人才時(shí)也向長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校一線工作、做出實(shí)績(jī)的教師傾斜，為鄉(xiāng)村教師提供更多成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

三、資源共享，以信息化助推教育公平

如東縣智慧教育云平臺(tái)的搭建，不僅為中小學(xué)不同學(xué)齡段的學(xué)生提供了豐富的學(xué)習(xí)資源，而且還為全縣教師提供了豐富的教學(xué)資源，師生都擁有自己的賬號(hào)和空間，可以根據(jù)自己的需要下載各類資源。云平臺(tái)中既有縣級(jí)的資源平臺(tái)，也有各學(xué)校的校本資源平臺(tái)。豐富的教學(xué)資源使每一位教師都擁有可參考的資源并在這些資源的基礎(chǔ)上進(jìn)一步思考，進(jìn)行二次備課，尋找最適合的教學(xué)方式。

以往進(jìn)行教學(xué)研討研修，教師們要到各所學(xué)校去聽(tīng)課，而自智慧教育云平臺(tái)搭建后，教師們就可以直接通過(guò)該平臺(tái)聽(tīng)課，再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行評(píng)價(jià)。而且每學(xué)期對(duì)每位教師的聽(tīng)課量都有規(guī)定，并要求提交聽(tīng)課筆記。教師們還可以借助平臺(tái)中的各類管理模塊實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公、會(huì)議簽到、上班考勤等。

為了推進(jìn)云平臺(tái)的使用，如東縣采取教育干部先學(xué)先考、教師全員培訓(xùn)隨機(jī)抽考的方式，對(duì)模塊的使用和平臺(tái)訪問(wèn)數(shù)據(jù)按月發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)，以確保迅速普及應(yīng)用。在平臺(tái)的運(yùn)行中，還根據(jù)廣大教師的使用情況，不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步形成了一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)。

除了智慧教育云平臺(tái)外，如東縣還積極推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校教室信息化的建設(shè)。如岔河鎮(zhèn)學(xué)校的教室信息化是和全縣同步推進(jìn)的，音、體、美教學(xué)設(shè)施全部統(tǒng)一配備，美術(shù)教室、音樂(lè)教室應(yīng)有盡有，甚至有的鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)備比縣管學(xué)校的還要好。縣財(cái)政局和教育局還為每一所初中學(xué)校投入近40萬(wàn)元打造錄播教室，也為小學(xué)配備了移動(dòng)錄播設(shè)備，使農(nóng)村學(xué)校也享受到了城市學(xué)校的教育資源。同時(shí)，還實(shí)施網(wǎng)絡(luò)中心優(yōu)化工程?，F(xiàn)已建成的云中心有服務(wù)器24臺(tái)，公共存儲(chǔ)總?cè)萘窟_(dá)到220T，托管著全縣40余所校園網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了無(wú)線用戶的跨校漫游。該平臺(tái)支持管理1900臺(tái)設(shè)備、1萬(wàn)名在線用戶并發(fā)，滿足了廣大師生個(gè)性化、智能化的學(xué)習(xí)、教學(xué)、研究和專業(yè)發(fā)展的需求。

過(guò)去的幾年，如東縣教育在廣大教育工作者的努力下，取得了一些成績(jī)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，如東縣將主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、不斷創(chuàng)新、推崇科學(xué)、尊重規(guī)律，關(guān)注師生、促進(jìn)發(fā)展，傳承文化、培育特色，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展而不斷努力。

（責(zé)任編輯 張慧籽）