魏華杰
2018年12月19日,湖南省衡陽市中級人民法院對湖南省建筑工程集團總公司原董事長、黨委書記劉運武(正廳級)受賄案做出一審判決,被告人劉運武因受賄980余萬元,被法院判處有期徒刑11年,并處罰金人民幣150萬元。作為又一名退休后落馬的國企高官,劉運武在人生的不同階段演繹了截然不同的多重角色……
平穩(wěn)著陸的仕途紅人
成立于1952年的湖南省建筑工程集團總公司(以下簡稱建工集團),連續(xù)11年入選“中國企業(yè)500強”,屬于建筑行業(yè)的知名企業(yè),自然也是吸引相關(guān)專業(yè)人才的重要場所。1994年9月,時年40歲的劉運武從湖南建筑高級技工學(xué)校校長兼黨委書記任上調(diào)任集團第六工程公司副總經(jīng)理,從此成為這家國有企業(yè)的重要成員,并由此開啟了一帆風(fēng)順的仕途之旅。
具有專業(yè)優(yōu)勢的劉運武來到建工集團后如魚得水,僅三年時間就升任總經(jīng)理助理兼深圳公司經(jīng)理;2001年9月任湖南省建筑工程集團總公司總經(jīng)濟師、副總經(jīng)理;2007年3月更是登上了建工集團董事長、黨委書記的寶座,官至正廳級,成為建工集團名副其實的掌門人。
2014年年底,組織宣布劉運武退休。退休后,“屁股”不干凈的劉運武長長地松了一口氣,心想自己平穩(wěn)著陸了,在位時違法違紀(jì)的事可以一筆勾銷了。劉運武會心想事成嗎?其實要得到這一答案并不難,只要先翻看下劉運武的貪腐經(jīng)歷,看看劉運武人生的另外三重角色,答案便躍然紙上……
工程老板的默契“媒人”
劉運武貪腐主要集中在工程和人事安排上。據(jù)查:劉運武總共23筆受賄事實中,從作案次數(shù)看,借工程和人事安排斂財幾乎平分秋色。然而從金額角度看,其貪腐歷程中的“大手筆”大多與工程有關(guān),工程斂財成就了其受賄賬單中的700余萬元。
劉運武通過工程斂財?shù)摹霸E竅”就是充當(dāng)工程掮客,利用其擔(dān)任建工集團領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)之便,為工程商承攬集團重大工程牽線搭橋,撮合成交,并借機從中撈取好處。值得一提的是,劉運武受賄賬單中,有許多是與其妻、曾擔(dān)任建工集團南方局董事長的曾紅艷一起完成的,有的甚至是夫妻同時出馬干預(yù)工程決策,共同收受好處,這在二人聯(lián)手關(guān)照李一民(另案處理)承攬工程上體現(xiàn)得尤為突出。
李一民是湖南建工集團南方工程局旗下的項目經(jīng)理,曾紅艷擔(dān)任南方工程局董事長期間,其曾在她手下任項目經(jīng)理承建項目。曾紅艷歸案后供述稱,其與李一民于2005年左右相識,李一民曾多次向自己表示,希望能為自己提供機會獨立做項目。曾紅艷答應(yīng),并一直把這件事放在心上。
2010年下半年,湖南建工集團與中國通用技術(shù)控股集團公司(以下簡稱通用集團)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。2011年,建工集團承接到通用集團下屬的通用時代國際社區(qū)工程項目(以下簡稱通用時代項目)后,安排集團南方工程局負(fù)責(zé)施工。剛開始是季康擔(dān)任項目經(jīng)理,后因季康的資金一直不能到位,又和施工團隊里的南方局中山公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生矛盾,建工集團遂撤銷原決定,季康等人不再參與項目施工,項目經(jīng)理位置因此空缺。
李一民是個消息靈通的人,他在獲悉上述工程項目出現(xiàn)狀況后,第一時間找到曾紅艷,請曾紅艷幫助他承包通用時代項目,明示事成之后會有所表示。曾紅艷滿口答應(yīng),便在一次與時任南方局董事長叢亞平同時參加的飯局上,向其推薦李一民擔(dān)任該項目的項目經(jīng)理。
曾紅艷是叢亞平的前任,說話自然有分量,但這并不是曾紅艷干預(yù)工程的主要資本,自己的老公是時任建工集團的一把手才是重點?!爱?dāng)時雖然曾紅艷已經(jīng)卸任南方局董事長,但由于她是建工集團董事長劉運武的妻子,在集團和南方局有很大影響力,其他想做的人看到該情況便放棄了?!眳瞾喥绞潞笳f。
曾紅艷擔(dān)心自己說了沒用,還讓時任建工集團董事長的劉運武再次出面跟叢亞平打了招呼。董事長發(fā)話了,叢亞平當(dāng)然得照辦,李一民因此順利承接到了通用時代項目。按照建工集團的慣例,當(dāng)時對通用項目采取了個人承包管理模式,即由李一民承包承建,向集團繳納管理費。2011年年初至2013年上半年,李一民分三次與南方局簽訂了工程一期兩個批次和二期內(nèi)部承包協(xié)議。
為了解決項目前期墊資壓力大的問題,劉運武還親自出面,指示安排叢亞平協(xié)調(diào)幫助解決。最終,項目保證金是以南方局作為融資平臺集資1800萬給項目部,一部分是個人集資款,一部分是南方局的墊資款。項目開工后,為了表示對李一民的支持,曾紅艷還去過幾次工地。
為感謝劉運武在通用時代項目上的關(guān)照,同時為繼續(xù)承建通用項目二期,李一民提前開始策劃自己的“感恩行動”!2013年上半年項目一期快完工時的一天晚上,李一民來到劉運武位于建工集團的家中,將用塑料袋包裝的50萬元現(xiàn)金送給劉運武夫婦。此后在2014年春節(jié)和2016年年底,李一民再次利用通用時代項目竣工驗收和項目工作基本完成兩個時間節(jié)點,向劉運武夫婦祭出賄賂大手筆,分別送出兩個100萬元。
知遇下屬的命中貴人
利用人事安排斂財,對自己賞識的下屬悉心“培養(yǎng)”并重點提拔,同時借機收受好處費,是劉運武受賄的另一個重要渠道。相關(guān)證據(jù)材料顯示,劉運武在位時曾為多個下屬牟取利益。那些被劉運武關(guān)照的下屬因為攀上劉這棵大樹而一路擢升,而劉也因這些“懂事”下屬的知恩圖報中飽私囊。
然而這個表面看似雙贏的結(jié)局,最終卻以雙方兩敗俱傷而收場。劉運武夫妻雙方因貪腐案發(fā)被查,而大多向劉運武進貢的下屬最終也都被他倆供了出來。據(jù)日前《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》發(fā)布報道稱,湖南建工集團爆發(fā)腐敗窩案,多名高管與中層干部相繼被查,等待他們的將是法律的嚴(yán)厲制裁!
劉運武關(guān)照的下屬中,包括一個叫個袁定祥的人。對建工集團南方局副局長袁定祥來說,劉運武注定是他命中的大貴人,此人自從結(jié)識劉運武后就開始了自己仕途步步高升之旅。而劉運武器重袁定祥的所作所為,也暴露出了他人性中貪婪及一言堂、任人唯親等種種缺陷。
據(jù)查,建工集團珠海公司成立于1993年6月。珠海公司成立后,劉運武任湖南建工集團總經(jīng)理助理,對珠海公司有一定的管理職權(quán)。袁定祥原是湖南建工集團員工,在劉運武的幫助下,袁定祥于2000年9月順利當(dāng)上珠海公司副總經(jīng)理,并于四年后擔(dān)任湖南建工集團黨委委員,進入集團領(lǐng)導(dǎo)班子。后來在袁定祥擔(dān)任珠海公司總經(jīng)理、南方局總工程師等事上,劉運武都給予了關(guān)照。2010年前后,南方局向建工集團申報袁定祥任南方局副董事長的方案,也是由劉運武代表建工集團黨委會拍板定下的。
劉運武關(guān)照袁定祥是全方位的,除在職務(wù)提拔上幫助外,劉運武還利用其負(fù)責(zé)管理珠海公司的職權(quán),對袁定祥任職期間珠海公司承攬工程、增加收益等方面給予幫助。在劉運武的幫助下,袁定祥還順利承包了珠海公司。按照湖南建工集團屬地管理原則,貴陽遠(yuǎn)大美域項目應(yīng)由項目所在地華西局收取管理費。但經(jīng)劉運武幫忙協(xié)調(diào),珠海公司向華西局交了20萬元管理費后,收取了該項目大部分的管理費。
香格里花園項目也不在珠海公司管理范圍,但為了幫助珠海公司增加收益,劉運武又打起了擦邊球,指示項目經(jīng)理季康掛靠珠海公司承接,從而“順理成章”地由珠海公司收取了管理費。劉運武這步棋對袁定祥來說可謂一舉兩得,不僅提升了珠海公司的業(yè)績,還讓袁定祥將其承包珠海公司應(yīng)負(fù)擔(dān)的承包費用部分轉(zhuǎn)嫁給了季康,減輕了自己承包費方面的壓力。
袁定祥在珠海公司任職期間,還干了一件十分尷尬的糗事。當(dāng)時珠海交通局的珠海大橋加固項目掛靠珠海公司。按說,這種掛靠都需要建工集團同意,但袁定祥卻自作主張,擅自繞過建工集團,通過私刻建工集團公章的辦法接下這個工程。糗事敗露后,劉運武又幫了他的大忙,在事后捂蓋子和后續(xù)處理等方面提供幫助,成功為袁定祥擺平此事,湖南建工集團最終竟沒有追究袁定祥私刻公章及接工程不報的責(zé)任。
袁定祥為什么能長期得到劉運武的器重?這跟他的為人“厚道”是分不開的!袁定祥深諳升官之道,也是個知恩圖報的人,說他是劉運武的心腹一點都不為過。袁定祥平常就十分注意向劉運武進行感情投資,每每得到他的幫助后,他又會很懂規(guī)矩地及時登門“道謝”!
2003年左右,劉運武在珠海購買了一套房子。2004年的一天,劉運武來珠海辦房產(chǎn)證手續(xù),袁定祥在劉運武下榻的珠海國會大酒店送給劉運武20萬元,這是袁定祥送給劉運武的第一筆賄金。在此后長達八年的時間里,袁定祥先后以拜年、祝賀生日、出國消費、辦理高爾夫球卡等為名,又先后送給劉運武錢財折合人民幣79萬元。
退休被查的落馬罪人
“日前,經(jīng)湖南省委批準(zhǔn),湖南省紀(jì)委對永州市政府原黨組成員、副市長張常明,湖南省建筑工程集團總公司原黨委書記、董事長劉運武嚴(yán)重違紀(jì)問題進行了立案審查?!?017年5月19日,湖南省紀(jì)委發(fā)布的這則消息有如平地驚雷,不僅驚動了建工集團,也出其不意地打亂了劉運武原本安逸舒心的退休生活。
紀(jì)委發(fā)布的消息稱,劉運武違反政治紀(jì)律,與親屬合謀對抗組織審查;違反中央八項規(guī)定精神,持有公款購買的高爾夫球卡,并多次由下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人陪同打高爾夫球;違反組織紀(jì)律,不如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)事項;違反生活紀(jì)律,長期包養(yǎng)情婦,并非法生育一孩;利用職務(wù)上的便利在承攬工程等方面為他人謀取利益,單獨或伙同其妻收受他人巨額財物,涉嫌受賄犯罪。
2017年5月15日,劉運武因涉嫌受賄犯罪被刑事拘留,同年6月1日經(jīng)湖南省人民檢察院批準(zhǔn),由常德市公安局執(zhí)行逮捕。2018年2月26日,劉運武涉嫌受賄罪一案,經(jīng)湖南省人民檢察院指定管轄,由衡陽市人民檢察院向衡陽市中級人民法院提起公訴。
2018年12月19日,湖南省衡陽市中級人民法院對此案做出一審判決:被告人劉運武犯受賄罪,判處有期徒刑11年,并處罰金人民幣150萬元;將已被扣押、凍結(jié)在案的劉運武、曾紅艷款項計人民幣900.0351萬元作為本案贓款及孳息、罰金,予以沒收,上繳國庫;追繳劉運武、曾紅艷以賄賂款即人民幣30萬元作為股本投資產(chǎn)生的相應(yīng)股權(quán)及孳息和劉運武單獨受賄的贓款及孳息人民幣36.78665萬元,予以沒收,上繳國庫。
(除劉運武外,其余人名均為化名)
編輯:黃靈? yeshzhwu@foxmail.com