近年來,為推動長江經濟帶綠色發(fā)展,中央給地方戴了不少優(yōu)惠政策的“帽子”。比如設立自然保護區(qū)、貿易口岸、自由貿易區(qū)等。為了搶到這些“帽子”,個別地方一度爭得“頭破血流”。如今,一些“帽子”在當?shù)貐s成了“燙手山芋”。
以自然保護區(qū)為例。由于是保護區(qū),實行了嚴格的環(huán)境保護等政策,一些區(qū)域進不去,一些項目上不了,保護區(qū)的牌子在某些人眼里,反而成了發(fā)展的“緊箍咒”。于是,一些地方呼吁調整保護區(qū)范圍,或懇請有關部門“摘帽子”,還有的直接突破“紅線”。
如長江下游的鎮(zhèn)江,7000多畝豚類自然保護區(qū)被非法占用,嚴重破壞豚類保護區(qū)的生態(tài)功能。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)后,農業(yè)種植和漁業(yè)養(yǎng)殖全面終止,6名責任人被問責。
“帽子悖論”的背后,折射出不少地方“戴帽子”的功利性、盲目性、隨意性。只想拿政策、得資金、搶實惠;還有一些地方,設立保護區(qū)時沒有經過充分論證,大量群眾的居住地被劃入保護區(qū)之內,后續(xù)環(huán)保督察時問題重重。
事實上,中央為支持地方開放與發(fā)展而給的貿易口岸等政策,利用好了能產生真金白銀。但一些地區(qū)由于工作主動性不強,“等、靠、要”思想嚴重,導致汽車整車進口口岸、進境水果指定口岸等政策長期閑置?!懊弊印辈粌H是一種榮譽、一種實惠,更多的是一種責任。