建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制管理分析

劉春英 王曉菲

摘要：我國在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制方面取得了長遠(yuǎn)發(fā)展，總結(jié)積累了很多珍貴的經(jīng)驗(yàn)，但是在有些企業(yè)項(xiàng)目中，依然存在很多問題，這些問題嚴(yán)重制約了我國建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)一步提高，因此，在建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)中，需要根據(jù)具體的情況，有針對性的采取有效的解決措施，提高建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的水平，進(jìn)而使建設(shè)企業(yè)能夠獲得更為長遠(yuǎn)的效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；造價(jià)控制

前言

對于建筑工程領(lǐng)域，實(shí)行造價(jià)控制，可以有效地發(fā)揮建筑工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)是建筑工程造價(jià)控制的核心思想。本文對此進(jìn)行了分析。

1.建筑工程項(xiàng)目前期階段造價(jià)控制

1.1建筑工程前期階段造價(jià)控制

一個(gè)工程項(xiàng)目的前期階段，其工作主要包括投資決策階段，設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段，投資決策階段是確定工程造價(jià)目標(biāo)的關(guān)鍵階段，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的論證，對不同的建設(shè)方案進(jìn)行科學(xué)比較，并作出合理決策。在設(shè)計(jì)階段過程中，在投資金額確定的情況下，做好造價(jià)控制的手段就是價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)，這就要求設(shè)計(jì)過程中，各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)師充分配合，做好限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程相結(jié)合，在確保設(shè)計(jì)功能科學(xué)合理性的要求下，確定最少的投資方案，從而達(dá)到合理降低工程造價(jià)的目的。招投標(biāo)階段中，要根據(jù)招標(biāo)單位提供的各種招標(biāo)資料、圖紙、工程量清單等相關(guān)資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，作為招標(biāo)單位，就要編制好招標(biāo)文件，認(rèn)真審查投標(biāo)報(bào)價(jià)，選擇最合適的投標(biāo)單位，這也是造價(jià)控制的關(guān)鍵所在。

1.2建筑工程前期階段的造價(jià)控制問題。

1.2.1在工程的前期階段的造價(jià)控制中，主要存在的問題就是認(rèn)識的不到位。很多管理人員都覺得造價(jià)控制主要是在施工階段，對投資階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段都是沒有影響的，而這是非常錯(cuò)誤的，只有在源頭的設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行造價(jià)控制，那么施工過程無非是按照設(shè)計(jì)圖紙的現(xiàn)場操作，這樣就可以有效的控制建設(shè)項(xiàng)目的投資。

1.2.2投資決策缺乏科學(xué)性，正確的投資決策直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，工程造價(jià)的高低，但是大部分建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段卻十分草率，市場的調(diào)查不夠深入，投資估算和工程量的估算偏差過大，這也就為后續(xù)的工程建設(shè)階段埋下造價(jià)失控的隱患。

1.2.3設(shè)計(jì)過程中沒有有效結(jié)合實(shí)際，比如地質(zhì)是否滿足設(shè)計(jì)要求，如果出現(xiàn)地質(zhì)承載力不夠，則會出現(xiàn)設(shè)計(jì)的二次變更或者施工額外造價(jià)的增加，還有就是設(shè)計(jì)過程中只考慮了技術(shù)先進(jìn)性，卻忽略了現(xiàn)實(shí)可操作性，有些新技術(shù)可能效果較好，但是現(xiàn)場施工起來卻成本較高，如果執(zhí)意采用這樣的新技術(shù)就會帶來工程成本的增加。

1.2.4招投標(biāo)過程流于形式，招標(biāo)人和投標(biāo)人存在暗箱操作，可能會使那些本身資質(zhì)不夠，成本較高的企業(yè)中標(biāo)，從而帶來工程成本的增加。

2.建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制

施工階段是將前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程，也是造價(jià)控制的重點(diǎn)階段，這個(gè)過程資金流動量大，時(shí)間長，變化性因素多，因此加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制是目前的重要過程。目前在我國，該階段主要存在的問題有以下幾項(xiàng)：①設(shè)計(jì)變更頻繁，在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)邊施工邊變更的現(xiàn)象，這也使設(shè)計(jì)階段的不足表現(xiàn)在了施工階段，但是在頻繁的變更過程中，也成為施工單位要求設(shè)計(jì)變更索賠的合理理由，極大地增加了成本支出②施工單位重進(jìn)度輕質(zhì)量，重索賠輕控制，有的甚至和甲方聯(lián)合，偷工減料，謀取利益，反而造成工程項(xiàng)目質(zhì)量弊病，增加返工支出或者后期項(xiàng)目維護(hù)修繕成本支出，還有就是工期延遲，建筑工程項(xiàng)目工期越長，成本越高，這些都是工程成本增加的問題所在；③人工、材料、機(jī)械的不合理安排，不科學(xué)的施工組織安排會導(dǎo)致出現(xiàn)人工、材料、機(jī)械的額外支出費(fèi)用，造成資源的浪費(fèi)，也增加了建筑工程成本。

3.建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)控制

竣工結(jié)算過程，結(jié)算審計(jì)屬于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的事后控制，要做好竣工資料的準(zhǔn)確、完整，這是確保各方利益的體現(xiàn)，另外就是工程審計(jì)階段，做好事后控制，也是對工程成本造價(jià)的最后控制。這個(gè)階段主要問題有：①施工單位利用虛假不實(shí)的工程資料，追求額外的經(jīng)濟(jì)索賠②審計(jì)單位與施工單位互相串通，夸大工程量，本可以審計(jì)下來的成本卻讓合理化了，從而造成工程項(xiàng)目的成本增加。

4.加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的對策及建議

4.1建立全過程造價(jià)控制管理的體系

從工程項(xiàng)目初期決策投資階段開始，就要時(shí)刻把握好造價(jià)控制這個(gè)中心點(diǎn)，做好市場調(diào)研和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算，科學(xué)合理做好投資估算，實(shí)行限額設(shè)計(jì)，完善招投標(biāo)過程的工程量、款的審核過程，施工階段從甲方、乙方、監(jiān)理等多個(gè)單位建立造價(jià)控制的管理制度，落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)微小處，在計(jì)算審計(jì)階段要給予嚴(yán)肅認(rèn)真的審計(jì)結(jié)算過程等等。樹立科學(xué)的管理理念，采取有效的管理方案，讓成本控制成為全員、全過程的管理活動，幫助企業(yè)最大限度的降低成本，獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。

4.2施工階段實(shí)施成本動態(tài)控制管理

在整個(gè)工程項(xiàng)目的建造過程中，人工、材料、機(jī)械都是處于變動之中，注意將技術(shù)因素和造價(jià)因素相結(jié)合，對每一個(gè)施工事件，都要給予合理的處理方法和科學(xué)的造價(jià)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)資源的最大限度的利用，注重施工過程中全面掌控管理，嚴(yán)格把關(guān)工程進(jìn)度款，按照合同約定的比例支付，不超付，不早付，充分發(fā)揮資金的時(shí)間價(jià)值。

4.3加強(qiáng)對相關(guān)人員的教育和學(xué)習(xí)

在進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)控制方面，加強(qiáng)對施工技術(shù)人員的管理，從而提高整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的效率。尤其是在對新技術(shù)、新設(shè)備的使用過程中，注意培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，有效減少施工工期，降低人力成本；加強(qiáng)對造價(jià)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，尤其是與工程相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識等，提高造價(jià)人員對現(xiàn)場施工的深度認(rèn)識，做到施工和圖紙相結(jié)合，實(shí)際和理論相結(jié)合，有效控制建筑工程項(xiàng)目成本。

5.結(jié)束語

工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格。合理的控制工程造價(jià)，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更大的利潤空間，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。本文主要提出了加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的對策及建議，以提高建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的水平，使企業(yè)獲得更為長遠(yuǎn)的效益。

參考文獻(xiàn)

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[2]倪治標(biāo).淺談建設(shè)工程造價(jià)的確定與控制[J].中國建設(shè)信息，2010（1）：75-76.

（作者單位：1.沈陽豐名建筑工程有限公司；

2.嘉里（沈陽）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）