胡如月 汪僑
【摘要】新個(gè)稅改革背景下,起征點(diǎn)、稅率、計(jì)稅方法、扣繳方法等政策變化給個(gè)人帶來改革紅利。本文以政策研究為出發(fā)點(diǎn),探討員工薪酬結(jié)構(gòu)最優(yōu)配置方案,以期實(shí)現(xiàn)員工稅后收入最大化,促進(jìn)稅負(fù)公平。
【關(guān)鍵詞】個(gè)稅改革;全年一次性獎(jiǎng)金;薪酬結(jié)構(gòu)配置;
稅負(fù)公平
【中圖分類號(hào)】F812.42
2018年個(gè)稅改革有四方面的重大變化:一是提高起征點(diǎn)(3 500元提高到5 000元),并拓寬低稅率級(jí)次范圍;二是分類征收向綜合征收轉(zhuǎn)換;三是稅率表從按月計(jì)算變?yōu)榘茨暧?jì)算,并按照累計(jì)預(yù)扣法計(jì)算預(yù)扣稅款;四是允許專項(xiàng)附加扣除。個(gè)稅的改革體現(xiàn)了個(gè)稅征管從注重效率到注重公平轉(zhuǎn)換。根據(jù)財(cái)稅〔2018〕164號(hào)的規(guī)定,“全年一次性獎(jiǎng)金”的優(yōu)惠政策得以延續(xù),在2021年12月31日前,允許不并入當(dāng)年綜合所得,并按照單獨(dú)的稅率表計(jì)算。在“全年一次性獎(jiǎng)金”的稅收優(yōu)惠延續(xù)的情況下,如何最優(yōu)配置薪酬結(jié)構(gòu),最大程度合理降低個(gè)人稅負(fù),提高員工的稅后所得,下面筆者進(jìn)行分析探討。
一、相關(guān)政策及分析
(一)綜合所得計(jì)稅政策及分析
1.計(jì)稅政策
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第56號(hào),工資薪金所得的計(jì)算方法如下:扣繳義務(wù)人向居民個(gè)人支付工資、薪金所得時(shí),應(yīng)當(dāng)按照累計(jì)預(yù)扣法計(jì)算預(yù)扣稅款,并按月辦理全員全額扣繳申報(bào)。具體計(jì)算公式如下:
本期應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳稅額=(累計(jì)預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得額×預(yù)扣率-速算扣除數(shù))-累計(jì)減免稅額-累計(jì)已預(yù)扣預(yù)繳稅額
累計(jì)預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得額=累計(jì)收入-累計(jì)免稅收入-累計(jì)減除費(fèi)用-累計(jì)專項(xiàng)扣除-累計(jì)專項(xiàng)附加扣除-累計(jì)依法確定的其他扣除
其中,預(yù)扣率和速算扣除數(shù)如表1。
2.變化分析
新個(gè)人所得稅法下,累進(jìn)稅率表為年應(yīng)納稅所得額,且采用累積預(yù)扣法進(jìn)行預(yù)扣預(yù)繳。變化帶來的影響主要有兩點(diǎn):一是納稅金額前少后多。按照累積預(yù)扣法,員工在靠前的月份由于累積收入低,適用的稅率低,繳納的稅額少,在靠后的月份則反之。二是稅負(fù)更加公平。稅率的選擇由按照月應(yīng)納稅所得額改為按照年應(yīng)納稅所得額。相較而言,采用年應(yīng)納稅所得額選擇適用的稅率,能有效避免由于不同月份收入不同導(dǎo)致的稅負(fù)不公平問題。
例如,員工甲月應(yīng)納稅所得額為1萬元,3、6、9、12月份分別還有季度獎(jiǎng)金2萬元。不考慮全年一次性獎(jiǎng)金的情況下,如果按照月應(yīng)納稅所得額選擇稅率,取月速算扣除數(shù)為表1速算扣除數(shù)的1/12,則全年工資薪金所得納稅=(10 000×10%-210)×8+(30 000×25%-2 660)×4=25 680元;如果按照年應(yīng)納稅所得額選擇稅率,則全年工資薪金所得納稅=200 000×20%-16 920=23 080元,較前者少2 600元。
采用月應(yīng)納稅所得額選擇適用的稅率,由于3、6、9、12月份有額外的季度獎(jiǎng)金導(dǎo)致稅率上升到25%,但綜合全年看稅率僅有20%,從而產(chǎn)生了稅負(fù)不公平。
(二)全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅政策及分析
1.計(jì)稅政策
(1)計(jì)算公式
根據(jù)財(cái)稅〔2018〕164號(hào),全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)算方法如下:以全年一次性獎(jiǎng)金收入除以12個(gè)月得到的數(shù)額,按照按月?lián)Q算后的綜合所得稅率表,確定適用稅率和速算扣除數(shù),單獨(dú)計(jì)算納稅。計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=全年一次性獎(jiǎng)金收入×適用稅率-速算扣除數(shù)
其中,適用稅率和速算扣除數(shù)根據(jù)“全年一次性獎(jiǎng)金”稅率表(表2)進(jìn)行選擇。
(2)計(jì)算依據(jù)
根據(jù)國(guó)稅發(fā)(2005)9號(hào),全年一次性獎(jiǎng)金是指行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等扣繳義務(wù)人根據(jù)其全年經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)雇員全年工作業(yè)績(jī)的綜合考核情況,向雇員發(fā)放的一次性獎(jiǎng)金,也包括年終加薪、實(shí)行年薪制和績(jī)效工資辦法的單位根據(jù)考核情況兌現(xiàn)的年薪和績(jī)效工資。雇員取得除全年一次性獎(jiǎng)金以外的其它各種名目獎(jiǎng)金,如半年獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)、加班獎(jiǎng)、先進(jìn)獎(jiǎng)、考勤獎(jiǎng)等,一律與當(dāng)月工資、薪金收入合并,按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。在一個(gè)納稅年度內(nèi),對(duì)每一個(gè)納稅人,該計(jì)稅辦法只允許采用一次。
2.稅負(fù)分析
從政策看,表2的速算扣除數(shù)是表1的1/12,因此享受低稅率的區(qū)間范圍很窄,大部分金額承擔(dān)的稅負(fù)為全年一次性獎(jiǎng)金適用稅率的最高檔,具體如表3和圖1。
從圖1可以看出,不同區(qū)間范圍內(nèi)的全年一次性獎(jiǎng)金享受低稅率的區(qū)間是不同的,一定程度上導(dǎo)致了稅負(fù)不公平。例如,當(dāng)全年一次性獎(jiǎng)金金額為36 001元時(shí),3 000元承擔(dān)的稅率為3%,33 001元承擔(dān)的稅率為10%,整體稅負(fù)為9.4%;當(dāng)全年一次性獎(jiǎng)金為36 000元時(shí),36 000元承擔(dān)的稅率為3%,整體稅負(fù)為3%。全年一次性獎(jiǎng)金36 001元僅比36 000元多1元,但稅負(fù)增加了2.14倍。
3.薪酬結(jié)構(gòu)配置影響分析
全年一次性獎(jiǎng)金政策是“某項(xiàng)收入”不并入綜合所得單獨(dú)計(jì)稅的特殊性稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)前面的分析“不同區(qū)間范圍內(nèi)的全年一次性獎(jiǎng)金享受低稅率的區(qū)間不同”,因此,采用全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅的金額不同,員工稅負(fù)不同。
同時(shí),根據(jù)規(guī)定,全年一次性獎(jiǎng)金的范圍較廣且一年只允許使用一次,不采用全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅的其他獎(jiǎng)金要并入工資薪金所得計(jì)稅。在實(shí)際操作中,應(yīng)當(dāng)合理安排薪酬發(fā)放機(jī)制,優(yōu)化配置薪酬結(jié)構(gòu)中按照全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅的薪酬范圍,確保員工整體稅后收入最大化,切實(shí)享受到稅收改革的紅利。不要把全年一次性獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)、獎(jiǎng)金等混同。如果年終獎(jiǎng)金額較大,將年終獎(jiǎng)全部按照全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅會(huì)導(dǎo)致員工稅負(fù)較高,可以考慮發(fā)放兩次年終獎(jiǎng)或者發(fā)放兩種不同名目的獎(jiǎng)金。如此,雖然對(duì)于員工的獎(jiǎng)勵(lì)一樣,但是依據(jù)全年一次性獎(jiǎng)金政策一年只允許使用一次的規(guī)定,年終獎(jiǎng)的一部分(而不是全部)可以按照全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅,而其余的部分就要并入工資薪金所得計(jì)稅,從而實(shí)現(xiàn)薪酬結(jié)構(gòu)的配置目標(biāo)。
例如,員工乙年工資薪金應(yīng)納稅所得額為20萬元,年終獎(jiǎng)為20萬元。若年終獎(jiǎng)全部按照全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)算應(yīng)納稅額,則員工乙全部收入應(yīng)納稅額=(200 000×20%-16 920)+(200 000×20%-1 410)=61 670元;若年終獎(jiǎng)14.4萬元按照全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)算應(yīng)納稅額,5.6萬元并入工資薪金所得計(jì)算應(yīng)納稅額,則員工乙全部收入應(yīng)納稅額=(256 000×20%-16 920)+(144 000×10%-210)=48 470元。由此可見,前者較后者多繳納1.32萬元稅款。
按照全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)算稅額的金額不同,員工的稅后所得不同且差額較大。因此,研究按照全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅的金額范圍,以此優(yōu)化配置員工薪酬結(jié)構(gòu),可以實(shí)現(xiàn)合理降低個(gè)人稅負(fù)、提高員工的稅后所得以及促進(jìn)稅負(fù)公平。
二、員工薪酬結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置分析
研究探索員工薪酬結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置方案,實(shí)現(xiàn)員工稅負(fù)最低,需要綜合考慮按照全年一次性獎(jiǎng)金計(jì)稅和按照工資薪金計(jì)稅兩種計(jì)稅方式產(chǎn)生的稅負(fù)影響。
(一)全年一次性獎(jiǎng)金的雷區(qū)
全年一次性獎(jiǎng)金稅負(fù)不公平問題在舊的個(gè)稅政策下就存在并被廣泛討論,被稱之為“雷區(qū)”。本文把跟臨界值相比“稅額的增加”/“全年一次性獎(jiǎng)金的增加”稱之為“比臨界值增加收入的稅負(fù)”(如表4),每一個(gè)區(qū)間范圍內(nèi)“比臨界值增加收入的稅負(fù)”是隨著全年一次性獎(jiǎng)金的增加而下降的。通過對(duì)“比臨界值增加收入的稅負(fù)”整理分析,新個(gè)稅政策下,“雷區(qū)”可以整理為如下兩種形式。
1.第一類雷區(qū)
跟臨界值相比,“全年一次性獎(jiǎng)金的增加”小于由此產(chǎn)生的“稅額的增加”,導(dǎo)致單位發(fā)的多而員工的稅后收入反而變少的現(xiàn)象,即“比臨界值增加收入的稅負(fù)”(“稅額的增加”/“全年一次性獎(jiǎng)金的增加”)大于100%的情況。
根據(jù)表4,全年一次性獎(jiǎng)金在36 001~38 566元之間,由于列5“多發(fā)獎(jiǎng)金的數(shù)額”小于列6“增加稅額”,因此員工稅后收入要低于全年一次性獎(jiǎng)金為36 000元。同理,全年一次性獎(jiǎng)金在144 001~160 499元之間,員工稅后收入要低于全年一次性獎(jiǎng)金為144 000元;全年一次性獎(jiǎng)金在300 001~318 332元之間,員工稅后收入要低于全年一次性獎(jiǎng)金為300 000元;全年一次性獎(jiǎng)金在420 001~447 499元之間,員工稅后收入要低于全年一次性獎(jiǎng)金為420 000元;全年一次性獎(jiǎng)金在660 001~706 537元之間,員工稅后收入要低于全年一次性獎(jiǎng)金為660 000元;全年一次性獎(jiǎng)金在960 001~1 119 999元之間,員工稅后收入要低于全年一次性獎(jiǎng)金為960 000元??傊谶@些范圍內(nèi),企業(yè)發(fā)的多,員工反而得的少,換句話說多發(fā)部分的稅負(fù)大于100%。
2.第二類“雷區(qū)”
多發(fā)的金額實(shí)際負(fù)擔(dān)的稅負(fù)很高,即“比臨界值增加收入的稅負(fù)”(“稅額的增加”/“全年一次性獎(jiǎng)金的增加”)比例很高。
例如,“全年一次性獎(jiǎng)金”為4.26萬元,跟獎(jiǎng)金為3.6萬元相比,多發(fā)獎(jiǎng)金為6 600元,多繳納稅金為2 970元,多發(fā)部分的稅負(fù)為45%(2 970/6 600)。如果員工丙工資薪金應(yīng)納稅所得額為20萬,適用的稅率為20%,則多發(fā)部分(6 600元)按照工資薪金所得發(fā)放,承擔(dān)的稅率為20%,顯著低于按照全年一次性獎(jiǎng)金發(fā)放承擔(dān)的稅率(45%)。對(duì)于員工丙,當(dāng)獎(jiǎng)金在38 567~59 100元之間時(shí),屬于第二類雷區(qū)范圍,選擇3.6萬元按照全年一次性獎(jiǎng)金發(fā)放、其余并入工資薪金發(fā)放,要優(yōu)于全部按照全年一次性獎(jiǎng)金發(fā)放。
(二)全年一次性獎(jiǎng)金稅負(fù)不公平問題分析
全年一次性獎(jiǎng)金在不同區(qū)間,適用不同的稅負(fù)(表3),且稅負(fù)表中享受低稅率的級(jí)距間隔很小,大部分適用全年一次性獎(jiǎng)金所屬區(qū)間的最高稅率。如圖1所示,全年一次性獎(jiǎng)金每提高一個(gè)區(qū)間范圍,適用原區(qū)間范圍內(nèi)最高稅率的大部分金額轉(zhuǎn)而適用更高一級(jí)稅率,因而導(dǎo)致稅額跳躍性增加,由此產(chǎn)生了“增加的全年一次性獎(jiǎng)金”小于“增加的稅額”的現(xiàn)象。經(jīng)測(cè)算,跳躍性增加的稅額如表5。
只有每一級(jí)全年一次性獎(jiǎng)金的金額越接近該級(jí)次區(qū)間范圍右側(cè)的臨界值,越能平滑“跳躍性增加的稅額”帶來的稅負(fù)影響。也因此,在每一級(jí)次區(qū)間內(nèi),越接近右側(cè)的臨界值,“稅額的增加”/“全年一次性獎(jiǎng)金的增加”越低,即“比臨界值增加收入的稅負(fù)”越低。
(三)優(yōu)化方案分析
1.優(yōu)化思路
本文以員工薪酬結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置方案為研究對(duì)象,合理利用全年一次性獎(jiǎng)金優(yōu)惠政策,通過將全年收入分配為全年一次性獎(jiǎng)金和工資薪金所得,實(shí)現(xiàn)員工稅后收入最大化。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),只需要合理配置員工薪酬結(jié)構(gòu),使得員工總體上享受低稅率的金額的范圍最大即可。
工資薪金應(yīng)納稅所得和全年一次性獎(jiǎng)金所得各稅率分別對(duì)應(yīng)的金額如表6和表7。
注:工資薪金應(yīng)納稅所得額=工資薪金年收入-5 000×12-三險(xiǎn)一金-專項(xiàng)附加扣除-其他扣除。
2.前提假設(shè)
本文的前提假設(shè)是員工僅在一家單位取得工資薪金以及獎(jiǎng)金等報(bào)酬收入,且不存在勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得。在此前提假設(shè)下,員工在該單位取得的工資薪金所得為其全部綜合所得,其工資薪金所得的稅率表等同于綜合所得稅率表。
三、員工薪酬結(jié)構(gòu)配置優(yōu)化方案
根據(jù)上述的優(yōu)化思路,按照如下演算確定員工整體稅負(fù)最低的配置方案:
(一)主要指標(biāo)
工資薪金年應(yīng)納稅所得額為A=工資薪金年收入-5 000×12-三險(xiǎn)一金-專項(xiàng)附加扣除-其他扣除
全年一次性獎(jiǎng)金為B
全年收入為C
全年的應(yīng)納稅所得額為D=A+B=C-5 000×12-三險(xiǎn)一金-專項(xiàng)附加扣除-其他扣除
(二)配置演算
1.當(dāng)D≤7.2萬元時(shí),則A≤3.6萬元且B≤3.6萬元。其中,當(dāng)D=7.2萬元時(shí),A=3.6萬元,B=3.6萬元,7.2萬元享受3%的稅率。
2.當(dāng)7.2萬元 3.在一定范圍內(nèi),當(dāng)D>18萬元,考慮增加的收入放入A(20%)還是放入B(10%)。如果放入B,根據(jù)“在越接近右側(cè)的臨界值,增加的稅額/增加的“全年一次性獎(jiǎng)金”的比例越低”,則B為10%稅率的右側(cè)臨界值,即B=14.4萬元。測(cè)算公式如下: (D-36 000)×20%-6 920+36 000×3%≤(D-144 000)×10%-2 520+144 000×10%-210,即D≤20.31萬元。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立,36 000≤D-144 000≤144 000,即D≤28.8萬元;為滿足不等式左側(cè)的公式成立,144 000≤D-36 000≤300 000,即D≤33.6萬元。故一定范圍為18萬元 因此,當(dāng)18萬元 當(dāng)20.31萬元≤D≤28.8萬元時(shí),增加的收入放入B,即B=14.4萬元。其中,當(dāng)D=28.8萬元時(shí),A=14.4萬元,B=14.4萬元,3.9萬元享受3%的稅率,24.9萬元享受10%的稅率。 4.當(dāng)28.8萬元 5.在一定范圍內(nèi),當(dāng)D>44.4萬元,考慮增加的收入放入A(25%)還是放入B(20%)。如果放入B,則B=30萬元。測(cè)算公式如下: (D-144 000)×25%-31 920+144 000×10%-210≤(D-300 000)×20%-16 920+300 000×20%-1 410,即D≤70.8萬元。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立,144 000≤D-300 000≤300 000,即D≤60萬元;為滿足不等式左側(cè)的公式成立,300 000≤D-144 000≤420 000,即D≤56.4萬元。故一定范圍指44.4萬元 因此,增加的收入應(yīng)該放入A,當(dāng)44.4萬元 6.在一定范圍內(nèi),當(dāng)D>56.4萬元,考慮增加的收入放入A(30%)還是放入B(20%)。如果放入B,則B=30萬元。測(cè)算公式如下: (D-144 000)×30%-52 920+144 000×10%-210≤(D-300 000)×20%-16920+300 000×20%-1 410,即D≤63.6萬元。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立,144 000≤D-300 000≤300 000,即44.4萬元 因此,增加的收入應(yīng)該放入A,當(dāng)56.4萬元 (D-144 000)×30%-52 920+144 000×10%-210≤(D-300 000)×25%-31 920+300 000×20%-1 410,即D≤67.2萬元。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立,300 000 因此,當(dāng)60萬元 當(dāng)67.2萬元≤D≤72萬元時(shí),增加的收入放入B,即B=30萬元。其中,當(dāng)D=72萬元時(shí),A=42萬元,B=30萬元,3.9萬元享受3%的稅率,11.7萬元享受10%的稅率,44.4萬元享受20%的稅率,12萬元享受25%的稅率。 7.在一定范圍內(nèi),當(dāng)D>72萬元,考慮增加的收入放入A(30%)還是放入B(25%)。如果放入B,則B=42萬元。測(cè)算公式如下: (D-300 000)×30%-52 920+300 000×20%-1 410≤(D-420 000)×25%-31 920+420 000×25%-2 660,即D≤995 000萬元。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立,300 000
因此,增加的收入應(yīng)該放入A,當(dāng)72萬元 (D-300 000)×30%-52 920+300 000×20%-1 410≤(D-420 000)×30%-52 920+420 000×25%-2 660,成立。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立,420 000 因此,增加的收入應(yīng)該放入A,當(dāng)84萬元 8.在一定范圍內(nèi),當(dāng)D>96萬元,考慮增加的收入放入A(35%)還是放入B(25%)。如果放入B,則B=42萬元。測(cè)算公式如下: (D-300 000)×35%-85 920+300 000×20%-1 410≤(D-420 000)×30%-52 920+420 000×25%-2 660,即D≤1 115 000萬元。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立,420 000 因此,增加的收入應(yīng)該放入A,當(dāng)96萬元 (D-300 000)×35%-85 920+300 000×20%-1 410≤(D-420 000)×35%-85 920+420 000×25%-2 660,成立。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立,660 000 因此,增加的收入應(yīng)該放入A,當(dāng)108萬元 9.在一定范圍內(nèi),當(dāng)D>126萬元,考慮增加的收入放入A(45%)還是放入B(25%)。如果放入B,則B=42萬元。測(cè)算公式如下: (D-300 000)×45%-181 920+300 000×20%-1 410≤(D-420 000)×35%-85 920+420 000×25%-2 660,即D≤1277 500萬元。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立,660 000 因此,當(dāng)126萬元 當(dāng)127.75萬元≤D≤138萬元時(shí),增加的收入放入B,即B=42萬元。其中,當(dāng)D=138萬元時(shí),A=96萬元,B=42萬元,3.9萬元享受3%的稅率,11.7萬元享受10%的稅率,16.9萬元享受20%的稅率,51.5萬元享受25%的稅率,24萬元享受30%的稅率,30萬元享受35%的稅率。 10.在一定范圍內(nèi),當(dāng)D>138萬元,考慮增加的收入放入A(45%)還是放入B(30%)。如果放入B,則B=66萬元。測(cè)算公式如下: (D-420 000)×45%-181 920+420 000×25%-2 660≤(D-660 000)×35%-85 920+660 000×30%-4 410,即D≤1 452 500萬元。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立,660 000 因此,當(dāng)138萬元 當(dāng)145.25萬元≤D≤162萬元時(shí),增加的收入放入B,即B=66萬元。其中,當(dāng)D=162萬元時(shí),A=96萬元,B=66萬元,3.9萬元享受3%的稅率,11.7萬元享受10%的稅率,16.9萬元享受20%的稅率,13萬元享受25%的稅率,86.5萬元享受30%的稅率,30萬元享受35%的稅率。 11.在一定范圍內(nèi),當(dāng)D>162萬元,考慮增加的收入放入A(45%)還是放入B(35%)。如果放入B,則B=96萬元。測(cè)算公式如下: (D-660 000)×45%-181 920+660 000×30%-4 410≤(D-960 000)×35%-85 920+960 000×35%-7 160,即D≤1 922 500萬元。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立,660 000
因此,當(dāng)162萬元 (D-660 000)×45%-181 920+660 000×30%-4 410≤(D-960 000)×45%-181 920+960 000×35%-7 160,成立。(為滿足不等式右側(cè)的公式成立, 960 000 因此,當(dāng)D>192萬元時(shí),增加的收入應(yīng)該放入A,即B=66萬元。 (三)演算結(jié)論 上述演算匯總?cè)缦拢ū?),根據(jù)表8分配工資薪金應(yīng)納稅所得和全年一次性獎(jiǎng)金所得,可以實(shí)現(xiàn)員工整體稅后收入最多,不會(huì)產(chǎn)生部分增加的收入稅負(fù)大于100%或者遠(yuǎn)高于工資薪金所得適用稅率的情況,滿足稅負(fù)公平。 四、總結(jié) 本文以工資薪金所得個(gè)稅政策變化和全年一次性獎(jiǎng)金政策雷區(qū)為切入點(diǎn),研究員工全年收入在工資薪金所得和全年一次性獎(jiǎng)金之間的配置問題,實(shí)現(xiàn)員工稅后收入最大化,既促進(jìn)了稅負(fù)公平,有利于提高經(jīng)濟(jì)活力,也與國(guó)家個(gè)稅征管從注重效率到注重公平的改革方向相一致。企業(yè)在實(shí)踐中可以參考表8合理配置員工薪酬結(jié)構(gòu),綜合員工的年收入,合理預(yù)估全年的應(yīng)納稅所得額,配置全年一次性獎(jiǎng)金的額度,實(shí)現(xiàn)員工稅后收入最大化。 從表8中看,員工的“全年的應(yīng)納稅所得額”(D)的合理預(yù)判是員工薪酬結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置方案實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在實(shí)際應(yīng)用中,出于以下原因可能導(dǎo)致方案執(zhí)行受到一定的限制:一是由于獎(jiǎng)金的發(fā)放通常在次年年初,員工在全年中可能面臨整體性調(diào)薪或者升職性調(diào)薪,從計(jì)稅角度看,當(dāng)發(fā)放年終獎(jiǎng)金時(shí),很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)當(dāng)年的年收入(C),從而影響“全年的應(yīng)納稅所得額”的判斷;二是專項(xiàng)附加扣除由員工自行申報(bào)扣除,企業(yè)全面掌握員工專項(xiàng)附加扣除信息的成本較高,因此專項(xiàng)附加扣除信息具有不可測(cè)性,也影響“全年的應(yīng)納稅所得額”的準(zhǔn)確判斷。企業(yè)只能根據(jù)薪酬方案、已申報(bào)的專項(xiàng)附加扣除情況等合理預(yù)估“全年的應(yīng)納稅所得額”,從而形成工資薪金所得和全年一次性獎(jiǎng)金之間的配置方案。