曹軍

瑞士地處歐洲中部內(nèi)陸，地形崎嶇，被稱為“歐洲屋脊”。雄偉的雪山、如茵的草地、湍急的河流及碧藍(lán)的湖泊，使瑞士獲得了“世界公園”的美譽。瑞士土壤貧瘠，自然資源貧乏，卻養(yǎng)育了幸福指數(shù)極高的國民。瑞士不僅在空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、生物多樣性等方面評估名列世界前茅，而且在經(jīng)濟指標(biāo)、社會公平、誠信度等方面評估也一直領(lǐng)先。對瑞士而言，綠水青山就是生產(chǎn)力，就能帶來金山銀山。

一、全力保護生態(tài)環(huán)境

瑞士環(huán)境保護的成就，首先來自其嚴(yán)格而全面的立法。自20世紀(jì)初起，瑞士就逐步完善生態(tài)環(huán)境保護法律體系，覆蓋范圍越來越廣，包括水資源保護、森林資源保護和垃圾處理等諸多領(lǐng)域。

在水資源保護方面，瑞士法律明確規(guī)定，污染的廢水應(yīng)進行處理，廢水排放或滲入河流都應(yīng)申請州政府的許可，為保證一定的徑流量，對河流取水進行嚴(yán)格規(guī)定，明確河流最小剩余流量標(biāo)準(zhǔn)。各州建立專門的水保護機構(gòu)，聯(lián)邦和州政府要求公眾團體和個人進行配合，對于違法行為，懲罰措施相當(dāng)嚴(yán)厲。在森林保護方面，瑞士通過修訂森林法，不斷完善森林的經(jīng)營和管理，禁止隨意采伐，建設(shè)用地如欲砍伐森林，必須另行營造相同面積的森林予以補償。在嚴(yán)格的保護下，目前瑞士的森林覆蓋率已經(jīng)超過30%。瑞士是世界上垃圾處理最徹底的國家之一，廢品回收和循環(huán)利用率世界領(lǐng)先。在瑞士無論是城市還是鄉(xiāng)村，到處都備有各類垃圾箱，垃圾分類很細(xì)。在很多州，居民需要根據(jù)丟棄垃圾的數(shù)量繳付垃圾費。在瑞士，70%的廢紙、95%的廢玻璃、81%的塑料瓶都能得到回收。

為減少污染，瑞士大力發(fā)展有軌和無軌電車，瑞士的鐵路實現(xiàn)了電氣化。為減少熱排放，生活場所提倡自然通風(fēng)，辦公樓、賓館乃至私人住宅，夏季大多使用電風(fēng)扇。2016年夏季，瑞士出現(xiàn)了150年來罕見的高溫，電扇脫銷，但空調(diào)安裝并沒有增加。瑞士還實行嚴(yán)格的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，是歐洲最早使用汽車尾氣凈化裝置的國家。

瑞士旅游景點的環(huán)境保護尤其受到重視，很多旅游景點不允許汽車駛?cè)耄词褂慰褪謸頂D，也看不到雜物遍地的景象。采爾馬特市是瑞士最著名的旅游景點和度假勝地之一，像其他旅游城市一樣，這里唯一允許通行的就是警車，游客只能靠步行、自行車或搭乘電瓶車往返。在瑞士阿彭策爾州，政府保護原生態(tài)的成效同樣令人驚嘆，直到今天，全州竟然沒有一盞紅綠燈，所有路口均靠環(huán)島引導(dǎo)通行。

二、綠水青山帶來金山銀山

綠色原生態(tài)，首先帶動了瑞士的旅游、休閑和療養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。瑞士和周邊旅游資源豐富的法國、意大利等，構(gòu)成了歐洲旅游的“黃金地段”。法國、意大利有璀璨的歷史文化，瑞士則有迷人的自然風(fēng)光。瑞士美麗的自然景觀世界聞名，被稱為“花園之國”、歐洲人的療養(yǎng)勝地。

瑞士現(xiàn)有10處世界文化、自然遺產(chǎn)，每年前往瑞士旅游觀光、休閑療養(yǎng)的外國游客達(dá)千萬人次，帶來的GDP占比達(dá)10%，為瑞士超過10%的人口提供了直接就業(yè)機會。旅游觀光、金融、機械制造業(yè)三足鼎立，構(gòu)成瑞士經(jīng)濟的主要支撐。瑞士是世界旅游發(fā)展的先驅(qū)國，也是著名的旅游發(fā)達(dá)國家。經(jīng)過兩百多年的發(fā)展，旅游業(yè)已成為瑞士國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。瑞士全國人口700多萬，每年接待的外國游客超過全國人口的40%，旅游創(chuàng)匯居世界前列，近幾年的旅游收入年均在200億瑞士法郎以上，超過了瑞士的鐘表業(yè)和銀行業(yè)。

瑞士會展和節(jié)慶經(jīng)濟十分興旺。人口僅20萬的會展名城日內(nèi)瓦，有20多個國際組織的總部，250余家非政府組織、170多家常駐代表團、近百所協(xié)會和基金會，日內(nèi)瓦成為名副其實的國際城市，僅2010年，日內(nèi)瓦旅游會展收入就達(dá)18億瑞士法郎。小鎮(zhèn)達(dá)沃斯以其歐洲滑雪勝地的美譽與一年一度的世界經(jīng)濟論壇有機結(jié)合而“名利雙收”。而背靠阿爾卑斯山、面朝萊蒙湖的洛桑不僅風(fēng)光旖旎，還是“奧林匹克之都”。瑞士豐富多彩的節(jié)慶文化也很有特色，每年舉辦的節(jié)慶活動能吸引數(shù)十萬甚至上百萬游客，如“日內(nèi)瓦節(jié)”每年能吸引游客200多萬人，“節(jié)慶經(jīng)濟”十分紅火。

憑借綠色生態(tài)，加上優(yōu)惠的稅收政策，從19世紀(jì)中期以來，瑞士就成為世界吸引富翁居住的最多國家之一。由此，在瑞士各地帶來的就業(yè)崗位達(dá)2.2萬個。瑞士優(yōu)良的生態(tài)宜居環(huán)境，加之悠久的中立國傳統(tǒng)，不僅吸引富豪、貿(mào)易和投資，同時也吸引來自全球各地的人才，這些人才為瑞士多年在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中占據(jù)鰲頭提供了保障。