基于綠色基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建的新型煤炭選煤廠的規(guī)劃研究

趙大千

摘? ?要：在可持續(xù)發(fā)展的大背景之下，構(gòu)建工業(yè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)對(duì)資源規(guī)劃利用的有效構(gòu)建。資源規(guī)劃利用是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持科學(xué)開發(fā)，因地制宜的發(fā)展理念，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文立足可持續(xù)發(fā)展的理論研究，闡述了工業(yè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的概念及基本結(jié)構(gòu)，并以沁陽宏晉煤炭為例，探討基于綠色基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建下新型煤炭選煤廠的規(guī)劃策略。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展? 綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)? 煤炭選煤廠? 規(guī)劃設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU986? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2019）10（a）-0094-02

深化資源整合開發(fā)利用，是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)的重要領(lǐng)域，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)間。我國(guó)資源豐富，但資源開發(fā)利用效率低，對(duì)資源生態(tài)保護(hù)效能不足，不利于工業(yè)與環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)同步走。特別是在特殊地域環(huán)境下的資源開發(fā)，應(yīng)尊重資源的本質(zhì)屬性，通過綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。本文立足綠色基礎(chǔ)設(shè)施的理論研究，就如何依托可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)建設(shè)，做了如下具體闡述。

1? 研究背景

早在20世紀(jì)90年代，可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國(guó)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的共同目標(biāo)。人們也熱衷于尋找土地可持續(xù)綜合利用的方式和方法。1990年，美國(guó)馬里蘭州啟動(dòng)了一項(xiàng)州域范圍的綠道規(guī)劃項(xiàng)目。這是美國(guó)第一項(xiàng)大尺度、整合了綠色空間的規(guī)劃建設(shè)。隨后，佛羅里達(dá)州也啟動(dòng)了一項(xiàng)通過把現(xiàn)存和擬定的保護(hù)土地、游憩步道、城市開放空間和私有生產(chǎn)性景觀相連接，從而建立州域綠道系統(tǒng)的綠色工程。綠色基礎(chǔ)設(shè)施作為保障城鎮(zhèn)人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性保護(hù)工具逐步在全世界興起，綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)也從幕后走到臺(tái)前[1]。中國(guó)也緊隨其后，2018年6月13日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)中國(guó)特色主義道路有別于國(guó)外的發(fā)展戰(zhàn)略，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”明確提出：“在環(huán)渤海地區(qū)、山東省、長(zhǎng)三角地區(qū)，2018年底前，沿海主要港口和唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸”。中國(guó)鐵路總公司將實(shí)施《2018—2020年貨運(yùn)增量行動(dòng)方案》提出：“到2020年，全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量達(dá)到28.1億t，較2017年增運(yùn)6.5億t，占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的75%”?！半p管齊下”意味著工業(yè)生產(chǎn)鐵路運(yùn)力將加速釋放，而對(duì)于煤炭工業(yè)將逐漸變成主要且唯一的運(yùn)輸方式。

2? 工業(yè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的概念及基本結(jié)構(gòu)

工業(yè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施理論不僅追求環(huán)境保護(hù)，其概念跳出了傳統(tǒng)只針對(duì)城市內(nèi)部綠道或綠色空間的通俗理解，摒棄了為了保護(hù)而保護(hù)的概念，更加強(qiáng)調(diào)的是整個(gè)城市內(nèi)外部土地的工業(yè)化合理、最優(yōu)利用。它倡導(dǎo)自然系統(tǒng)的保護(hù)、恢復(fù)及維持不僅能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值和功能，也同樣能夠?yàn)槿祟愄峁┒鄻拥男蓍e、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。綠色基礎(chǔ)設(shè)施可以理解為一個(gè)服務(wù)于城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃框架，可謂是工業(yè)建筑場(chǎng)地可持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)。而工業(yè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施理論是受制約的工業(yè)土地在兼顧人類和自然之需的同時(shí)，滿足生態(tài)環(huán)境、社會(huì)大眾和經(jīng)濟(jì)健康需求的實(shí)踐，可謂是對(duì)綠色基礎(chǔ)概念的完善與充實(shí)。因此，在現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展視域之下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，通過工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，打造綠色工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠更好地滿足工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)開發(fā)利用，處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾關(guān)系。

3? 于綠色基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建的實(shí)踐實(shí)例

沁陽市隸屬河南省焦作市，古稱懷慶府、河內(nèi)縣，因故城位于沁水之陽而得此名，位于河南省西北部。沁陽為中國(guó)首批“千年古縣”，自古為豫西北政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，素有“覃懷古郡，河朔名邦，商隱故里，樂圣之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。由于地區(qū)具有豐富的自然資源和旅游環(huán)境條件，許多前期國(guó)企工業(yè)用地被閑置和關(guān)停。近年來，隨著國(guó)企深化改革的推進(jìn)，為有效盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，為地方做出更大貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境不再是矛盾體，而是通過綠色基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建的方式整合在一起的共同體，深入發(fā)掘自然資源和環(huán)境條件，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。

沁陽宏晉煤炭有限公司成立于2006年，是經(jīng)晉煤集團(tuán)核準(zhǔn)設(shè)立的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，同時(shí)也是沁陽市人民政府招商引資的重點(diǎn)企業(yè)。沁陽宏晉煤炭有限公司駐紫陵鎮(zhèn)趙寨村北，取得了一塊面積為329.65畝的工業(yè)用地，并配有一條鐵路專用線，長(zhǎng)550m，年發(fā)運(yùn)能力150萬t/年，此煤炭倉儲(chǔ)配送基地作為河南省焦作市為數(shù)不多的大型物流園區(qū)，具有優(yōu)越的地理位置和優(yōu)化本地煤炭產(chǎn)業(yè)的布局。但是此地地理位置比較特殊，因坐落神農(nóng)山是國(guó)家AAAAA級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)，四周環(huán)繞旅游區(qū)，受環(huán)保政策的制約，該場(chǎng)地始終處于關(guān)停狀態(tài)。

在這次場(chǎng)地規(guī)劃過程中，摒棄以往的“綠地填空工業(yè)用地”的舊思維，提出并在整個(gè)設(shè)計(jì)中貫徹落實(shí)“綠色自然為底、規(guī)劃用地填充”的理念，構(gòu)建豫西北地區(qū)最大的現(xiàn)代化環(huán)保型煤炭倉儲(chǔ)配送基地。主要包括煤炭倉儲(chǔ)、加工，運(yùn)輸?shù)?，運(yùn)輸以鐵路配送為主。在場(chǎng)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)大面積植入林地斑塊，實(shí)現(xiàn)“林繞廠植，廠在林中”的空間格局。將洗選煤開采與物流配送分離，利用裝配式建筑，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)場(chǎng)地“上不露天，下不落地，刮風(fēng)無黑塵，下雨無黑水”。通過林地的優(yōu)化和補(bǔ)充，建立連通廠區(qū)內(nèi)綠地與廠區(qū)外自然山林的綠色工業(yè)廊道，將周邊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)資源引入自然資源中。這樣既合理規(guī)劃了閑置的規(guī)劃用地，又解決的企業(yè)主力礦井在市場(chǎng)淡季時(shí)的倉儲(chǔ)及銷售壓力，同時(shí)對(duì)加快構(gòu)建完善國(guó)家現(xiàn)代物流貿(mào)易體系也將有著積極的促進(jìn)作用，爭(zhēng)取為沁陽市的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

為此，在綠色基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建的背景之下，焦作市委市政府，著力于打造樣板“物流園”體系，實(shí)現(xiàn)選煤廠地環(huán)境轉(zhuǎn)型。在資源整合利用開發(fā)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有資源的優(yōu)化升級(jí)，依托優(yōu)勢(shì)資源導(dǎo)入，更好地對(duì)選煤廠地環(huán)境資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。

3.1 整合資源規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代物流園建設(shè)

物流園設(shè)計(jì)滿足原“9+1”整治標(biāo)準(zhǔn)（焦環(huán)委[2014]12號(hào)）治理要求，實(shí)現(xiàn)分期建設(shè)，一期主要是滿足“9+1”整治標(biāo)準(zhǔn)即可，二期以最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配煤為目標(biāo)。一期建設(shè)的工程是：受煤系統(tǒng)的稱重設(shè)施及進(jìn)場(chǎng)道路，儲(chǔ)煤系統(tǒng)中的煤炭堆場(chǎng)及其消防通風(fēng)噴淋等，裝車系統(tǒng)的稱重設(shè)施及出場(chǎng)道路。在現(xiàn)代化物流園的設(shè)計(jì)中，提升對(duì)環(huán)境的整治能力。通過現(xiàn)代化物流設(shè)施體系，更好地實(shí)現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境的綜合治理，降低廠區(qū)對(duì)環(huán)境污染。

3.2 升級(jí)功能建設(shè)，完善物流園生產(chǎn)系統(tǒng)

二是物流園生產(chǎn)系統(tǒng)分為5個(gè)系統(tǒng)：受煤系統(tǒng)、儲(chǔ)煤系統(tǒng)、配煤系統(tǒng)、裝車系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)。一期主要建設(shè)受煤系統(tǒng)、儲(chǔ)煤系統(tǒng)、裝車系統(tǒng);二期主要建設(shè)配煤系統(tǒng)。受煤系統(tǒng)，廠區(qū)入口設(shè)置稱重設(shè)施，規(guī)劃進(jìn)場(chǎng)道路。儲(chǔ)煤環(huán)節(jié)，不同種類原煤可分堆儲(chǔ)存，篩分后的各品種可分堆儲(chǔ)存，各品種的原料煤均可分堆儲(chǔ)存，生產(chǎn)的產(chǎn)品煤也可分堆儲(chǔ)存。配煤環(huán)節(jié)，不同種類的原煤可以配煤去篩分作業(yè)，也可分別單獨(dú)去篩分作業(yè);篩分后的末原煤與其他的原料煤可以選擇幾種或全部參加配煤作業(yè)，生產(chǎn)出用戶需要的合格產(chǎn)品。裝車環(huán)節(jié)，采用火車直接裝車，規(guī)劃兩條鐵軌進(jìn)入到廠區(qū)的南部。給排水環(huán)節(jié)，系統(tǒng)室內(nèi)設(shè)置沖洗給水點(diǎn)及噴霧降塵給水，排水集中收集處理后作為沖洗給水回用。雨水由排水明溝收集后匯入排水系統(tǒng)。

3.3 優(yōu)勢(shì)資源導(dǎo)入，打造綠色工業(yè)廊道

沁陽宏晉煤炭坐落于國(guó)家五A級(jí)旅游景區(qū)，在工業(yè)生產(chǎn)中受到環(huán)境保護(hù)政策的影響。為此，在沁陽宏晉煤炭堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)資源導(dǎo)入，通過打造現(xiàn)代物流園體系，升級(jí)工業(yè)生產(chǎn)模式，在很大程度上，實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)有資源的有效利用，同時(shí)也打造了焦作樣板性綠色工業(yè)廊道。堅(jiān)持以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，在可持續(xù)發(fā)展的理論之下，通過對(duì)空間資源等的有效開發(fā)利用，對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行有效保護(hù)，通過現(xiàn)代物流資源的導(dǎo)入、閑置資源的開發(fā)利用，極大地保障了沁陽宏晉煤炭對(duì)綠色基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的升級(jí)打造，符合當(dāng)前的環(huán)保政策要求。

4? 結(jié)語

綜上所述，在新的時(shí)代背景之下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)實(shí)踐，應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)資源開發(fā)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型設(shè)計(jì)，在資源開發(fā)利用中，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向。通過構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)綠色和諧發(fā)展進(jìn)程。在本文探討中，資源的開發(fā)利用，受到諸多因素的影響，在資源整合開發(fā)中，應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)資源的有效導(dǎo)入，在現(xiàn)代工業(yè)體系的生成中，更好地提高工業(yè)生成的生態(tài)環(huán)保性，并對(duì)閑置資源整合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有效利用，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

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