湖北 推進(jìn)全面禁捕，保護(hù)生命長(zhǎng)江

湖北地處長(zhǎng)江中游，長(zhǎng)江湖北段1061公里，是長(zhǎng)江干線流經(jīng)里程超千公里的唯一省份，最長(zhǎng)支流漢江在武漢匯入長(zhǎng)江，是世界少有的集重要水資源、水生態(tài)、水工程、水產(chǎn)業(yè)、水文化為一體的區(qū)域。

湖北省全力推進(jìn)水生生物保護(hù)區(qū)禁捕工作，到2018年底，全省83個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)所在地政府已全部向社會(huì)發(fā)布禁捕通告，全面禁捕工作初戰(zhàn)告捷。

湖北省水產(chǎn)局局長(zhǎng) 李水彬

立足一個(gè)“早”字

堅(jiān)持早部署、早安排、早宣傳、早發(fā)動(dòng)。2017年7月，湖北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于落實(shí)我省長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)全面禁捕工作的通知》，率先在全國(guó)全面啟動(dòng)禁捕工作。原省農(nóng)業(yè)廳成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，先后召開(kāi)3次全省禁捕工作推進(jìn)會(huì)，各級(jí)地方政府和相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化措施，細(xì)化方案，壓實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)禁捕工作。同時(shí)，組織開(kāi)展多形式、多層次、全方位的宣傳動(dòng)員，深入漁港、漁村、漁場(chǎng)，召開(kāi)漁民座談會(huì)，利用電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，向漁民群眾解讀政策，為禁捕工作奠定基礎(chǔ)。

突出一個(gè)“實(shí)”字

嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，把禁捕范圍落“實(shí)”、把退捕對(duì)象鎖“實(shí)”、把督查督導(dǎo)壓“實(shí)”，做到情況心中明，匯報(bào)心有數(shù)，遇事不推諉，工作爭(zhēng)主動(dòng)。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳全面排查，摸清底數(shù)，掌握保護(hù)區(qū)基本情況，核查漁民漁船數(shù)量，鎖定符合條件的退捕漁民，建檔立卡事項(xiàng)明，收回并注銷(xiāo)捕撈許可證，做到不落一戶、不掉一人。

把禁捕工作與績(jī)效考核、資金扶持相結(jié)合，采取倒排工期，掛牌督戰(zhàn)的方法強(qiáng)力推進(jìn)，在督辦中敢于動(dòng)真碰硬，敢于嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北省83個(gè)保護(hù)區(qū)，共涉及水面583萬(wàn)畝，涉及58個(gè)縣（市、區(qū)）退捕漁民35649人，漁船16537艘（其中捕撈漁船9159艘）。截至目前，退捕漁民已基本全部上岸，退捕漁船已拆解2492艘，預(yù)計(jì)年底之前全部拆完，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

著眼一個(gè)“情”字

湖北省結(jié)合省情，2018年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)放5461萬(wàn)元作為禁捕回購(gòu)漁船啟動(dòng)資金，安排1000萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)禁捕執(zhí)法船艇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)向相關(guān)地方傾斜，中央安排的第一批退捕資金4.23億元已下達(dá)各地，有效緩解地方的壓力。

體恤民情，積極推進(jìn)退捕漁民轉(zhuǎn)崗就業(yè)，保障漁民生計(jì)生活。宜昌市落實(shí)資金4000多萬(wàn)元推進(jìn)禁捕工作，中華鱘省級(jí)自然保護(hù)區(qū)漁民已基本簽訂退捕協(xié)議，同時(shí)引入江豚巡護(hù)項(xiàng)目，解決12名漁民的安置問(wèn)題，變捕魚(yú)人為護(hù)漁人。洪湖市將洪湖國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)1127戶以漁為生的漁民，全部納入易地扶貧搬遷計(jì)劃，2800名退漁還湖的漁民本月第一次在岸上過(guò)元宵節(jié)。潛江市安排資金1000余萬(wàn)元，將177艘漁船全部拆解上岸，將退捕漁民納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，解決漁民后顧之憂。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)財(cái)政已落實(shí)退捕資金1.5億多元。

關(guān)注輿情，制定信訪應(yīng)急工作預(yù)案，積極做好漁民來(lái)信來(lái)訪工作，各地累計(jì)接待退捕漁民信訪300多次，通過(guò)耐心溝通解釋?zhuān)c(diǎn)跟蹤督辦，有效化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，確保漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。