【摘要】警察角色定位的明晰化、公安機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的推進等對新時期公安執(zhí)法提出了新要求。這些新要求具體體現(xiàn)為嚴(yán)格公正、公開透明、文明規(guī)范、理性平和等基本要義。建構(gòu)服務(wù)型公安機關(guān)、創(chuàng)建崇尚法治、理性平和的執(zhí)法環(huán)境、提高公安執(zhí)法公信力是實踐公安執(zhí)法新要求的基本路徑。

【關(guān)鍵詞】法治意識 公安執(zhí)法

【中圖分類號】D631.15 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）08-0030-01

一、在公安教育中培養(yǎng)學(xué)生法治意識和執(zhí)法素質(zhì)的重要意義

社會的不斷進步發(fā)展，公安隊伍作為政府執(zhí)法部門，更加受到民眾的關(guān)注，在執(zhí)法過程中，公安人員的一言一行、一舉一動都代表了整個公安隊伍的形象。如果出現(xiàn)不文明執(zhí)法或是不合理執(zhí)法，就會使社會大眾對整個公安隊伍產(chǎn)生負面印象，會降低公安隊伍在老百姓中的形象和地位。所以，為了公安隊伍的長遠發(fā)展，需要在公安教育中加強對學(xué)生法治意識和執(zhí)法素質(zhì)的培養(yǎng)。從歷史發(fā)展角度來說，律法如果不能嚴(yán)格執(zhí)行，最終受到影響的是社會民眾以及國家，依法治國是我國歷代領(lǐng)導(dǎo)人提出的核心思想，也是憲法中明確指出的。從當(dāng)今社會發(fā)展的實際情況來看，對學(xué)生進行法治意識和執(zhí)法素質(zhì)的培養(yǎng)教育具有重要意義。首先，可以提高公安隊伍的整體素質(zhì)水平。公安隊伍的新老交替每一年都在進行，對新進入公安隊伍的人員，在教育階段就使其形成良好的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)，能夠促進其以后的工作更加科學(xué)合理。其次，能夠提升公安隊伍在社會民眾心目中的形象。近些年來，由于新媒體的發(fā)展以及自媒體的拓展，部分自媒體人為了博關(guān)注，惡意針對性地夸大某些不文明執(zhí)法行為，造成了很大的社會影響，降低了公安隊伍在民眾心目中的形象。不文明執(zhí)法行為確實存在，這一點不能否認。因此，從根源上著手，對學(xué)生法治意識和執(zhí)法素質(zhì)的培養(yǎng)，可以讓其在日后進入公安隊伍工作時，實現(xiàn)文明執(zhí)法合理執(zhí)法，提高民眾的形象認知。最后，能夠推動公安隊伍的建設(shè)發(fā)展。

二、在公安教育中對學(xué)生實現(xiàn)法治意識和執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)的措施建議

（一）深化法治教育，提高學(xué)生的法治意識

在公安教育中，法治教育是不可缺少的一個方面。不論是當(dāng)前的時代背景，還是公安工作的特殊性質(zhì)，都要求公安人員必須具備良好的法制意識，嚴(yán)格遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的基本方針策略。這十六字方針策略，不僅是對公安隊伍各項工作提出的基本要求，同時也適用于公安隊伍自身，公安人員在工作中出現(xiàn)違法情況，也需要依法嚴(yán)格追究。因此，在公安教育過程中，教育者要認清法治教育的內(nèi)涵，深化法治教育，提高學(xué)生的意識理念。具體來說，一方面要對基本的法律常識進行深入講解。在具體的培養(yǎng)教育中，可以通過一些現(xiàn)代化的手段比如多媒體，對法律常識做出宣講，讓學(xué)生認識了解基本的法律法規(guī)。另一方面，要對法治意識形成的重要性做出深入分析，只要達成這一點，學(xué)生的法治意識才會較為牢固。既要對公安工作依法開展的意義做出講解，也要深入分析實際工作中法治意識的重要性，可以借助一些真人真事來輔助分析。通過這樣理論結(jié)合案例的形式，可以讓學(xué)生的法治意識有效提升。

（二）結(jié)合工作培養(yǎng)學(xué)生的執(zhí)法素質(zhì)

公安教育中，要培養(yǎng)學(xué)生的執(zhí)法素質(zhì)，就必須聯(lián)系社會實際，從公安工作的根本出發(fā)，展開教育培訓(xùn)工作。具體而言，可在教育培養(yǎng)中，創(chuàng)設(shè)各種不同的工作情境，引導(dǎo)學(xué)生在情境中實際體驗應(yīng)該如何文明執(zhí)法。比如，最近某市一名女士鑰匙鎖在屋中無法開門，但是家里有個兩歲的小孩，于是報警求助。消防人員來到之后，準(zhǔn)備破門而入，但是該女士卻拒絕破門，無柰之下消防人員只得從大樓外部爬樓而上，通過窗戶進入屋中，幫助該女士開門。對于這樣一個案例，教師就可以創(chuàng)設(shè)情境，引導(dǎo)學(xué)生思考，如果是自己遇到這種情況，那么自己會怎么做呢？在學(xué)生分析了自己會怎么做之后，就可以對學(xué)生的做法進行歸納總結(jié)然后在文明執(zhí)法和素質(zhì)執(zhí)法的基礎(chǔ)上，給出符合這兩點要求的執(zhí)法建議，并且從中點出素質(zhì)執(zhí)法的關(guān)鍵。通過實際的案例，學(xué)生自然可以對文明執(zhí)法產(chǎn)生足夠的認識，從而逐漸提高自身的執(zhí)法素質(zhì)。需要注意的是，執(zhí)法素質(zhì)不僅僅是指文明執(zhí)法，執(zhí)法的合理性與高效性也是其中一個內(nèi)容。所以，在培養(yǎng)教育中，還可以針對性切入，就合理執(zhí)法和高效執(zhí)法創(chuàng)設(shè)案例情境，引導(dǎo)學(xué)生體驗思考，從而得出答案。這樣通過學(xué)生自己分析得出的答案，必然也就更加印象深刻，可以奠定堅實的執(zhí)法素質(zhì)基礎(chǔ)。

在公安教育中，對學(xué)生進行法治意識和執(zhí)法素質(zhì)的培養(yǎng)意義重大，這一點無需置疑。在具體的教育工作中，一方面要深化法治教育，提高學(xué)生法治意識：另一方面則要結(jié)合公安隊伍實際工作，培養(yǎng)學(xué)生執(zhí)法素質(zhì)。

作者簡介：

周鷹，男，1976年1月出生，漢族，湖南永州人，本科學(xué)歷，講師，任職于湖南警察學(xué)院警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)系，研究方向為警務(wù)實戰(zhàn)。