園林綠化施工項目成本管理存在的問題及對策

摘要：本文對園林綠化施工項目成本管理存在的問題及對策展開了探討，文章從闡述園林施工項目成本管理存在的問題入手，進(jìn)一步介紹了施工各階段項目成本管理對策，最后提出了項目成本管理的保障對策。

關(guān)鍵詞：園林綠化施工項目成本管理；存在問題；各階段；保障對策

前言

隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高，城市的綠化程度逐漸成為衡量一個城市居住條件和建設(shè)質(zhì)量的重要因素，因此做好園林綠化工程建設(shè)有重要意義。但結(jié)合現(xiàn)實來看，許多園林施工項目的成本管理工作落實不到位，對企業(yè)經(jīng)濟效益和工程社會效益造成了一定的損失。

1.園林施工項目成本管理存在的問題

1.1 對成本管理認(rèn)識不足

成本的消耗直接取決于施工單位和一線施工人員，而一直以來，許多企業(yè)片面地將項目成本管理工作劃入項目成本管理的主管和財務(wù)的職責(zé)范圍內(nèi)，最后導(dǎo)致技術(shù)工單純關(guān)注技術(shù)的運用和工程的施工，施工單位只關(guān)注施工進(jìn)度和操作流程，材料管理者只看到材料的進(jìn)場和使用。上述局面雖然看似分工合理、權(quán)責(zé)劃分明確，卻容易導(dǎo)致各部門員工只低頭做事，輕視與其工作息息相關(guān)的成本問題，導(dǎo)致各部門產(chǎn)生較高的成本，無法實現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

1.2 缺乏可操作的成本控制依據(jù)

結(jié)合現(xiàn)實看，園林綠化施工因為其本身的結(jié)構(gòu)、施工要點和現(xiàn)場環(huán)境具有一定的特殊性，其成本管理工作也不能和其他工程一概而論。部分園林綠化施工單位對成本的管理太過輕視，只是單純根據(jù)經(jīng)驗確定一個目標(biāo)成本的數(shù)額和成本降低率的值，未能結(jié)合實際考慮，導(dǎo)致工作流于形式化。加上在項目成本管理的制度和措施方面還存在缺陷，未能完善相關(guān)職責(zé)和辦事流程。

1.3 缺乏完善的權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的獎勵機制

按照權(quán)、責(zé)、利兼顧原則，對施工單位人員采取明確的獎罰措施，是做好園林綠化施工單位成本管理的重要推力。因為部分施工單位內(nèi)各業(yè)務(wù)部門和工作人員的權(quán)責(zé)劃分不清，不能對其工作成績有一個明確的判斷，也就無法科學(xué)考察其工作優(yōu)劣程度，導(dǎo)致人事管理陷入僵局，獎罰不明，員工的積極性無法得到鼓勵，成本管理工作也就不能得到全員高度重視。

2. 施工各階段項目成本管理對策

2.1 投標(biāo)階段

投標(biāo)階段是為園林綠化工程的開展打基礎(chǔ)的重要階段，該階段的成本管理工作要點在于經(jīng)過施工預(yù)算的編制，為確定投標(biāo)價格打下基礎(chǔ)。按照現(xiàn)場調(diào)查勘探的結(jié)果、招標(biāo)文件顯示的材料供應(yīng)方式、施工現(xiàn)場與現(xiàn)駐地距離、施工所需的員工和設(shè)備量、交通工具和施工設(shè)備的配置情況等信息，對整個工程建設(shè)期間的現(xiàn)場管理費用進(jìn)行評估；同時結(jié)合招標(biāo)文件所提出的工期要求等內(nèi)容，大致把握工程的全部施工費用預(yù)算。

2.2 施工過程中的材料器械和人工費成本控制

材料作為園林綠化施工的基本材料，是構(gòu)成工程成本的重要方面，因此，控制材料成本極為重要。在用量方面，工作人員要根據(jù)定額確定材料數(shù)量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組必須在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用；其次是加大對綠色節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)力度，盡量推廣低能耗的技術(shù)、材料，降低材料的使用量；再者，要對市場上各類材料的價格進(jìn)行綜合對比和篩選，盡量選擇低價、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。而在材料的價格控制方面，首先要注意買價控制，也就是貨比三家進(jìn)行購買；其次是運費控制，遵從就近原則，盡量控制由材料運輸帶來的高額成本；再者，從資金、時間價值角度看，應(yīng)盡量減少資金占用，科學(xué)設(shè)計進(jìn)貨批量和批次。而在人工費方面，許多單位會按照勞動定額計算出定額用工量，采取包干控制的方式；同時不斷提升施工單位的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，對先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行綜合利用，提升施工效率和質(zhì)量。

2.3 工程結(jié)算階段

在結(jié)算前，財務(wù)人員需要對各個分項工程的直接成本和預(yù)算成本進(jìn)行綜合比較，查看有無合同外需業(yè)主簽字確認(rèn)的費用項。通常來說，最終的結(jié)算款項是應(yīng)該包括合同內(nèi)指出的價格和其外的現(xiàn)場簽證費用兩者。在向業(yè)主報出最終結(jié)算額之前，預(yù)算人員需要和財務(wù)做整體核驗與校對，以免出現(xiàn)項目遺漏的情況，保證得到足額的結(jié)算收入。

3 施工項目成本管理的保障對策

3.1 分清管理層次，明確考核指標(biāo)

為充分發(fā)揮賞罰制度的作用，應(yīng)該使其在內(nèi)部經(jīng)濟合同中得到明確的體現(xiàn)，對工程項目的成本管理需要分清層次，一級一級下發(fā)任務(wù)，保證其落實到各個崗位的員工；待完成指標(biāo)下達(dá)工作后，再對各級成本管理的獎罰比例政策進(jìn)行嚴(yán)格落實，確保賞罰得宜、多勞多得，鼓勵員工的積極性。當(dāng)然，工程項目考核的時間應(yīng)該得到合理的設(shè)置，注意獎罰得到及時兌現(xiàn)，不延期不耽誤，同時保證政策的剛性原則，賞罰細(xì)則和具體內(nèi)容應(yīng)該完全按照合同要求執(zhí)行。

3.2 精簡項目機構(gòu)，合理配置項目部成員

園林綠化工程的施工離不開基礎(chǔ)的項目機構(gòu)設(shè)置，組織架構(gòu)和人員配備也是重要的成本內(nèi)容。因此，在組織架構(gòu)時，需要嚴(yán)格按照工程量的大小和施工的難度度，合理設(shè)計部門，同時根據(jù)因事設(shè)職、因職選人原則，合理安排各部門人員，明確其權(quán)責(zé)范圍?？紤]到人才的重要性，施工單位應(yīng)該加大對一專多能的復(fù)合型人才的配備力度，降低管理人員的費用。

3.3組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，合理使用資源

在安排工期時要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下保證工期降低成本。項目的財務(wù)人員要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，同時要按照責(zé)任預(yù)算考核要求，采取積極的防范措施糾正偏差；對盈虧比例異常的現(xiàn)象，及時準(zhǔn)確查清原因；對于由于采用新技術(shù)、新工藝提高施工進(jìn)度節(jié)約費用的應(yīng)及時推廣；對于以犧牲工程質(zhì)量、偷工減料降低費用的應(yīng)及時糾正。

結(jié)語

綜上所述，加強對園林綠化施工項目成本管理存在的問題及對策的探討，意義重大。相關(guān)工作人員需要明確園林施工項目成本管理存在的問題，包括對成本管理認(rèn)識不足、缺乏可操作的成本控制依據(jù)、缺乏完善的權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的獎勵機制等等；同時對投標(biāo)階段、施工過程中、工程結(jié)算階段的項目成本進(jìn)行嚴(yán)格控制；在此基礎(chǔ)上，提出合理的施工項目成本管理的保障對，分清管理層次，明確考核指標(biāo)，精簡項目機構(gòu)，合理配置項目部成，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，合理使用資源。

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作者簡介：林洺鑫（1996.12.13--），女，漢族，遼寧大連人，本科生。

（作者單位：大連東軟信息學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院）